6月5日至8日，俄罗斯(si)举行2024年(nian)圣(sheng)彼得堡国际经济论坛(tan).
6月7日，俄罗斯(si)总统普京与津巴布(bu)韦总统姆南加(jia)古瓦、玻利维亚总统阿尔塞共(gong)同出席(xi)论坛(tan)全(quan)体会议，并发表(biao)讲话(hua)。
普京在讲话(hua)中列举俄罗斯(si)正在发生的10大结构性变(bian)化，具体包括：进出口结构变(bian)化、供(gong)给(gei)侧改(gai)革(ge)带来的新质(zhi)增长、提高劳动力市场的质(zhi)量、提高劳动生产率、数字平台革(ge)命、现代技术和创新、加(jia)强中小企业在经济发展中的作用、释放(fang)俄罗斯(si)各(ge)地方的经济增长潜力、促进社会公平和减(jian)少贫困、家庭生活质(zhi)量显著提高等。
普京并未明确提及(ji)当下的已进入第3年(nian)俄乌冲突，但率先谈及(ji)俄罗斯(si)的进出口结构和结算货币问题，仍然彰显出俄罗斯(si)作为世界一极以及(ji)重要经济体的独特禀(bing)赋和战略(lue)纵(zong)深。
以下是演讲全(quan)文：
【翻译/薛凯(kai)桓】
亲爱的朋友们和同事们，下午好！
亲爱的路易斯(si)·阿尔贝托·阿尔塞（玻利维亚总统）先生！亲爱的姆南加(jia)古瓦（津巴布(bu)韦总统）先生！尊(zun)敬的客人！朋友们！女士们，先生们！
我非常(chang)高兴地欢迎大家出席(xi)第二十七届圣(sheng)彼得堡国际经济论坛(tan)。
今年(nian)，来自全(quan)球一百多个国家的一万两(liang)千余人成为了(le)论坛(tan)的参与者和嘉宾。他们有世界领(ling)先的企业的股(gu)东和经理，也有知名专家和分析师(shi)、政治、公众和政府人物。
传统上，圣(sheng)彼得堡论坛(tan)不仅为企业间建立业务联系、达(da)成合作协议或启动有前景的项目提供(gong)了(le)机会，而且(qie)还为企业提供(gong)了(le)通过公开讨论的机会，能让它们就全(quan)球和地区(qu)市场的当前趋势交换(huan)意见、通过经济之间的“棱镜关系”审视现代世界的动态发展进程。
我们看到，各(ge)国在国家、价值文化和经济这三个关键层面上都在竞相加(jia)强主权。与此同时，成为全(quan)球发展领(ling)头羊的国家正在想方设法无论对错地维持其(qi)难以捉摸的霸主地位。总的来说(shuo)，这并没有什么不寻常(chang)之处。当一个国家或一个人在其(qi)一生中试图通过不实之词来维护自己的地位、巩固自己的地位时，这是不好的——用事实说(shuo)话(hua)是好的，但用不实之词就不好了(le)。
当然，在这里我们看到，中国已经是第一大经济体（按购买力评价GDP计算，译者注），与第二名的差距很大。印度是世界第三大经济体，在发展动力方面处于全(quan)球领(ling)先地位。
南亚和非洲国家的出生率较高，城市化水平仍然较低(di)，经济增长迅速，正在迎头赶上，据专家和专业人士称，这些国家将决定(ding)本世纪中叶的全(quan)球经济格局。
我想补充(chong)一点，世界现在几乎在所有领(ling)域都经历(li)着爆炸性的技术发展。它正在显著改(gai)变(bian)管理、生产流程乃至整个行业。显然，那些不仅能够提出新解(jie)决方案(an)，而且(qie)能够确保其(qi)快速、先进实施的国家将能够充(chong)分利用技术进步的红利。
俄罗斯(si)已经证明了(le)自己对技术变(bian)革(ge)的高度准备和接受能力。我们都能看到我们的金融部门、电子(zi)商务、运输服务和公共(gong)管理系统发生了(le)怎样的变(bian)化。类(lei)似的过程开始在军队中展开，我们也需要快速的技术更新。这是我们国家最重要的决定(ding)性问题。
我深信，无论是在当前条件下还是从长远来看，国家的作用、重要性以及(ji)未来都取决于它们能否有效(xiao)地应对全(quan)球挑战、发挥国内潜力、利用竞争优势和减(jian)少弱点、维护和加(jia)强与其(qi)他国家的伙伴关系。
今年(nian)2月，在国情咨文中，我概述了(le)俄罗斯(si)发展的关键方向和优先事项，并制定(ding)了(le)本十年(nian)及(ji)以后的全(quan)面经济转型计划。
圣(sheng)彼得堡经济论坛(tan)的平台使我们能够专门关注我国发展的经济议程，关注我国正在发生的质(zhi)的结构性变(bian)化，我们打算积(ji)极、有目的地支持这些变(bian)化，并围绕这些变(bian)化团结财力、人力和组织资源，并实施国家项目，最近的战略(lue)发展委员会对这些项目进行了(le)详细讨论。
这些变(bian)化是什么？具体内容又有哪些？
首先，考虑到我们这次活动的国际性，我将从对外经济关系、我们努力在世界市场上占据的地位以及(ji)我们期(qi)望如何改(gai)变(bian)我们的进出口结构谈起。
尽(jin)管存在种种障碍和非法制裁，俄罗斯(si)仍然是世界贸易的主要参与者之一，并正在积(ji)极发展物流和地理合作。因此，我们与亚洲国家（2020年(nian)至2023年(nian)贸易额增长60%）、中东国家（增长2倍）、非洲国家（69%）和拉丁美洲国家（42%）的关系正在加(jia)强。我想我的同事、我们论坛(tan)的嘉宾、玻利维亚总统和津巴布(bu)韦总统将在他们的演讲中谈到这个话(hua)题。
总体而言，俄罗斯(si)的友好国家——正如我们所看到的，是我们首先应该予以关注的。快速增长的国家的经济将决定(ding)全(quan)球经济的未来，今天，这些国家与我们的贸易额已经占到俄罗斯(si)贸易总额的四分之三。
我们继续与我们的欧亚经济联盟伙伴有效(xiao)合作，确保所有贸易参与者的利益平衡。去年(nian)，欧亚经济联盟各(ge)国的国内生产总值增长了(le)3.8%，相互贸易额增长了(le)4.7%。此外，贸易结构也有了(le)质(zhi)的改(gai)善，即高科技制成品的供(gong)应有所增加(jia)。我们将积(ji)极支持俄罗斯(si)的此类(lei)非资源、非能源出口。到2030年(nian)，其(qi)出口量应比2023年(nian)至少增长三分之二。
同时，我们所要求的不仅仅是要增加(jia)成品出口的吨数、立方米数或单位数，也不仅仅是俄罗斯(si)公司进入新的地区(qu)市场和扩大合作地域，我们还要发展高附加(jia)值产品出口。所有这些都很重要，但今天我们所做的还远远不够。
我们已准备好向其(qi)他国家提供(gong)全(quan)面的技术和工业合作，包括提供(gong)商品和服务的整个生命周期(qi)，包括提供(gong)技术人员培训、生产本地化、工程支持、技术服务、保险等。
这种合作方式——在平等条件下转让技术和能力，而不是垄断，使我们能够在国家之间建立更牢固的友谊和联系，增强我们企业在全(quan)球市场中地位的稳定(ding)性，并让他们有机会长期(qi)与国外合作伙伴合作。这正是我们的领(ling)导者之一，即全(quan)球核工业无可(ke)争议的领(ling)导者俄罗斯(si)国家原子(zi)能公司（Rosatom）公司的行事方式，它具有远见卓识并为未来制定(ding)了(le)周全(quan)的计划。。
显然，新市场的开发需要加(jia)强互联互通。因此，在东部方向，到中国、到亚太地区(qu)国家——我们的主要任务是发展所谓的 “东部铁路段”。4月，其(qi)现代化改(gai)造的下一阶段（已经是第三阶段）的参数获得批准。到2030年(nian)，东部铁路段的运载能力将增加(jia)到2.1亿吨，到2032年(nian)将增加(jia)到2.7亿吨。
我们将特别注意南方方向。国际南北走廊以及(ji)亚速黑海(hai)方向走廊的发展计划已经获得批准。
北海(hai)航线(xian)正在成为一条受欢迎的全(quan)球大动脉。去年(nian)货物吞吐量3600万吨，未来运输量可(ke)能突破1.5亿吨。为实现这一目标，我们将继续发展北海(hai)航线(xian)基(ji)础设施，建设通往北极港口的运输通道。我们北部地区(qu)的领(ling)导人在这项工作中发挥着特殊的作用。为此，我们将在俄罗斯(si)联邦国务委员会内成立北极地区(qu)和北方航道开发委员会。
总体而言，预计到2030年(nian)，穿越(yue)俄罗斯(si)领(ling)土的国际运输走廊的运输量将比2021年(nian)增加(jia)一倍半(ban)，这主要是由于这些路线(xian)的竞争力增强，为企业和承运人提供(gong)了(le)便利。
另外一个对出口商和进口商都很重要的问题是跨境支付基(ji)础设施的发展。当然，西方支付系统的可(ke)靠性和信任度已遭到彻底破坏，这已不是什么秘(mi)密，西方国家本身也是如此。在这方面，我想指(zhi)出的是，去年(nian)俄罗斯(si)出口结算中使用所谓的不友好国家“有毒(du)货币”的份额减(jian)少了(le)一半(ban)。与此同时，卢布(bu)在进出口交易中的份额也在增长。如今，这一比例(li)已接近40%。
从2021年(nian)到2023年(nian)，卢布(bu)在俄罗斯(si)出口支付中的份额几乎增加(jia)了(le)三倍，达(da)到39%，注意，增加(jia)的数额是三倍！
我们将与国外合作伙伴一道，增加(jia)本国货币在外贸支付中的使用，提高外贸支付的安全(quan)性和效(xiao)率。除此之外，金砖国家正在致力于建立一个不受政治压力、滥(lan)用和外部制裁干扰的独立支付体系。
我想提醒大家，过去一年(nian)中，金砖国家新增了(le)沙特阿拉伯、伊(yi)朗、阿联酋、埃及(ji)、埃塞俄比亚等新成员。因此，我们协会（金砖国家）在全(quan)球 GDP 中所占的份额已增至36%，在地球人口中所占的份额增至46%。与此同时，金砖国家在吸收新成员方面潜力巨大。当然，我们欢迎并将支持对此感兴趣的伙伴与各(ge)大洲的金砖国家发展友好关系的愿望。
我们将继续在金砖国家框架(jia)内发展关系，不仅要在经济和金融领(ling)域进行友好合作，而且(qie)要在安全(quan)、人道主义合作和其(qi)他领(ling)域取得突破。我们的行动将着眼于全(quan)球挑战和客观趋势，着眼于国民经济增长，从客观现实出发制定(ding)合理的政策。
在这方面，第二个重大结构性变(bian)化是俄罗斯(si)经济增长有了(le)新的质(zhi)量和内容，即积(ji)极的供(gong)给(gei)侧经济政策带来的部门结构的变(bian)化。
如你所知，去年(nian)俄罗斯(si)的GDP增长率为3.6%、今年(nian)第一季度为5.4%。也就是说(shuo)，我们的经济增长率超过了(le)世界平均水平。尤其(qi)重要的是，这种积(ji)极的动态主要由非资源领(ling)域所贡献。
作为参考，我还可(ke)以说(shuo)明，在 2023 年(nian)，正如我所说(shuo)的，基(ji)础产业的经济增长率高达(da)45.5%。都有哪些产业得到了(le)发展？有制造业、建筑业、物流业、通信业、农业、电力供(gong)应以及(ji)其(qi)他住房和公用事业。贸易、酒店(dian)和餐饮、金融和其(qi)他服务业等辅助(zhu)行业的增长率更是高达(da)61.6%。
我们的目标是成为世界四大经济体之一。顺便提一下，根据一些数据，包括世界银行的估(gu)计，就在上周，世界银行进行了(le)补充(chong)计算，将俄罗斯(si)的经济总量排在第四位。我们排在日本之前。
俄罗斯(si)以购买力平价计算的GDP排名世界第四。正如我上面所说(shuo)，这一名次领(ling)先于日本。但我想指(zhi)出的是，当然，这与国内生产总值的估(gu)算和计算系统无关，甚(shen)至与俄罗斯(si)正式达(da)到第四位的事实也无关。俄罗斯(si)、德(de)国、日本之间的差距很小。我们领(ling)先，但差距很小。但我们明白，领(ling)导地位需要不断确认和加(jia)强。其(qi)他国家也没有坐(zuo)以待毙。对我们来说(shuo)，确保长期(qi)持续的高速度和高质(zhi)量增长非常(chang)重要。这就是我们今天的任务。我们不仅要维持对日本、德(de)国的领(ling)先地位，事实是，其(qi)他国家并没有坐(zuo)以待毙。印度尼西亚紧随其(qi)后，他们的人口在增长，经济在发展，我们决不能忘记这一点。
解(jie)决这个问题需要加(jia)强财政、技术和人事主权，提高生产能力，提高俄罗斯(si)产品在国外市场和国内市场的竞争力。
这种供(gong)给(gei)侧经济模式的发展还应让我们到2030年(nian)的进口水平下降至GDP的17%。原则上，我们拥有良好的动力。你看：1999年(nian)，俄罗斯(si)进口占GDP的比重达(da)到26%，2023年(nian)达(da)到GDP的19%，即32万亿卢布(bu)。也就是说(shuo)，正如我所说(shuo)的那样，我们的经济发展动态是绝对明确和积(ji)极的。
我要强调的是，我们不能用行政手(shou)段去强行让进口份额减(jian)少。要达(da)成目的，我们必须拥有充(chong)满竞争力的生产设施，可(ke)以随时满足制造业、农业、服务业、信息技术和许多其(qi)他行业的国内需求。
这种策略(lue)有很多成功的范例(li)。例(li)如，在农工联合体中，我们创建了(le)现代肉(rou)类(lei)工业体系。 15年(nian)来，其(qi)产能几乎翻了(le)一番。如今，俄罗斯(si)的肉(rou)类(lei)产量位居世界第四，并正在增加(jia)这些产品对国外市场的供(gong)应。不过，顺便说(shuo)一句，在肉(rou)类(lei)方面，俄罗斯(si)已经实现了(le)本国产品100%的自给(gei)自足。俄罗斯(si)2023年(nian)的肉(rou)类(lei)消费(fei)量创下纪录，人均突破80公斤。相比之下，世界平均水平为每(mei)人42-43公斤。
我想重复(fu)一遍：我们国家能够而且(qie)将会生产更多的消费(fei)品、机器、设备、车辆、药品等等。为此，有必要在全(quan)国各(ge)地启动新项目，创造现代就业机会。