今(jin)年以(yi)来，欧盟及欧元区主要经济指(zhi)标向好回暖，欧洲经济企稳回暖态(tai)势初显。市场分析认为，今(jin)年欧洲经济整(zheng)体(ti)或将(jiang)摆脱停滞增长(chang)，实现小幅扩张(zhang)。但(dan)在一系列不确定内外因素影响(xiang)下，欧洲全年经济若想保持复苏增长(chang)势头，仍有待(dai)妥善应对并解决(jue)一系列挑战。
欧盟统计(ji)局数据显示，今(jin)年1月份至3月份，欧元区20国国内生产总值（GDP）环比增长(chang)初值为0.3%，超出预期，为2022年第三季度以(yi)来的最高增幅。同时，温和复苏势头有望(wang)得(de)到(dao)持续巩固，通胀压力持续减弱。在对全年经济相对乐(le)观的评估基调下，欧洲央行正在考虑(lu)是否于年中调整(zheng)利率，以(yi)此夯实经济增长(chang)基础(chu)。
欧元区在2023年四季度经历了技术性(xing)衰(shuai)退，经济环比增速为-0.1%，但(dan)2024年该趋势得(de)以(yi)扭转。更重要的是，制约欧洲经济复苏的通胀持续放(fang)缓(huan)，4月份欧元区消费者价格指(zhi)数（CPI）同比增长(chang)2.4%，较此前大幅回落。欧洲央行副行长(chang)德金多斯据此表示，欧元区在遏制通胀问题上已经取得(de)初步成效(xiao)，但(dan)后续还将(jiang)密切跟踪关注通胀水平变化，及时予以(yi)针对性(xing)调整(zheng)。
继欧盟统计(ji)局发布上述数据后，欧盟委(wei)员会(hui)也在5月15日发布了2024年春季经济展望(wang)报告。报告认为，进入(ru)2024年以(yi)来，欧盟经济增长(chang)表现好于预期，通胀水平持续得(de)到(dao)控(kong)制，经济扩张(zhang)已初具(ju)基础(chu)。报告预计(ji)，欧盟经济将(jiang)在2024年和2025年分别增长(chang)1%和1.6%，欧元区经济将(jiang)在2024年和2025年分别增长(chang)0.8%和1.4%。2023年，欧盟通胀率高达6.4%，2024年该指(zhi)标或将(jiang)下降至2.7%，2025年有望(wang)进一步降至2.2%。欧元区通胀率下降速度则更为乐(le)观，预计(ji)今(jin)明两年通胀率分别为2.5%和2.1%。
报告指(zhi)出，私(si)人消费提振是欧盟2024年至2025年经济增长(chang)的关键驱(qu)动力之(zhi)一。在全球经济回暖背景下，欧盟出口有望(wang)受益，或将(jiang)增加大宗贸易(yi)活(huo)力。欧盟委(wei)员会(hui)执行副主席东布罗夫斯基斯认为，欧盟经济在今(jin)明两年的表现值得(de)期待(dai)，实现温和增长(chang)并不遥远(yuan)。同时，东布罗夫斯基斯也指(zhi)出，美国通胀压力及降息预期不稳，可能遏制全球金融活(huo)力，欧洲周边国家和地(di)区的地(di)缘政治冲突同样也威胁着(zhe)欧洲经济增长(chang)的预期和稳定。欧盟委(wei)员会(hui)经济事务(wu)专(zhuan)员真蒂洛尼的判断则更为谨慎(shen)，他认为，在缓(huan)慢复苏的同时，欧盟经济下行风险也在同步增加，增长(chang)前景面临诸多变数。
欧洲经济复苏始终难以(yi)摆脱后劲不足的弊病，此次(ci)也很难例外。虽然在近(jin)期欧盟机构发布的一系列数据评估中，欧盟及欧元区整(zheng)体(ti)经济已经在2024年度实现了一定程度的正增长(chang)。但(dan)是，其增长(chang)态(tai)势羸弱，增速偏(pian)慢，消费者和企业对经济增长(chang)的信心仍显不足。欧盟及欧元区成员国各自面临严重程度不一的劳动力市场僵化、生产效(xiao)率低(di)下、实体(ti)产业不足等问题，营(ying)商环境仍属于“乍暖还寒”的不稳定阶段。
欧洲周边的地(di)缘政治格局不稳，也是埋藏在欧盟及欧元区各国经济复苏道路上的“炸弹”。延宕已久的乌克兰危机已经改变了欧洲消费者的行为习惯，中东地(di)区动荡更是对欧洲能源稳定及移民政策构成新挑战。欧洲家门口的两大冲突走向并不确定，对欧洲投资环境及经济预期形成消极影响(xiang)。
上述影响(xiang)欧洲持续稳定复苏的问题尚且(qie)属于短期内不确定、不可控(kong)的外部干扰，一些欧洲一体(ti)化过(guo)程中产生的结构性(xing)问题及部分欧洲政客的对外认知误(wu)区则成为阻碍经济长(chang)期增长(chang)的“绊脚石”。
在近(jin)期举行的欧盟特别峰(feng)会(hui)上，“提升欧盟竞争力”成为各成员国的讨论焦点。在峰(feng)会(hui)结束(shu)后发布的公报上，欧盟及各成员国一致认为需“果断、迅速地(di)在有利于提升竞争力的关键领域推进工作”。
相比全球其他主要经济体(ti)，欧洲经济的战略自主程度相对受限，堪称欧洲屡屡陷入(ru)经济“弱复苏”泥潭的关键命门。特别是乌克兰危机后，欧盟在能源进口、产业链布局等部分问题上的重大调整(zheng)既有无奈之(zhi)举，也有受盟友蛊惑的所谓(wei)“政治正确”昏招。实际上，强化欧洲战略自主的关键在于坚定推动合理的内部结构性(xing)改革。以(yi)实体(ti)产业发展为例，欧洲当前本应加紧重构本土实体(ti)制造业格局，同时以(yi)数字化转型赋能制造业，进而提振欧洲制造业的全球竞争力，但(dan)在部分欧洲政客“随美起(qi)舞”的政治操(cao)弄下，限制外国投资和竞争的非(fei)贸易(yi)壁垒及政令如雨(yu)后春笋般涌现，实际上损害的是欧洲自身的利益。
由此可见，对欧盟而言，2024年度的经济增长(chang)起(qi)步较顺，但(dan)如何提升自身应对外部不确定因素的抗打击能力，实现经济长(chang)期稳定复苏发展，关键仍在稳步推进战略自主。（本文来源：经济日报 作者：陈 博）