上午10点，在江苏扬(yang)州广陵区曲江街道文昌花园(yuan)社(she)区党群(qun)服务中心，各个活动室热闹非凡(fan)：二(er)楼的党员活动室里歌声嘹亮，由社(she)区退休老党员和歌唱爱(ai)好者组(zu)建的“好邻里”合唱团正在排练曲目《我和我的祖(zu)国(guo)》；四楼的公益集市琴声悠悠，一场古琴课堂正在进行……
11点，到了开饭时间，刚结束活动的社(she)区居民潘云(yun)龙来到社(she)区食堂，准备吃午餐(can)。“吃饭、养老、基本就(jiu)医、文化生活，我们(men)老年人(ren)的需求(qiu)在社(she)区就(jiu)能满足。”作(zuo)为老住(zhu)户，潘云(yun)龙目睹了社(she)区这些年发生的点滴变化。
文昌社(she)区曾是扬(yang)州最大的拆迁安置小区，人(ren)口数量超1万人(ren)。“路不(bu)平、灯不(bu)明、车难停、家不(bu)宁”是社(she)区党委书记郑翔初到社(she)区时面临的难题(ti)。
敲开家门，走进心门。为了解社(she)区居民所需，郑翔带(dai)着社(she)区工作(zuo)人(ren)员一家家走访(fang)摸排，了解到社(she)区里“一老一小”的问题(ti)特(te)别突出：老年人(ren)的吃饭、养老，孩子(zi)的托(tuo)育都是大家集中反映的问题(ti)。
建食堂、建养老公寓、建托(tuo)育机构……这些惠民实事(shi)必须由社(she)区党委牵(qian)头来干(gan)。社(she)区原有一家濒临倒闭的宾馆(guan)，考虑(lu)到居民对养老的迫切需求(qiu)，郑翔主动跟宾馆(guan)老板沟通，同时向上争取资金。最终，社(she)区买下了这家宾馆(guan)，成立了全市首家社(she)区老年公寓，实现了家门口的养老。
针对没有住(zhu)进公寓的其他老人(ren)，社(she)区又出新招，统一为孤寡、高龄独(du)居老人(ren)安装智能看护系统，一旦出现异常便及时预警，上传给(gei)社(she)区和监护人(ren)，让老人(ren)在第(di)一时间得到救助。社(she)区还成立了居家养老站，通过政府购买服务的形式，让老人(ren)足不(bu)出户享受(shou)助餐(can)、助浴等服务。
除了提(ti)供基本服务外，如何实现高质量养老？社(she)区采(cai)取“请进来”的方式，邀请一些公益团队到社(she)区演出，群(qun)众喜(xi)闻乐(le)见，还自发组(zu)织起了葫芦(lu)丝演奏队和书法社(she)团、舞蹈(dao)社(she)团、诗(shi)画社(she)团等23支(zhi)社(she)区文化队伍。
老年人(ren)的服务搞得有声有色，小朋友们(men)的服务也(ye)具有针对性。针对3岁以下的婴幼儿群(qun)体，社(she)区开设(she)了“婴幼儿照护服务中心”，有专(zhuan)人(ren)照料孩子(zi)的起居，还有各种户外娱乐(le)设(she)施。社(she)区还定期(qi)举办科普学堂、寒暑假公益托(tuo)管班(ban)、素质拓展训练营等，丰富青少年课余生活。
搞好社(she)区服务，资金从哪里来？市区两级相(xiang)关部门配(pei)备了为民服务专(zhuan)项资金，广陵区还单独(du)设(she)立了“民生微实事(shi)”专(zhuan)项经费，帮助社(she)区解决了大批实事(shi)难题(ti)。除此之外，社(she)区自主培育孵化的46家社(she)会组(zu)织积(ji)极参与公益项目创投大赛(sai)。“获批的项目资金全部用于服务社(she)区居民，资金充足了，服务老百姓的项目更多了。”郑翔说。
经过多年的摸索(suo)，文昌社(she)区形成了群(qun)众“提(ti)议、合议、群(qun)议、决议、评议”的“五议工作(zuo)法”，整合社(she)区居委会、业主委员会、网格代表(biao)、物业公司、片区民警和驻地单位等资源，创新打造“开放空(kong)间、圆桌会议、周末夜话”3个特(te)色议事(shi)平台，每年集中商定10件“亟待解决的民生实事(shi)”，每季(ji)度召开1次区域党建联席会、1次网格协商议事(shi)会和1次民情民意恳谈会，推(tui)动更多群(qun)众需要的好服务落地。
好组(zu)织身(shen)边就(jiu)有、好家园(yuan)人(ren)人(ren)共建。经过19年的探索(suo)和实践，文昌花园(yuan)社(she)区走出了一条党建引领城市社(she)区治理的路子(zi)。服务满意了，群(qun)众的心情舒畅了，社(she)区的工作(zuo)更好开展了。