近日，济南应(ying)急(ji)管理局发布《济南历城山东省济南市中心城区雨污合(he)流管网改造和(he)城市内涝治理大明湖排水分区PPP项目“12·30”较大坍(tan)塌事故调查报(bao)告》（下称《调查报(bao)告》）。
2023年12月30日，济南市历城区山大路街道闵子骞(jian)路与山大南路交叉口东南角山东省济南市中心城区雨污合(he)流管网改造和(he)城市内涝治理大明湖排水分区PPP项目（简称“大明湖排水分区项目”）施工作业过(guo)程中发生一起(qi)坍(tan)塌事故，造成3人死亡，直接经济损失600余万元。
本文图片来源：事故调查报(bao)告
《调查报(bao)告》显示，目前，2人已被司法机关(guan)采取(qu)强制措施，其中一人系施工队伍技术员，因涉嫌重大责任事故罪，已被历城区检察院批准逮捕。建议由司法机关(guan)依法追究刑事责任。另一人为四工区项目部项目质量员（实习生），负(fu)责山大南路施工现场管理。在(zai)得知(zhi)施工现场存(cun)在(zai)坍(tan)塌事故隐患的(de)情况下，未及时将重要停工指令传达到施工队伍，对(dui)事故的(de)发生负(fu)有主要责任，因涉嫌重大责任事故罪，已被历城区公安分局采取(qu)取(qu)保候审强制措施。建议由司法机关(guan)依法追究刑事责任。此外，还有1名施工队伍负(fu)责人对(dui)事故发生负(fu)有主要责任，建议司法机关(guan)依法追究刑事责任。
经调查认定(ding)，该起(qi)事故是一起(qi)因现场管理人员违规组织施工作业，施工单位管理混乱(luan)，行业监管部门履职不到位导致(zhi)的(de)较大生产安全责任事故。事故直接原因是：在(zai)沟槽支护不符合(he)施工方案要求、挖掘机多次碾压沟槽南侧违规堆放的(de)土方、违规拆除支护钢支撑的(de)情况下，现场人员冒险进入沟槽内作业，沟槽南侧土方坍(tan)塌导致(zhi)支护钢板发生位移将作业人员挤压致(zhi)死。
《调查报(bao)告》显示，中电建生态(tai)投资(zi)发展（济南）有限公司为事故项目发包单位。中电建（青岛）投资(zi)发展有限公司为项目总包单位。山东恒信建设监理有限公司为项目监理单位。山东丞(cheng)达照(zhao)明工程有限公司为项目分包单位。
事故发生经过(guo)为：2023年12月30日7时4分许，路旭(xu)英根据(ju)王良法安排，组织胡金柱、于雪峰、王汉宝等8名施工人员召(zhao)开班前会，安排降槽、砂石料找平、下管道等作业内容，并对(dui)沟槽边行走安全事项进行交代。8时许，挖掘机驾驶员初国庆驾驶挖掘机开始进行挖掘作业，并将挖掘出的(de)土方堆积在(zai)沟槽南侧。期间，初国庆驾驶挖掘机在(zai)沟槽南侧行驶。8时22分许，现场施工人员将支护钢支撑取(qu)下。8时31分许，胡金柱、于雪峰、王汉宝下到沟槽底部开始进行作业。9时33分许，沟槽南侧土方突然坍(tan)塌，推动支护用的(de)4块钢板发生整体位移、倾覆，造成沟槽内正在(zai)作业的(de)胡金柱、于雪峰、王汉宝3名施工人员被挤压死亡。
已被司法机关(guan)采取(qu)强制措施人员：
1.路旭(xu)英，男，群众(zhong)，施工队伍技术员，负(fu)责组织现场施工。在(zai)支护用钢支撑拆除、施工现场支护不符合(he)要求、存(cun)在(zai)坍(tan)塌事故隐患的(de)情况下，组织人员进入危险区域实施作业，对(dui)事故的(de)发生负(fu)有主要责任，因涉嫌重大责任事故罪，已被历城区检察院批准逮捕。建议由司法机关(guan)依法追究刑事责任。
2.王念璞，男，群众(zhong)，四工区项目部项目质量员（实习生），负(fu)责山大南路施工现场管理。在(zai)得知(zhi)施工现场存(cun)在(zai)坍(tan)塌事故隐患的(de)情况下，未及时将重要停工指令传达到施工队伍，对(dui)事故的(de)发生负(fu)有主要责任，因涉嫌重大责任事故罪，已被历城区公安分局采取(qu)取(qu)保候审强制措施。建议由司法机关(guan)依法追究刑事责任。（二）建议移送司法机关(guan)处理人员王良法，男，群众(zhong)，施工队伍负(fu)责人，未能及时消除作业现场存(cun)在(zai)的(de)坍(tan)塌事故隐患，放任现场施工人员冒险作业，对(dui)事故发生负(fu)有主要责任，违反《中华人民共和(he)国安全生产法》第二十一条第（五）项之规定(ding)，依据(ju)《中华人民共和(he)国安全生产法》第九(jiu)十四条第二款之规定(ding)，建议司法机关(guan)依法追究刑事责任。
此外，王良法，男，群众(zhong)，施工队伍负(fu)责人，未能及时消除作业现场存(cun)在(zai)的(de)坍(tan)塌事故隐患，放任现场施工人员冒险作业，对(dui)事故发生负(fu)有主要责任，违反《中华人民共和(he)国安全生产法》第二十一条第（五）项之规定(ding)，依据(ju)《中华人民共和(he)国安全生产法》第九(jiu)十四条第二款之规定(ding)，建议司法机关(guan)依法追究刑事责任。
另外，济南市排水服务中心技术部工程师、大明湖排水分区项目建设组工作人员、月度检查召(zhao)集(ji)人刘江等8名公职人员被建议追究责任。