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万源高质量品茶地方外卖推荐,真正把情况摸实摸透(干部状态新观察·基层减负进行时),调研,工作,问题
2024-06-10 00:43:10
万源高质量品茶地方外卖推荐,真正把情况摸实摸透(干部状态新观察·基层减负进行时),调研,工作,问题

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编(bian)者按:习近(jin)平总书记指(zhi)出,把调查(cha)研究做深做实(shi),避免浮在(zai)表面、流于形式。要眼睛向下、脚步向下,经常扑下身子、沉到一线,近(jin)的(de)远的(de)都要去,好的(de)差的(de)都要看,干部群众表扬和(he)批(pi)评都要听,真正把情况摸(mo)实(shi)摸(mo)透。

中(zhong)央层面整治(zhi)形式主义为(wei)基(ji)层减(jian)负专项工作机制会议强调,不(bu)做表面文(wen)章,进一步解决调研集中(zhong)扎堆、只调不(bu)研等问题。一段时间以来,一些(xie)地方(fang)针对存在(zai)的(de)问题出台措施、加强监督,进一步规范调查(cha)研究,推动提升调研实(shi)效,切实(shi)减(jian)轻基(ji)层干部负担。

加强监督规范

“现在(zai)的(de)调研越来越规范了,都是带着问题来,实(shi)地看情况,然后协调相关部门帮助解决”

“以前有的(de)调研走马观花、流于形式,常常是听汇报(bao)、看材料,不(bu)仅未能取得实(shi)效,还(hai)给基(ji)层干部增加了负担。”回想起(qi)以前的(de)一些(xie)工作经历,黑(hei)龙江省双鸭山市饶河县(xian)山里乡(xiang)党委副书记、乡(xiang)长杨帆坦言,把调查(cha)研究做深做实(shi),要眼睛向下、脚步向下,经常扑下身子、沉到一线,才能真正把情况摸(mo)实(shi)摸(mo)透。

为(wei)了进一步提升调研实(shi)效,2023年8月,饶河县(xian)制定了整治(zhi)形式主义为(wei)基(ji)层减(jian)负工作机制实(shi)施方(fang)案,对调研工作做出明确规定,要求调研和(he)包(bao)联活动要围绕重(zhong)大(da)改革、重(zhong)要政策制定和(he)群众身边的(de)难题开展,为(wei)调研“画了框(kuang)”;要求要检查(cha)问题、研究问题,提出指(zhi)导意(yi)见,给调研实(shi)效“定了调”;调研组一般不(bu)超过10人,要坚持轻车简从,不(bu)搞迎来送往,防(fang)止出现作秀式调研、旅游式调研等情况。

“现在(zai)的(de)调研越来越规范了,都是带着问题来,实(shi)地看情况,然后协调相关部门帮助解决。”杨帆说,去年,县(xian)领导调研后,帮助硬化了山里村到新立村10.88公(gong)里公(gong)路路面,改造升级光(guang)明村、山里村、双河村自来水管道,帮了村民很大(da)忙。

同(tong)时,饶河县(xian)纪委监委还(hai)将(jiang)为(wei)基(ji)层减(jian)负情况纳入县(xian)直单位(wei)和(he)部门政治(zhi)生态(tai)建设(she)成效考核,每年集中(zhong)检查(cha)县(xian)直单位(wei)和(he)部门开展调研工作情况,通过查(cha)看资料、审阅调研报(bao)告、谈话了解等方(fang)式,紧盯调研目标不(bu)明确、成效不(bu)明显、次数(shu)不(bu)精减(jian),以调研之(zhi)名行检查(cha)之(zhi)实(shi)、督查(cha)之(zhi)实(shi)等问题。一经发现,扣除相应分值,并对主要领导进行约谈,督促其加强对本单位(wei)、本部门调研工作的(de)领导、指(zhi)导,严(yan)防(fang)给基(ji)层增加不(bu)必要的(de)负担。“今后,我们将(jiang)持续紧盯调研工作抓好监督,严(yan)肃查(cha)处扎堆调研、虚假调研、形式调研等问题,持续为(wei)基(ji)层减(jian)负松绑(bang)。”饶河县(xian)纪委监委相关负责(ze)人说。

杨帆介绍,除了实(shi)地调研,一些(xie)书面调研也不(bu)再对字数(shu)有硬性要求,而是给大(da)家(jia)一个模板(ban),只需填上(shang)相关数(shu)据,逐条列(lie)出问题、工作方(fang)向就行,再也不(bu)用拿空话套话去凑字数(shu)了。“说实(shi)在(zai)的(de),我现在(zai)是盼着领导能来调研,因为(wei)真的(de)能帮助解决我们的(de)难题。”杨帆说。

推动成果转化

“让干部真正沉下去发现问题,将(jiang)群众急难愁盼、村庄(zhuang)发展等重(zhong)点难点转化为(wei)调研课题”

说到扎堆调研、只调不(bu)研的(de)问题,浙江省杭州市富阳(yang)区永昌镇党委书记孙浩感触颇深。他坦言,在(zai)以前的(de)一些(xie)调研活动中(zhong),部分基(ji)层干部受限于文(wen)化水平、知(zhi)识结构等原因,并不(bu)能撰写出高质量的(de)调研文(wen)章,反而增加了基(ji)层干部负担,也让工作流于形式。

为(wei)避免此类情况发生,永昌镇梳理并清理了一些(xie)调研事项,减(jian)少无效下基(ji)层调研频(pin)次,把村干部的(de)调研任务改为(wei)招商引才、低效土地盘活等项目化工作,让干部把更多精力聚焦到乡(xiang)镇的(de)经济社会发展上(shang)。

不(bu)仅如(ru)此,去年5月,永昌镇推出“创业五定”调研法,坚持“定目标、定实(shi)事、定计划、定人员(yuan)、定成效”,由镇村干部立足村情实(shi)际、群众所盼、干部所能、职责(ze)所在(zai),围绕村级事业发展开展调研。

前不(bu)久(jiu),在(zai)永昌镇长盘村,村干部就将(jiang)“招引服务车厘子项目落地”纳入村“创业五定”民生实(shi)事,通过协调网(wang)格团队(dui)、镇村农业骨干、区农业农村局专家(jia)组建调研组,帮助车厘子项目成功落地。

过去一年,永昌镇12个调研主题全部转化落地,干部从“无谓的(de)调研”中(zhong)解脱(tuo)出来,有更多时间精力为(wei)民办实(shi)事。“我认为(wei),调研的(de)目的(de)是让干部真正沉下去发现问题,将(jiang)群众急难愁盼、村庄(zhuang)发展等重(zhong)点难点转化为(wei)调研课题,然后想办法去解决。”孙浩说。

不(bu)只永昌镇,去年以来,富阳(yang)区推行“调研一件事”工作机制,区管以上(shang)领导干部每人每年牵头一个课题开展调研,其他党员(yuan)干部每人每年认领一件民生实(shi)事。富阳(yang)区委组织部相关负责(ze)人介绍,“调研一件事”工作机制搭配“基(ji)层评、群众评、数(shu)智(zhi)评”的(de)“三位(wei)一体”评价体系,客观公(gong)正评价党员(yuan)干部开展调查(cha)研究工作情况,并将(jiang)其作为(wei)干部选拔任用、评先评优等重(zhong)要依据,激励干部调查(cha)走深、研究谋实(shi)。

依托“调研一件事”,富阳(yang)区形成创新“富春小哥码”、打造特色商业外摆、推动汽车零部件行业共享资源等一大(da)批(pi)接地气、解民忧的(de)调研成果,各级党员(yuan)干部的(de)调研课题和(he)认领难题办结率超99.6%。

坚持问题导向

“调研组一来就直奔问题,大(da)家(jia)都直来直去,我们也没啥额外的(de)负担”

“5种颜(yan)色分别代表哪些(xie)物(wu)品,您知(zhi)道吗?”不(bu)久(jiu)前,在(zai)甘肃省金昌市世(shi)纪金都小区内(nei)的(de)环保小屋前,几(ji)名来自市人大(da)常委会的(de)干部正向居民了解垃圾分类知(zhi)识普及情况。

调研组由市人大(da)常委会和(he)住建部门的(de)8名同(tong)志组成,主要就《金昌市城市生活垃圾分类管理条例(草案)》进行立法调研。在(zai)一天时间里,调研组先后在(zai)社区里的(de)厨余垃圾投放点、环保小屋和(he)居民交流,并前往城市垃圾中(zhong)转站、处理场、餐厨废弃物(wu)综合(he)处理中(zhong)心等7个地方(fang)调研。“调研组一来就直奔问题,大(da)家(jia)都直来直去,我们也没啥额外的(de)负担。”一名垃圾处理场工作人员(yuan)介绍。

高效调研不(bu)仅能听到基(ji)层的(de)真实(shi)声音,也不(bu)会产生额外的(de)迎送、陪同(tong)等压力。今年,甘肃省出台专项工作措施,持续为(wei)基(ji)层松绑(bang)减(jian)负。金昌市结合(he)本地实(shi)际,对完(wan)善专项工作机制、印发重(zhong)点任务清单、做好督查(cha)检查(cha)考核做出严(yan)格规定,并对到基(ji)层督查(cha)检查(cha)调研严(yan)格执行报(bao)备审批(pi)制度。

在(zai)此次调研开展前,金昌市人大(da)常委会法工委提交了《金昌市督查(cha)检查(cha)考核计划事项申报(bao)表》。在(zai)这张(zhang)表上(shang),调研名称、计划开展时间、牵头单位(wei)和(he)参加单位(wei)、开展方(fang)式及对象范围、开展依据等信息一目了然。

“来的(de)人不(bu)多,但问得更深更细了,调研的(de)精准度也没降低。”调研组成员(yuan)姚芳莉介绍。原来,他们以进一步规范调研活动为(wei)契机,在(zai)调研前加强了与发展改革、自然资源、商务、生态(tai)环境(jing)和(he)交通运输等部门的(de)沟通,列(lie)出各方(fang)关注的(de)重(zhong)点问题。

在(zai)垃圾分类调研时,调研组坚持问题导向,获(huo)得更多有价值的(de)信息。调研后形成意(yi)见,通过常规的(de)立法协调会、座谈会等形式反馈(kui)给各部门。“我们也能和(he)基(ji)层干部、群众直接交流,少了‘二(er)手信息’带来的(de)不(bu)确定性。”金昌市人大(da)相关负责(ze)人说。

据介绍,除了对单独部门的(de)调研作出规定,金昌还(hai)要求市直各部门各单位(wei)加强沟通协调,尽可(ke)能联合(he)开展督查(cha)检查(cha)调研,不(bu)搞迎来送往,减(jian)少人员(yuan)陪同(tong),做到“一次抽查(cha)、全面体检,进一家(jia)门、查(cha)多项事”。

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