近日，国(guo)家卫生健康委召(zhao)开新闻发(fa)布会，介绍“落(luo)实人(ren)口高质(zhi)量(liang)发(fa)展要求 积极构建生育(yu)支持政策体系”有(you)关情况(kuang)。这也是今(jin)年以来顶(ding)层设计再次将目光(guang)放至人(ren)口生育(yu)领域(yu)上。
此前(qian)，已有(you)多(duo)地发(fa)布将辅助生殖纳入医保目录。伴随着越来越多(duo)地区鼓励生育(yu)政策出台，对于辅助生殖赛道影响(xiang)几何？
生育(yu)政策密集落(luo)地
从政策变化来看，随着顶(ding)层对人(ren)口发(fa)展的重视，鼓励生育(yu)政策频出，各地也加快将辅助生殖纳入医保，共同(tong)营造更友好的生育(yu)环境(jing)。
2022年8月，国(guo)家卫健委等17个(ge)部门在发(fa)布《关于进一步完善和落(luo)实积极生育(yu)支持措施的指导意见》，提出推动医疗机构通过辅助生殖技术(shu)等手段(duan)提高不孕不育(yu)防治水平(ping)。
2023年2月，国(guo)家医保局公布了一份对“建议将不孕不育(yu)治疗纳入免费医疗”的提案答复函，称将逐步把适宜的分娩镇(zhen)痛和辅助生殖技术(shu)项目纳入医保基金支付范围。
2024年1月，全国(guo)卫生健康工作会议中，再次强调“加快完善生育(yu)支持政策措施。”
截至目前(qian)，北京、广(guang)西、甘(gan)肃、内蒙古(gu)、新疆和山东已分别于2023年7月、2023年11月、2024年2月、2024年2月、2024年3月和2024年4月将辅助生殖治疗纳入医保，大幅(fu)降低患者经济(ji)负担，有(you)望推动行业扩容。
从项目范围上来看，各地将部分辅助生殖诊疗项目纳入医保。以最新落(luo)地的山东省为例，根据《山东省医疗保障局关于印发(fa)部分医疗服务项目价格(ge)及医保支付政策的通知》显示，2024年4月1日起，规(gui)范整合取卵术(shu)、胚胎培养(yang)等12个(ge)辅助生殖类医疗服务项目，其中有(you)11个(ge)项目新纳入医保支付。
从纳入医保的诊疗项目的价格(ge)来看，以已经纳入医保且进行价格(ge)公示的省份为例，对比现行价格(ge)以及此前(qian)公布的政策指导价而言，纳入医保范围后的辅助生殖技术(shu)项目价格(ge)整体持平(ping)。
纳入医保，辅助生殖行业影响(xiang)几何？
对标与中国(guo)育(yu)龄妇女人(ren)口变化最为相似(si)的日本，在政府大力支持与鼓励下，IVF周期数正在加速攀升。
根据日本厚生劳动省数据统计显示，日本从2004年开始提供辅助生殖补(bu)助到2022年将辅助生殖费用纳入国(guo)民健康计划(hua)内，虽然在补(bu)助上有(you)年龄以及家庭收入的限制，但政策红利下带来的效果显著，2021年日本凭借辅助生殖方式(shi)产子更是创历史新高。
反观国(guo)内市场，当前(qian)国(guo)内辅助生殖行业渗透率(lu)还处在较低水平(ping)。
根据国(guo)家卫健委、中国(guo)人(ren)口协会发(fa)布的数据显示，2021年中国(guo)辅助生殖市场渗透率(lu)为8.2%，2021年美国(guo)辅助生殖渗透率(lu)32%，我国(guo)辅助生殖领域(yu)有(you)巨大的发(fa)展空间。
但是考虑(lu)到价格(ge)等因素，部分辅助生殖的需(xu)求无法释放。根据育(yu)娲人(ren)口《中国(guo)辅助生殖研究(jiu)报(bao)告》的问卷调查(cha)结果显示，有(you)55.7%的不孕患者因价格(ge)太贵放弃使用辅助生殖治疗。有(you)专家指出，“完善辅助生殖顶(ding)层设计，给有(you)需(xu)求家庭定向发(fa)放辅助生育(yu)补(bu)贴券，促进合理需(xu)求充分释放。”
伴随着辅助生殖技术(shu)治疗服务纳入医保正式(shi)落(luo)地，对于消(xiao)费人(ren)群而言，受(shou)众范围扩大，国(guo)内辅助生殖市场渗透率(lu)有(you)望进一步提升。从目前(qian)率(lu)先落(luo)地地区的案例来看，纳入医保等相关政策已然为众多(duo)家庭带来希望。
以北京相关医院为例，自2023年7月北京实施辅助生殖技术(shu)医保报(bao)销(xiao)新规(gui)后，医疗服务需(xu)求正在快速增长。首都医科大学附属北京妇产医院、北京妇幼保健院院长指出，“在医疗服务数量(liang)方面，2023年7月至12月，医院生殖医学科门诊量(liang)较2022年同(tong)期增长36.3%，试管婴儿取卵周期数较2022年同(tong)期增长62.7%、与2023年上半(ban)年相比增长50%。这些增长既包含初诊人(ren)群，也包含复诊人(ren)群和多(duo)次接受(shou)辅助生殖技术(shu)服务的人(ren)群。这意味着，新政策实施以后更多(duo)的家庭因为经济(ji)压力的减轻(qing)而有(you)机会尝(chang)试或坚持采用辅助生殖技术(shu)，从而实现生育(yu)愿望。”
广(guang)西医保局表示，“自2023年11月1日起，广(guang)西将部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目9类纳入基本医疗保险和工伤保险基金支付范围，政策实施5个(ge)月，医保基金支出约1.14亿元，报(bao)销(xiao)比例59.13%，大幅(fu)减轻(qing)了参保人(ren)员医疗费用负担。辅助生殖纳入医保报(bao)销(xiao)后，极大调动了有(you)生育(yu)治疗需(xu)求群体的积极性，几个(ge)月来，全自治区辅助生殖机构门诊量(liang)达(da)60.77万次，同(tong)比增长35.64%。”
未来，伴随着辅助生殖纳入医保在全国(guo)范围内落(luo)地，有(you)望为民营辅助生殖领先者锦欣生殖等机构带来明(ming)显业绩增量(liang)。
小结
在人(ren)口新格(ge)局下，生育(yu)放开政策正在持续(xu)深(shen)化，相关政策扶持正在陆续(xu)出台。作为生育(yu)健康产业链中重要的一环，辅助生殖成为不少(shao)不孕不育(yu)家庭的选(xuan)择。
而越来越多(duo)地区通过纳入医保、税收补(bu)贴等方式(shi)加速辅助生殖渗透率(lu)，有(you)望为更多(duo)家庭减轻(qing)支付负担，可及性有(you)望加速提升。