“像李老伯这类涉及维(wei)修(xiu)房屋的行为(wei)类案件，怎么样才能避免因判项不明衍生执行案件，甚至陷入(ru)执行难呢？”在广东省江门市新(xin)会(hui)区(qu)人民法院审(shen)判、执行“双列席”会(hui)上，赵伟亮法官(guan)就一(yi)起房屋开裂引发的房屋买卖合同纠纷审(shen)理中(zhong)面临的困难发出提问。
这类的“双列席”会(hui)议在新(xin)会(hui)区(qu)法院已(yi)逐渐成为(wei)新(xin)常态。审(shen)判、执行观点的“碰撞(zhuang)”，以“执行建议”的形式共同提升裁判文书的确定(ding)性(xing)和可执行性(xing)，综合推进执源治理。
李老伯家房子维(wei)修(xiu)的问题，就在一(yi)份“执行建议”的助力下快速解决了。
事情还(hai)要(yao)从早两年说起，年近七旬(xun)的李老伯满心欢(huan)喜地为(wei)女儿李小姐购置了某地产公司开发的商品房，后李老伯将阳台封闭、装修(xiu)后入(ru)住。还(hai)不到一(yi)年，阳台与房间接连处(chu)出现裂缝，多处(chu)外(wai)墙开裂，李老伯认为(wei)是房子质量(liang)问题导致的。于是作为(wei)女儿的代理人，李老伯一(yi)纸诉状，将该地产开发公司诉至新(xin)会(hui)区(qu)法院，要(yao)求对(dui)房屋进行维(wei)修(xiu)，并赔偿(chang)损(sun)失及生活不便补(bu)偿(chang)等共5.5万元。
赵伟亮就是这个案子的承办法官(guan)。接到案子了解案情后，为(wei)进一(yi)步(bu)查清案件事实，他第一(yi)时间联系李老伯察看(kan)现场。“当(dang)时我们决定(ding)买一(yi)楼，就是看(kan)中(zhong)这个阳台，想着把阳台一(yi)封就有个喝茶看(kan)报(bao)的地方。”曾经，李老伯父女俩对(dui)阳台的改(gai)造充满期待。
话锋一(yi)转，李老伯向赵伟亮倒出一(yi)肚子的苦水，“入(ru)住还(hai)不到一(yi)年，阳台与房间接连就出现了2米(mi)多长的裂缝，宽的地方甚至能放进一(yi)根手指。”
李小姐也满腹怨言，说道：“天气不好的时候，曾经有过(guo)外(wai)面下大雨、里面下小雨。”
地产开发公司却认为(wei)，“房屋符合竣工验收条件和标准，房屋出现的质量(liang)问题是由(you)于李老伯擅自改(gai)造导致的，与公司无关。”
经过(guo)实地勘察，赵伟亮发现，李老伯家房屋尤其是在与阳台的连接处(chu)开裂严重，但在原因判定(ding)上有一(yi)定(ding)的难度。眼看(kan)双方对(dui)开裂原因一(yi)时之间难调和，为(wei)进一(yi)步(bu)探究根源成因，在双方当(dang)事人同意下，由(you)法院委(wei)托鉴(jian)定(ding)公司进行房屋受损(sun)原因鉴(jian)定(ding)。
很快，鉴(jian)定(ding)结果出来了，多处(chu)位置开裂损(sun)坏均由(you)地面土壤固结下沉引起墙体变形所致。有了鉴(jian)定(ding)结果，法院作出判决就容易了，地产开发公司要(yao)承担起对(dui)房屋的维(wei)修(xiu)责任。
办案经验丰富(fu)的赵伟亮知道，维(wei)修(xiu)行为(wei)类纠纷作出判决很容易，但对(dui)后续怎么执行、修(xiu)复效果无法作出标准化的认定(ding)，很容易出现审(shen)理法官(guan)判决了、执行法官(guan)无法或难以执行的局面，最终会(hui)导致当(dang)事人的难题解决不彻底，还(hai)很容易衍生后续的执行纠纷。一(yi)想到这，赵伟亮决定(ding)向执行部门征求意见。于是，有了开头“双列席”会(hui)上提问的一(yi)幕。
“既然鉴(jian)定(ding)了房屋受损(sun)的成因，双方要(yao)是能达成一(yi)致的修(xiu)复方案，这就能从根源解决双方的纠纷了。”执行法官(guan)赵永胜(sheng)建议道。沟通(tong)结束后，赵永胜(sheng)结合案件具体情况，形成了一(yi)份详细的执行建议反馈给赵伟亮。
审(shen)理和执行部门的前置沟通(tong)得益于新(xin)会(hui)区(qu)法院推行的“执行建议”制度。这是新(xin)会(hui)区(qu)法院落实最高人民法院院长张(zhang)军关于探索(suo)建立“执行建议”制度提升裁判文书的确定(ding)性(xing)和可执行性(xing)等有关工作部署的创新(xin)举措，通(tong)过(guo)加大审(shen)判和执行部门的前端(duan)沟通(tong)，执行部门以“执行建议”形式反向提升裁判文书的可执行性(xing)，努力在审(shen)判环节把问题解决，有效防止(zhi)裁执脱(tuo)节而衍生执行案件。
收到执行建议后，赵伟亮邀请执行法官(guan)赵永胜(sheng)，以及组(zu)织李老伯和地产开发公司现场调解，建议提前商议维(wei)修(xiu)方案。“我同意，只要(yao)能把房子修(xiu)好。”李老伯说道。“我也同意，既然要(yao)修(xiu)就尽快帮忙(mang)修(xiu)好。”地产开发公司紧跟着说道。
同时，地产开发公司发挥其公司建筑专业技术，针对(dui)鉴(jian)定(ding)方案中(zhong)提出的问题，提出了一(yi)套详细具体的维(wei)修(xiu)方案。法院也主动作为(wei)第三方进行监督，避免出现反复修(xiu)、反复坏，一(yi)直修(xiu)不好的情况出现。
就这样，地产公司负责维(wei)修(xiu)、法院负责第三方监督、李老伯负责检(jian)验成果和反馈问题的解决方案，得到了原、被(bei)告双方的一(yi)致认可。
“房子修(xiu)好了，我们再(zai)也不用担惊受怕(pa)了，谢(xie)谢(xie)两位赵法官(guan)。”在后续的回访中(zhong)，李老伯向赵伟亮和赵永胜(sheng)两位法官(guan)说道。
李老伯家的房屋维(wei)修(xiu)纠纷的顺利解决，是新(xin)会(hui)区(qu)法院“执行建议”制度的一(yi)次生动实践。
2024年以来，新(xin)会(hui)区(qu)法院发出“执行建议”7份，有效解决了6个案件执行内容不明确的问题；13件涉行为(wei)类案件在执源有效化解，涉行为(wei)类案件收案同比(bi)下降59%，“执行建议”助力执源治理效果明显。（何奎 楼慧琴）