农业合作议题一直(zhi)是中国与(yu)东盟国家双多边合作的高频(pin)词汇。RCEP政策红利的持续释(shi)放、区域原产地累积规则(ze)的利用、农产品跨境电商的发展，都将(jiang)为双方的农业合作注入新(xin)动力。
近期，中国与(yu)东盟农业合作动作频(pin)频(pin)。中国与(yu)柬埔寨共同(tong)表示，将(jiang)推动中国农业示范中心等(deng)“鱼米走廊”早期收获项目落地，高质量实施中柬自贸(mao)协定，支持柬优质农产品输华，鼓励更(geng)多中资企业赴柬投资。中柬双方还签署(shu)了农业规划、检验检疫等(deng)领域双边合作文件。中国与(yu)印度尼西亚也表示，要加(jia)强农业、粮食安全和渔业合作。
事实上，包括农产品贸(mao)易在内的农业合作议题一直(zhi)是中国与(yu)东盟国家双多边合作的高频(pin)词汇。中国不断开放的、巨大的国内消(xiao)费市场为东盟农产品提供了宝贵的出口市场。泰国榴莲、越南(nan)腰(yao)果、柬埔寨芒果等(deng)各类来自东盟国家的农产品正越来越多地出现在中国顾客的消(xiao)费清(qing)单(dan)上，中国的农业投资人和技术(shu)人员也越来越广泛地劳(lao)作在东盟国家的土地上。
2023年，中国东盟双边贸(mao)易额(e)达6.41万亿元，双方继(ji)续互为对方最大贸(mao)易伙伴(ban)，东盟是中国第一大农产品贸(mao)易伙伴(ban)，中国也是多个东盟国家农产品出口的最大市场，这主要得益于双方政策对接和各类自贸(mao)协定的签署(shu)。过去(qu)30多年里，双方已签署(shu)40多份双边农业合作协议，建立了8个双边农业合作机制，实施了300多个农业技术(shu)合作项目，涵盖农作物种植、动物疫病防控、果蔬标准化生产等(deng)多个领域。中国和东盟人口合计(ji)超过20亿，农业是中国和大多数东盟国家的支柱产业，也是数以亿计(ji)普通人的主要收入来源，双边农业合作成功(gong)与(yu)否关乎众(zhong)多家庭的福祉。
2023年9月6日(ri)，第26次中国—东盟领导人会议上，双方发布的关于深化农业合作的联合声明明确，将(jiang)采取务实举措，完善农业合作机制，提升(sheng)区域农业粮食体(ti)系韧性，促进绿色循环低碳有韧性的农业发展，推动智慧农业和数字乡村发展，深化农业产业链合作，推动利益相关方积极(ji)参与(yu)区域农业合作。同(tong)日(ri)发布的《中国—东盟农业绿色发展行动计(ji)划（2023—2027）》表示，将(jiang)鼓励公共部(bu)门(men)、私营部(bu)门(men)、学术(shu)界、小农等(deng)利益相关方相互协作，通过加(jia)强政策对话(hua)、联合研究、能力建设、人才交(jiao)流等(deng)合作，加(jia)强农业资源保(bao)护利用，强化产地环境保(bao)护治理，提高农业质量效益和竞争力，促进农业可持续发展。
以《区域全面(mian)经济伙伴(ban)关系协定》（RCEP）为代表的区域性贸(mao)易协定的实施，大大降低了贸(mao)易成本，开拓了出口市场，促进了区域经贸(mao)合作。2023年，中国与(yu)包括东盟国家在内的RCEP成员国贸(mao)易额(e)达12.6万亿元，其中农产品贸(mao)易表现亮眼，前(qian)11个月仅从泰国、越南(nan)等(deng)东盟国家的鲜榴莲进口总额(e)就达466.1亿元，是协议生效前(qian)2021年的1.7倍。与(yu)此同(tong)时，中国—东盟自贸(mao)区3.0版谈判也在稳步(bu)推进，各方均(jun)希望打造更(geng)加(jia)包容、现代、全面(mian)和互利的贸(mao)易协定，进一步(bu)促进双向投资贸(mao)易。
农产品贸(mao)易的顺利进行离不开基础设施的支撑，中国与(yu)东盟在物流、仓(cang)储和市场准入等(deng)方面(mian)不断取得突(tu)破。全长1035公里的中老铁路(lu)的开通为西部(bu)陆海新(xin)通道开辟了一条全新(xin)线路(lu)，大大缩短(duan)了中国市场与(yu)东盟国家产地的距离。据测算，通过铁铁、铁公联运，新(xin)线路(lu)比传统海运缩短(duan)近20天。作为泛亚铁路(lu)网的重要组成部(bu)分(fen)，未来还有望借此加(jia)强与(yu)泰国、马来西亚等(deng)国的铁路(lu)联通。
2023年12月份，中国和越南(nan)两(liang)国发表联合声明，表示将(jiang)落实好“一带一路(lu)”倡议和“两(liang)廊一圈”框架的对接，推动两(liang)国跨境标准轨(gui)联通，加(jia)快推进包括中国坝洒—越南(nan)巴刹红河界河公路(lu)大桥(qiao)等(deng)边境地区基础设施建设对接，推进中越友谊关—友谊货(huo)运专用通道、浦寨—新(xin)清(qing)货(huo)运专用通道智慧口岸试点建设，鼓励两(liang)国企业在公路(lu)、桥(qiao)梁、铁路(lu)、通信、物流枢纽(niu)等(deng)基础设施领域开展合作，继(ji)续密切配合推动陆路(lu)、航空和铁路(lu)运输合作并为此提供便利条件，加(jia)强物流合作。
展望未来，RCEP政策红利的持续释(shi)放、区域原产地累积规则(ze)的利用、农产品跨境电商的发展，都将(jiang)为双方的农业合作注入新(xin)动力。同(tong)时，中国—东盟自贸(mao)区3.0版建设的推进，也将(jiang)进一步(bu)提升(sheng)贸(mao)易和投资自由化便利化水平，拓展数字经济、绿色经济等(deng)新(xin)领域的合作。中国与(yu)东盟农业合作正站在新(xin)的历史起点上，双方在政策、技术(shu)、基础设施和市场准入等(deng)方面(mian)的共同(tong)努力，不仅为区域内农业发展注入新(xin)活力，也为全球农业合作提供了有益借鉴。（本文来源：经济日(ri)报 作者：张保(bao)）