南都讯(xun) 记者曾(ceng)俊豪 通讯(xun)员莫冠婷(ting) 王方 刘竹青(qing)2024年，全(quan)省集中供养孤儿、散居(ju)孤儿基(ji)本生活最低养育标准分别(bie)提高至每人每月2295元、1484元，同比分别(bie)增长了13.8%、9.2%，一组组数据的背后(hou)，是(shi)广(guang)东民政部门用心用情呵护孤困儿童健康成(cheng)长的责任与(yu)担当。
勾勒广(guang)东儿童福利高质量发展蓝图
今年起，广(guang)东聚(ju)焦困境儿童身心健康发展，以加强心理健康关爱服务为(wei)重点，实施农(nong)村留守(shou)儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，开展分级分色跟踪服务，部署实施精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全(quan)防护、固本强基(ji)五大行动，推(tui)进加强思想道德建设、加强心理健康服务、丰富精神文(wen)化(hua)生活等(deng)18项重点任务，协(xie)同有关部门共同促(cu)进儿童健康成(cheng)长。
记者关注到，在《广(guang)东省民政厅关于开展全(quan)省儿童福利和权益保护高质量发展示范试点工作的通知》中，明确儿童福利、权益保护、收(shou)养登记三个领域14个项目的具体工作。以示范试点工作为(wei)抓手，进一步(bu)加强儿童福利机构基(ji)础建设，在基(ji)层队伍、摸(mo)排(pai)保障、监护落实、五社联动等(deng)方面先行先试，不(bu)断提升广(guang)东儿童福利体系建设水平和农(nong)村留守(shou)儿童关爱保护和困境儿童保障水平。
从基(ji)本生活到全(quan)面关怀(huai) 温暖持续“加码”
云浮市福利院孤儿小伟（化(hua)名）患有脑瘫、上(shang)气道阻(zu)力(li)综(zong)合征、皮罗综(zong)合征，2023年至2024年通过进行“双下颌牵张(zhang)成(cheng)骨术”及“下颌骨内(nei)固定装(zhuang)置取出术+瘢痕切除术+邻近(jin)瓣转移修复术”，现在恢复良(liang)好、呼吸明显改善。茂名市社会福利中心孤儿小富（化(hua)名）患有先天性右胫骨缺如、右膝(xi)关节屈曲畸形、右马蹄内(nei)翻足(zu)畸形，导致(zhi)无法正常(chang)走路，通过佩戴(dai)膝(xi)踝足(zu)矫形器并配合康复训练，如今可(ke)以独立(li)行走。
2024年，广(guang)东省“孤儿医疗康复明天计划”矫形康复专家到湛(zhan)江市遂溪县社会福利院为(wei)孤残儿童进行筛查。通讯(xun)员供图
近(jin)年来，广(guang)东各级民政部门持续推(tui)动孤儿、事实无人抚养儿童等(deng)困境儿童的生活、监护、医疗、教(jiao)育、康复、安置等(deng)保障能力(li)全(quan)面提升，确保让每一位需要帮助的孩子(zi)。
记者注意到，提高孤儿基(ji)本生活保障已经连续 13 年列入省“十件民生实事”。2024年全(quan)省集中供养孤儿、散居(ju)孤儿（含艾(ai)滋病病毒感(gan)染儿童）基(ji)本生活最低养育标准分别(bie)为(wei)每人每月2295元、1484元，集中供养、散居(ju)事实无人抚养儿童分别(bie)按(an)照集中供养、散居(ju)孤儿的保障标准执(zhi)行。对孤儿、事实无人抚养儿童退出基(ji)本生活保障后(hou)，设置6个月的过渡期，过渡期内(nei)继续享受基(ji)本生活保障待遇。此外，在全(quan)国率先对年满18周岁仍(reng)在读的孤儿和事实无人抚养儿童继续发放生活费至全(quan)日制学校毕(bi)业。
其次，救助保障内(nei)容不(bu)断得到延(yan)展。2023年，广(guang)东在全(quan)国率先实施集中供养孤儿照料(liao)护理补(bu)贴，每年下拨省级财政资金2970万元，支持经济欠(qian)发达地区加强集中供养儿童照料(liao)护理工作。深入实施“福彩圆梦(meng)孤儿助学工程”项目，2019年以来累计投入福彩公益金1亿元，为(wei)符合条件的在校孤儿每人每学年发放1万元助学金，平均每年1500多名孤儿受益。持续实施“孤儿医疗康复明天计划”项目，2011年以来累计投入福彩公益金8026万元，惠及孤儿约(yue)2.75万人次。2021年以来遴选广(guang)东省人民医院等(deng)29家省级知名医院作为(wei)定点单位，建立(li)儿童福利机构孤残儿童省级医疗救治(zhi)“绿色通道”，累计救治(zhi)孤残儿童近(jin)1.5万人次。
同时，促(cu)进儿童福利机构优(you)化(hua)提质。积极推(tui)动儿童福利机构综(zong)合改革工作，大力(li)开展机构养育、医疗、特教(jiao)、康复、社工一体化(hua)建设，全(quan)力(li)推(tui)进区域性集中养育工作，推(tui)动县级儿童福利机构养育儿童逐步(bu)移交市级儿童福利机构。全(quan)省已有9个地级市级儿童福利机构完成(cheng)升级改造，69家县级儿童福利机构向(xiang)区域性儿童福利机构移交集中供养儿童。
广(guang)州(zhou)市社会福利院医护人员在多感(gan)官训练功能室为(wei)儿童做多感(gan)官训练。通讯(xun)员供图
联动救助 重塑希望
织密儿童关爱与(yu)保护服务网
在广(guang)州(zhou)市越秀区未成(cheng)年人救助保护中心与(yu)中山市黄圃镇未成(cheng)年人救助保护工作站两地联动救助下，因父母离婚而辍学、自残的13岁女(nu)孩小雅（化(hua)名）走出了抑(yi)郁症的“八角(jiao)笼”，重新修复母女(nu)关系。在湛(zhan)江市霞山区公安、民政、教(jiao)育等(deng)部门以及市福利院、东新街道、“双百”社工的合力(li)帮助下，曾(ceng)因家庭变故而辍学在家、缺失监护的服刑人员非婚生子(zi)女(nu)小勇（化(hua)名），如今重新踏上(shang)求(qiu)学之(zhi)路，精神面貌焕然一新。
近(jin)年来，全(quan)省各级民政部门聚(ju)焦农(nong)村留守(shou)和困境儿童的服务需求(qiu)，不(bu)断完善覆盖省、市、县、乡镇、村居(ju)五级的儿童救助关爱服务网络，充实工作力(li)量，开展“赋能”培训，为(wei)孩子(zi)们提供心理慰藉(jie)、生活关爱、安全(quan)教(jiao)育、物资帮扶等(deng)多种形式的关爱服务，建立(li)起长效关爱帮扶机制。
建立(li)健全(quan)基(ji)层救助关爱服务网络。推(tui)动全(quan)省依(yi)托现有机构建立(li)省、市、县三级未成(cheng)年人救助保护机构138家、乡镇未成(cheng)年人保护工作站1598个，指定镇（街）儿童督导员1685名、村（居(ju)）儿童主任27128名，基(ji)本构建农(nong)村留守(shou)和困境儿童关爱保障工作网络，加强农(nong)村留守(shou)儿童和困境儿童关爱保障和动态帮扶，重点提供救助保护、普法宣传和关爱服务。
强化(hua)人才队伍“赋能”培训。组织开展全(quan)省儿童福利院院长、收(shou)养登记员培训，组织举办儿童护理员、儿童主任业务技能大赛，推(tui)进开展分级分类培训，提升基(ji)层儿童工作者业务素质、提高关爱服务技能，增强职业荣誉(yu)感(gan)。同时，推(tui)动省少年儿童救助保护中心改革转型，依(yi)托省收(shou)养登记中心建立(li)资源共享、能力(li)共建的培训平台。
全(quan)天候提供热线服务。设立(li)“护童之(zhi)声”广(guang)东省未成(cheng)年人保护热线，提供政策咨(zi)询、救助转介(jie)、心理疏导等(deng)服务。截至今年5月 20 日，全(quan)省未成(cheng)年人保护热线（含地市热线）累计服务19万余人次。
“护童之(zhi)声”广(guang)东省未成(cheng)年人保护热线。通讯(xun)员供图
落细落实定期走访服务。深入实施“广(guang)东兜底民生服务社会工作双百工程”，推(tui)动全(quan)省建成(cheng)乡镇（街道）社工站1631个、村（居(ju)）社工点9218个，聘用超过2.8万名的“双百”社工为(wei)包括(kuo)农(nong)村留守(shou)和困境儿童在内(nei)的困难群众提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力(li)提升、社会融入等(deng)专业服务。
江门恩平市民政局采取“社工+N”的工作模式，为(wei)特殊(shu)儿童群体提供综(zong)合性的帮扶服务。图为(wei)开展沙盘游戏心理健康讲座活动。通讯(xun)员供图
儿童福利工作体现了党(dang)和政府的民生厚度、政策温度和全(quan)社会的文(wen)明程度，做好新时代儿童福利工作意义重大而深远。前进路上(shang)，广(guang)东民政部门将围绕新时代儿童福利工作各项任务要求(qiu)，创新实干，奋勇争先，进一步(bu)强化(hua)制度建设、完善服务体系，切实维护儿童合法权益、保障儿童身心健康，用心用情为(wei)“祖国花朵”健康成(cheng)长保驾护航。