习近平总书记在全国(guo)科(ke)技大会、国(guo)家科(ke)学技术奖励(li)大会、两院院士大会上讲话时指出(chu)，要提(ti)高基础研究组织化程度，完善竞争性支(zhi)持和稳定性支(zhi)持相结合的投入机制，强化面向重大科(ke)学问题的协同攻关，同时鼓励(li)自(zi)由探索，努力提(ti)出(chu)原创基础理(li)论、掌握(wo)底层技术原理(li)，筑牢科(ke)技创新根基和底座(zuo)。
基础研究是科(ke)技应用(yong)和转化为生产力的起(qi)始端，是筑牢科(ke)技事业大厦的基石。随着新一轮科(ke)技革命(ming)和产业革命(ming)深入发(fa)展，基础研究的转化周期逐渐缩短，一些发(fa)达国(guo)家纷纷布局基础研究，努力从源(yuan)头和底层出(chu)发(fa)解决核心技术问题。因此，把握(wo)未来科(ke)技发(fa)展的战略制高点，须(xu)坚(jian)定不移加强基础研究和应用(yong)基础研究，开展原创和底层技术攻关，培育发(fa)展新质生产力的新动(dong)能(neng)。
党的十八大以来，我国(guo)科(ke)技创新水平快速提(ti)升(sheng)，基础研究整体实力显著提(ti)高，在量子信息、脑科(ke)学、干细胞、类脑芯片、纳米(mi)材(cai)料等领(ling)域取得了一批具有国(guo)际一流水平的重大原创性成果。不过，我国(guo)基础研究在投入力度、投入结构、投入方式等方面仍存在一定问题。数据显示，2023年，国(guo)家基础研究经费占(zhan)全年研究与实验发(fa)展支(zhi)出(chu)的6.65%，基础研究投入在近年来实现较大提(ti)升(sheng)。而发(fa)达国(guo)家基础研究经费占(zhan)研发(fa)经费比例普遍处(chu)于15%至20%之间，相较之下，我国(guo)基础研究投入强度和投入占(zhan)比偏低。此外，我国(guo)基础研究以政府公共财政投入为主，企业和其他社会力量对基础研究的参与投入还不够。
基础研究离不开多部门、多层级、多方主体的协同。持之以恒加强基础研究，不仅(jin)要发(fa)挥财政投入的基础性作用(yong)，保(bao)障稳定的、长期的公共资金投入，还要充分调动(dong)企业和其他社会力量的参与，积极构建多元化投入机制。
其一，持续稳步增加基础研究的财政投入。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提(ti)出(chu)，基础研究经费投入占(zhan)研发(fa)经费投入比重提(ti)高到8%以上。始终保(bao)障基础研究投入总量的稳步增长，要关注投入总额(e)的年度增长率(lu)指标，还应关注投入绝对值和累计投入量。持续发(fa)挥政府财政投入的撬动(dong)作用(yong)和顶层设计功能(neng)，引导地方提(ti)高基础研究投入比例，完善对原创性、非共识、变革性创新研究的支(zhi)持，增强关键技术领(ling)域的创新能(neng)力，普遍提(ti)高影响经济社会发(fa)展的基础技术水平。
其二，着力提(ti)升(sheng)企业基础研究能(neng)力。激(ji)励(li)企业加大基础研究投入，加大政府采购力度，提(ti)供优惠的人才引进政策。鼓励(li)龙头企业积极探索，带动(dong)中小(xiao)企业参与，策源(yuan)未来产业和新兴产业，补足数字经济、绿色发(fa)展等新兴科(ke)技创新链前(qian)端的短板。强化企业主导的产学研融通，推动(dong)构建一批原创前(qian)沿创新联合体，培育战略性新兴产业和未来产业创新结合，共同促进科(ke)技创新与市场的实质性结合，为高质量发(fa)展和新质生产力提(ti)供源(yuan)源(yuan)不断的动(dong)力。鼓励(li)社会力量的多元化投入，加快制定优惠政策和审核监管机制，引导社会资金资助设立专业化的科(ke)学基金专项(xiang)、科(ke)学捐赠和科(ke)学奖项(xiang)等，推动(dong)高水平基础研究公益基金会的设立，逐步形成稳定和多元的投入机制，持续提(ti)升(sheng)基础研究整体水平。
其三，创新投入方式也是加强基础研究投入的重要支(zhi)撑(cheng)。应推动(dong)竞争性和稳定性支(zhi)持机制有效结合，在竞争性支(zhi)持的基础上，创新原创基础理(li)论、底层技术原理(li)的激(ji)励(li)机制，建立稳定性支(zhi)持机制，鼓励(li)坐“冷板凳”以及长期持续的知识积累，坚(jian)持目标导向和自(zi)由探索“两条腿走路”。全面加强绩效管理(li)，优化资源(yuan)配置，统筹管理(li)项(xiang)目、资金、人才和平台创新资源(yuan)，优化人才发(fa)展环(huan)境和人才培养体系，促进项(xiang)目资金的有效使(shi)用(yong)。建立健全各类创新链的分类评价机制，增加高质量科(ke)技供给(gei)。 （本(ben)文来源(yuan)：经济日(ri)报 作者：宋晓丽）