中(zhong)国网财经4月17日讯 4月17日下午，国务(wu)院新闻办公室(shi)就宏观(guan)经济形势(shi)和政策举行发布会。国家发展改(gai)革委副主(zhu)任刘苏(su)社在会上答记者问时表示，明天，国家发展改(gai)革委将组织召开全国2023年增(zeng)发国债项(xiang)目实施(shi)推进电视电话会议，通报项(xiang)目进展和督(du)导情况(kuang)，对发现的问题及时纠偏整改(gai)，进一步压实地方(fang)主(zhu)体责任，推动所(suo)有增(zeng)发国债项(xiang)目于今(jin)年6月底前(qian)开工建设。
发布会文(wen)字实录(lu)如下：
记者：开年以来(lai)，我们注意到各地项(xiang)目开工建设“热火(huo)朝(chao)天”。请问国家发展改(gai)革委在发挥(hui)政府投资的带(dai)动放大作用(yong)方(fang)面采取了(le)哪些举措？中(zhong)央预算内投资和地方(fang)政府专项(xiang)债券下达使用(yong)进度如何？国家发展改(gai)革委在促进民间投资方(fang)面还将采取哪些措施(shi)？谢谢。
刘苏(su)社：谢谢，我来(lai)回答这个问题。中(zhong)央经济工作会议对扩大有效益的投资作出重要部(bu)署，政府工作报告也提(ti)出要积(ji)极扩大有效投资。国家发展改(gai)革委认(ren)真抓好贯彻(che)落实，会同有关方(fang)面抓紧(jin)推动各项(xiang)投资工作，充分发挥(hui)中(zhong)央预算内投资、地方(fang)政府专项(xiang)债券、2023年增(zeng)发国债等政府投资的重要带(dai)动和放大作用(yong)，积(ji)极扩大有效益的投资。一季度，全国固定资产投资同比增(zeng)长4.5%，增(zeng)速比1—2月加快0.3个百分点(dian)，比去年全年加快1.5个百分点(dian)，呈现稳步回升态势(shi)。其(qi)中(zhong)，制造业投资、基础设施(shi)投资分别增(zeng)长9.9%、6.5%，保持较快增(zeng)速；民间投资增(zeng)长0.5%、增(zeng)速进一步回升，占全部(bu)投资的51.6%。具体来(lai)说，主(zhu)要采取了(le)以下几方(fang)面措施(shi)。
一是加快下达中(zhong)央预算内投资计划。今(jin)年中(zhong)央预算内投资共安排7000亿元。发改(gai)委会同各有关方(fang)面坚持质(zhi)效并(bing)重，加强项(xiang)目储备和前(qian)期工作，组织做好投资计划编制。截至目前(qian)，中(zhong)央预算内投资计划已下达超过2000亿元，占全年比重超过30%。我们将进一步加快计划下达、加强计划执行，同时认(ren)真抓好项(xiang)目建设和监管(guan)，持续提(ti)高中(zhong)央预算内资金使用(yong)效益。
二是完成地方(fang)政府专项(xiang)债券项(xiang)目初步筛选。今(jin)年专项(xiang)债券规模为(wei)3.9万亿元。此前(qian)，发改(gai)委联合财政部(bu)适当扩大专项(xiang)债券投向领域和用(yong)作项(xiang)目资本金的行业范围。近日，按照专项(xiang)债券工作职(zhi)责分工，发改(gai)委对地方(fang)报来(lai)项(xiang)目的投向领域、前(qian)期工作等进行把关，完成了(le)今(jin)年专项(xiang)债券项(xiang)目的初步筛选工作，目前(qian)已推送(song)给财政部(bu)并(bing)反馈(kui)给各地方(fang)，财政部(bu)正在对项(xiang)目融资收益平衡(heng)等进行审核，各地也在提(ti)前(qian)做好项(xiang)目的准备工作。总的看(kan)，这批初步筛选通过的项(xiang)目数(shu)量充足、资金需求较大，为(wei)全年专项(xiang)债券发行使用(yong)打(da)下了(le)坚实的项(xiang)目基础。我们将抓紧(jin)会同有关方(fang)面，尽快形成最终的准备项(xiang)目清(qing)单，督(du)促地方(fang)加快债券发行使用(yong)，推动项(xiang)目形成更多实物工作量。
三是推动2023年增(zeng)发国债项(xiang)目加快建设实施(shi)。今(jin)年2月，发改(gai)委完成了(le)全部(bu)三批共1万亿元增(zeng)发国债项(xiang)目清(qing)单下达工作，将增(zeng)发国债资金已经落实到约1.5万个具体项(xiang)目。3月份以来(lai)，我委建立在线调度机制，督(du)促项(xiang)目加快开工建设；会同有关行业主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)，对项(xiang)目实施(shi)情况(kuang)开展全链条全周期式(shi)督(du)导。目前(qian)，我们已完成第一批12个省(sheng)份督(du)导工作，其(qi)他省(sheng)份也开展了(le)自(zi)查，年内还将组织开展第二、第三批督(du)导。明天，发改(gai)委还将组织召开全国2023年增(zeng)发国债项(xiang)目实施(shi)推进电视电话会议，通报项(xiang)目进展和督(du)导情况(kuang)，对发现的问题及时纠偏整改(gai)，进一步压实地方(fang)主(zhu)体责任，推动所(suo)有增(zeng)发国债项(xiang)目于今(jin)年6月底前(qian)开工建设。
与此同时，我们将通过政府投资和政策激励有效带(dai)动全社会投资，落实好引导民间投资各项(xiang)政策。具体工作包括充分发挥(hui)已上线的全国政府和社会资本合作项(xiang)目信息系统作用(yong)，全面落实特许经营方(fang)案编写大纲具体要求，实施(shi)好政府和社会资本合作新机制；公开推介更多重大项(xiang)目，吸引民间资本参与；研究扩展投贷联动试点(dian)合作银行范围，引导银行持续加大对民间投资项(xiang)目和国家重点(dian)项(xiang)目的融资支持力度，多措并(bing)举调动民间投资积(ji)极性。谢谢！