参考消息网5月(yue)26日报道
“美国新的保护主义立场会(hui)提高价格，限制消费者的选择，并危及我们(men)的增长。”美国奥巴马(ma)政府时(shi)期(qi)财(cai)政部长顾问史蒂文(wen)·拉特纳5月(yue)21日在(zai)美国《纽约时(shi)报》网站发表(biao)《拜登的“对华强硬”关税可能适(shi)得其反》一文(wen)，文(wen)章(zhang)分析了拜登政府对华加征关税为(wei)何会(hui)成为(wei)“回(hui)旋镖”。全文(wen)摘编如(ru)下：
全球化浪潮正(zheng)在(zai)退去，至少在(zai)美国海岸线是如(ru)此。连续两任总统都坚(jian)定选择关税而非(fei)贸易协定作为(wei)管理国际贸易的首选机制。
历史表(biao)明，我们(men)应(ying)该谨(jin)慎行事。虽(sui)然征收关税有政治和安(an)全方面的原因，但美国新的保护主义立场会(hui)提高价格，限制消费者的选择，并危及我们(men)的增长。
过去广泛征收此类关税的咄咄逼人的做法清(qing)楚表(biao)明，限制贸易会(hui)给美国和其他(ta)受影响国家的经(jing)济繁(fan)荣带来严重风险。
拜登总统在(zai)其任期(qi)的大部分时(shi)间里在(zai)这一问题上表(biao)现低调，然而上周，他(ta)宣布对部分中(zhong)国进口商品征收一系列新关税，包(bao)括电动(dong)汽车、太阳能电池板、钢铁和铝。虽(sui)然这些(xie)关税仅涵盖180亿美元进口商品，但其目的是阻止电动(dong)汽车等(deng)中(zhong)国产品进入美国市场。这样做在(zai)很大程度上使他(ta)的贸易政策(ce)与(yu)其前任唐纳德·特朗普的贸易政策(ce)保持一致。
这其中(zhong)的原因不难理解。尽管美国经(jing)济持续增长(虽(sui)然有点缓慢)并创造就业机会(hui)(速度很快)，但美国人并不满意。民意调查显示，大多数受访选民表(biao)示经(jing)济状况不佳。
在(zai)寻找罪魁祸首的过程中(zhong)，人们(men)往往会(hui)将(jiang)目光投向越来越多的廉价进口商品，尤其是来自中(zhong)国的商品。
一些(xie)关税——如(ru)将(jiang)某些(xie)铝和钢铁产品的关税提高到25%——似乎是因为(wei)拜登希望在(zai)“锈带”摇(yao)摆州击败对手。这些(xie)关税将(jiang)增加美国产业购买这些(xie)材(cai)料的成本，阻碍我们(men)重建制造业实(shi)力(li)的努力(li)。
尽管拜登对特定中(zhong)国商品的相(xiang)对精确的攻击比特朗普粗暴的一刀切做法看起来更(geng)合(he)乎情理，但过去7年来，美国贸易政策(ce)的急剧(ju)逆转带来对经(jing)济增长、通货(huo)膨胀和美国整体(ti)就业机会(hui)的合(he)理担忧。
每(mei)个经(jing)济学入门课程的学生都会(hui)学到大卫·李嘉图的比较优势理论：通过集中(zhong)生产自己最具效率优势的产品，然后与(yu)其他(ta)国家进行贸易，国家能够获得更(geng)好发展。
1929年股市崩盘后，美国国会(hui)通过《斯穆特-霍利关税法》。尽管关税被宣传(chuan)为(wei)在(zai)经(jing)济低迷时(shi)期(qi)保护工(gong)人和农民的一种手段，但其引发全球保护主义浪潮，加剧(ju)大萧(xiao)条，并导致全球贸易据估算减少约三分之(zhi)二。
吸取教训后，贸易自由化开(kai)始了，一系列协议使关税大幅下降，通常降至最低水平。随着1994年北美自由贸易协定生效和2001年中(zhong)国加入世界贸易组织(zhi)，这种情况达到顶峰。
正(zheng)如(ru)宏观(guan)经(jing)济学家所(suo)提出的，由此带来的贸易增长为(wei)美国和其他(ta)地方的消费者带来价格更(geng)低、质量更(geng)优的商品，有助于推动(dong)经(jing)济强劲增长并缓和通货(huo)膨胀。
关税的普遍问题是，一项又一项研究(jiu)表(biao)明，关税提高消费者价格，而且可能造成更(geng)多就业机会(hui)流失，而不是挽救(jiu)更(geng)多就业机会(hui)，尤其是在(zai)受影响的国家采取报复行动(dong)时(shi)。
特朗普正(zheng)在(zai)将(jiang)更(geng)加激进的关税方案作为(wei)其竞选的核(he)心内容。他(ta)提出对来自中(zhong)国的所(suo)有进口产品征收至少60%关税，对来自其他(ta)地方的进口产品征收10%关税。本月(yue)，他(ta)又将(jiang)对中(zhong)国公司(si)在(zai)墨西(xi)哥生产的汽车征收200%关税列入其保护主义政策(ce)清(qing)单。
虽(sui)然我并不是在(zai)预测会(hui)出现另一场大萧(xiao)条，但特朗普的贸易议程如(ru)果真的实(shi)施，对全球经(jing)济的影响将(jiang)远(yuan)比拜登更(geng)有针对性的策(ce)略严重得多。
新保护主义已经(jing)使达成更(geng)多贸易协定的前景(jing)变得暗淡。华盛顿内部人士开(kai)玩笑说，美国贸易代表(biao)一职应(ying)该更(geng)名(ming)为(wei)美国反贸易代表(biao)。
高盛的一项分析发现，从2018年初到2020年初，关税目标商品价格上涨(zhang)约4%，非(fei)目标商品价格下降1%。大量研究(jiu)发现，这些(xie)价格上涨(zhang)几(ji)乎完全由美国公司(si)和消费者承担，而不是由中(zhong)国出口商承担。美国税务基(ji)金会(hui)的一项分析得出结论，特朗普的关税导致16.6万个工(gong)作岗位流失。
我们(men)需要更(geng)好的策(ce)略。我们(men)需要继续消除贸易壁垒，而不是增加壁垒。（编译/张琳）