图说：数十辆非机动车停放(fang)在门廊下公共区域 新民晚报记者 金旻(min)矣 摄(she)（除注明(ming)外，下同）
电动车违规停放(fang)充电的整治，动真(zhen)格了(le)！今天，修改后的《上海市非机动车安全管理(li)条例》正式施行，一大早，市城管执法局执法总队(dui)就开出了(le)违规充电的首张(zhang)罚单，一市民私自(zi)拉线充电被罚50元。
记者获悉(xi)，新条例针对入户充电、飞(fei)线充电、在人员(yuan)密集(ji)场所室内充电等违规现象作出了(le)具体细化，顶格罚款可达5万元。
门卫室中拖出电线充电
上午7时(shi)，城管执法人员(yuan)来到黄浦区丽园路上的高城苑小区。刚进大门，门卫总值班室门口就停着一辆非机动车，并从值班室窗口拉出了(le)一根“飞(fei)线”正在充电。小区门廊下的公共区域，还横(heng)七竖八地(di)停着数十辆非机动车。
“这辆车是谁的？快调监控看看！”不一会儿，物业张(zhang)经理(li)闻(wen)讯(xun)赶来，立即调阅监控寻找车主。对于新规实(shi)施首日(ri)就被抓(zhua)了(le)现行，张(zhang)经理(li)非常懊恼：“平(ping)时(shi)都(dou)不让停的，但(dan)6点以后这里的保安就会去(qu)车辆出入口站岗，这个人行出入口就没人了(le)。这辆车肯定不是业主的，不知道是谁自(zi)说自(zi)话，私自(zi)拉了(le)值班室的接线板(ban)充电。”
图说：从值班室窗口拉出电线充电
张(zhang)经理(li)还表示，地(di)下室专门为非机动车规划(hua)了(le)停车位，安装了(le)30个正规充电位。该小区共有120户人家，初步排摸有60多辆非机动车，按两(liang)三辆车使用一个充电桩来算，充电桩是足够的。“2018年起就安装了(le)充电桩，目前对业主还是免费(fei)充电的，这几天我们也一直在向业主宣传新条例。今天真(zhen)是中奖了(le)！”他说。
图说：地(di)下室规划(hua)了(le)助动车停放(fang)点
图说：地(di)下室安装了(le)正规充电站
私拉电线充电被罚50元
约(yue)15分钟后，车主鲍先生被找到。他是小区某户的装修工，早上过来后便将(jiang)车停在这里充电。“这里充电方便，以前也充过几次，确实(shi)不知道这个条例。以后我会到正规的充电桩去(qu)充。”鲍先生说。
执法人员(yuan)对鲍先生进行了(le)普(pu)法，指出私拉电线和插(cha)座充电的危害性(xing)。随后，依据《上海市非机动车安全管理(li)条例》第四十四条第一款规定，对他按照简易处罚程序，作出了(le)罚款人民币50元的行政处罚。鲍先生当场缴纳了(le)罚款，随后将(jiang)车推到了(le)小区地(di)下室停放(fang)。
图说：车主鲍先生被处以50元罚款 新民晚报记者 周馨 摄(she)
市城管执法局执法总队(dui)副总队(dui)长方晓东表示，按照修改后的条例，城管执法部(bu)门主要对私拉电线和插(cha)座充电、在建筑物共用部(bu)位违规停放(fang)或为电瓶车充电、在居(ju)住建筑的室内区域违规停放(fang)或为电瓶车充电、携带电动车或其蓄电池进入电梯(ti)轿厢等情况进行处理(li)，可对违法主体责(ze)令改正并处以罚款。
同时(shi)，执法人员(yuan)查看现场表示，在小区门廊下停放(fang)非机动车，涉嫌阻挡了(le)安全出口，管理(li)上仍(reng)存在瑕疵。后续，城管执法部(bu)门将(jiang)联合消防(fang)部(bu)门责(ze)令物业及(ji)时(shi)整改，消除安全隐患。
出租屋内充电被责(ze)令整改
不仅在市区，在上海的各个郊区，执法检查也在同步展开。今天上午，奉贤区金汇镇城管执法中队(dui)接金中居(ju)委和金星村上报，称辖区内存在飞(fei)线充电和室内违规充电情况，村居(ju)及(ji)物业工作人员(yuan)上门入户宣传无果，希望借助执法力量规范乱象。
上午9时(shi)，执法队(dui)员(yuan)来到了(le)金星村，发(fa)现租客侯先生将(jiang)电动车推到了(le)房间里，并从接线板(ban)拉出了(le)长长的电线为车充电。因此处租住人员(yuan)较多，一旦着火，后果不堪设想。鉴于侯先生有“屡教不改”的情况，执法人员(yuan)对其开具了(le)责(ze)令改正通知书，并对其立案调查。
图说：电瓶车停在屋内充电
采(cai)访中侯先生称，车放(fang)在外面充电怕被偷，放(fang)在屋里放(fang)心些。而村里也没有正规的充电位，只能“出此下策”。他表示，在十分钟路程之外的一个园区中，有正规的充电位，今后会考虑将(jiang)车放(fang)在园区里充电。
图说：车主被责(ze)令整改
而在金中居(ju)委下辖的小区内，执法队(dui)员(yuan)对飞(fei)线充电当事人进行宣传教育，责(ze)令其改正违法行为，并当场进行了(le)处罚。
图说：市民被开具罚单 采(cai)访对象提供
“金汇镇共有18个村，前期，我们已经在各个村里对新规作了(le)宣传教育。农村的情况和城市不同，主要是入户充电或在自(zi)家院子里私拉电线充电比较多。而且(qie)农村的出租户较多，往往一处房屋中有好几家租户，电瓶车也相应地(di)增多。受(shou)地(di)域范围较大所限，集(ji)中充电桩的设置确实(shi)较少。我们了(le)解(jie)到，目前村委会已经逐步在着手解(jie)决这个难(nan)题。”奉贤区金汇镇城管执法中队(dui)队(dui)长陈聪说。
他同时(shi)表示，处罚并不是目的，目前城管部(bu)门还是以安全宣传和普(pu)法为主，希望尽可能防(fang)范违规停放(fang)和充电行为而造成的火灾风险(xian)隐患。下一步将(jiang)继续加大执法力度，并加强对市民的宣传教育。
加强对违规充电的治理(li)
记者获悉(xi)，新修订的《上海市非机动车管理(li)条例》中，明(ming)确要加强对违规充电行为的综合治理(li)，细化了(le)在建筑物共用部(bu)位、消防(fang)通道、人员(yuan)密集(ji)场所等区域禁止违规停放(fang)充电的规定；对私拉电线和插(cha)座为电动自(zi)行车及(ji)其蓄电池充电行为设定了(le)法律责(ze)任；增加了(le)禁止在居(ju)住建筑的室内区域违规停放(fang)充电以及(ji)禁止携带电动自(zi)行车或者其蓄电池进入电梯(ti)轿厢的规定，并设定了(le)相应的法律责(ze)任。
此外，《条例》也明(ming)确了(le)非机动车停放(fang)设施管理(li)者和物业服务企业、业主自(zi)行管理(li)机构等应当劝阻、制(zhi)止违规充电行为，并按照管理(li)规约(yue)或者物业服务合同处理(li)；对不听劝阻、制(zhi)止的，应当报告执法部(bu)门。
连日(ri)来，上海各部(bu)门多次开展电动自(zi)行车安全治理(li)专项执法行动。比如(ru)城管部(bu)门重点对地(di)下非机动车库、集(ji)中停放(fang)充电点、架空层等区域开展检查，并对居(ju)民涉嫌擅自(zi)占(zhan)用物业公共部(bu)位停放(fang)电动自(zi)行车、“飞(fei)线”充电等情况进行劝阻。
同时(shi)，城管部(bu)门还对电动自(zi)行车销售点进行走访，围绕电动车经销店的资质证明(ming)、进货渠(qu)道、销售记录等关键信息(xi)进行全面细致的核(he)查，提醒经营者依法依规经营，不得对电动自(zi)行车电瓶等部(bu)件进行非法改装。此外，城管执法人员(yuan)还聚焦住宅小区、沿街商户、在建工地(di)、农村经营性(xing)自(zi)建房等重点领(ling)域，组织力量走街入户，开展安全普(pu)法宣传。
应多建便捷安全的充电桩
采(cai)访中，针对电动车入户充电、飞(fei)线充电进行整治处罚，大多数市民持支持态度，认为“没有规矩，不成方圆”“事关生命(ming)财产安全，该罚”。
然而，也有市民认为，在严罚的同时(shi)，相关部(bu)门为百姓提供便捷安全的充电方式也是非常重要的。比如(ru)，杨浦区某小区虽然在非机动车车棚(peng)内装有充电桩，但(dan)无奈“车多桩少”，只有30个充电桩，不少电动车一“位”难(nan)求。而即使找到了(le)充电位，因充电桩提供企业维护(hu)不当，也多次发(fa)生没有充电头、充电时(shi)间达不到标示时(shi)间等问(wen)题，“每次充电都(dou)担心‘中彩’，骑得出去(qu)骑不回来”。
相似的情况在上海还有很多。有居(ju)民表示，自(zi)家居(ju)住的新小区里，只有两(liang)栋楼楼下的地(di)下室里才有电动车充电桩，把居(ju)民“逼上梁山”只能入户充电。也有居(ju)民表示，自(zi)家小区离公共充电桩有一公里之远，亟(ji)待就近建设充电桩。大家表示，电动车车主理(li)应守法，而相关部(bu)门也应尽快完善(shan)进车棚(peng)充电的硬件设施。
新民晚报记者 金旻(min)矣
来源：新民网