核心阅读
拎包入住、吃住免费，让务工环境更舒心；稳定(ding)招工、精(jing)准(zhun)输送，让招工工作(zuo)更省心；政(zheng)府专人专岗、主动服务，着力解决用工难题……云南省楚雄彝族自治州永仁县立足本地特色(se)林果产业发展现状，打造新型劳(lao)务用工平台(tai)“幸(xing)福里(li)”现代农业产业工人服务站，有效(xiao)带(dai)动群众就(jiu)近就(jiu)业增收，满足企(qi)业用工需求。
临近中午，大棚里(li)闷(men)热，蓝莓采摘工马(ma)连丽却十分专心。微微弯腰，三指托住蓝莓、轻轻一转，一颗饱满的果子(zi)就(jiu)滚(gun)落到她(ta)的手心。
马(ma)连丽是云南省楚雄彝族自治州永仁县人。在这里(li)，每年从事采摘等季节性(xing)零工的农民工有2000余人。近年来，为满足特色(se)林果产业发展需求，解决群众就(jiu)近就(jiu)业增收等问题，永仁县盘活闲置资源，建设(she)配套设(she)施，打造起农民工就(jiu)业的平台(tai)——“幸(xing)福里(li)”现代农业产业工人服务站（以下简称“幸(xing)福里(li)”）。
如何因地制(zhi)宜，在企(qi)业用工需求与群众就(jiu)近就(jiu)业之间架起桥梁？记(ji)者走进永仁县，探访“幸(xing)福里(li)”的就(jiu)业密码。
“在这里(li)务工，就(jiu)像(xiang)生活在大家(jia)庭中”
中午12点刚过，务工队结束了上午在莲池(shi)乡数字蓝莓产业园的采摘工作(zuo)，步行回到查利么(me)村的“幸(xing)福里(li)”吃午饭。
院里(li)绿树成荫，白(bai)色(se)的三层小楼是工人宿舍(she)，里(li)面床铺干净整(zheng)洁。院内一块LED屏(ping)幕上滚(gun)动着实时用工数据及县内各企(qi)业和种(zhong)植(zhi)户的招工信息。
拿碗盛上米饭、清(qing)炒蔬菜(cai)，再(zai)浇上满满一大勺(shao)酸菜(cai)肉丝，再(zai)盛一碗玉米排骨汤，马(ma)连丽和记(ji)者边(bian)吃边(bian)聊。“在这里(li)务工，条(tiao)件咋样？”“三餐有荤有素，宿舍(she)干净，吃住不用掏钱。外(wai)出打工，很难有这样的条(tiao)件。”马(ma)连丽说，之前跟丈夫在四川等地打零工，抛开租房(fang)吃饭的成本不谈，平时干一天活，回家(jia)还得自己烧(shao)饭，累的时候就(jiu)只能简单对(dui)付一下。
2022年底(di)，回乡的马(ma)连丽看到“幸(xing)福里(li)”的招工信息。查利么(me)村的“幸(xing)福里(li)”由永仁县幸(xing)福里(li)产业运营服务有限公司打造，由闲置的小学校舍(she)改建而成。不仅能在家(jia)门口务工，享受“拎包入住、吃住免费”的待遇，还承诺工资定(ding)时发，她(ta)决定(ding)来试试。
虽(sui)然很满意工作(zuo)环境，但刚来时，马(ma)连丽却有点担忧：“没采摘经验，也能来务工吗(ma)？”“企(qi)业有技术人员教学，我(wo)们也定(ding)期组织培训，试用期是3天，先(xian)试试。”“幸(xing)福里(li)”负责人罗云对(dui)她(ta)说。
怎样判断蓝莓是否成熟、如何提高采摘效(xiao)率……刚上手时，马(ma)连丽不懂(dong)，一点点自己摸索经验，也常常跟“幸(xing)福里(li)”的工友交(jiao)流。
“向有经验的工友学习很有帮助(zhu)。”马(ma)连丽说，过了半年，她(ta)便成长为务工队里(li)数一数二的采摘能手，最多时一天采摘蓝莓45公斤。在刚过去的2024年蓝莓采摘季，她(ta)的工资也从每月3000多元涨到七八千元。
在务工之余，马(ma)连丽还积极参与“幸(xing)福里(li)”开展的“新农民大讲堂”培训和文化活动，性(xing)格也变(bian)得开朗起来。
“有时晚上我(wo)也会和工友们在院子(zi)里(li)围起圈(quan)来跳(tiao)舞，非常开心。”马(ma)连丽觉得，跟在外(wai)打工相比，“在这里(li)务工，就(jiu)像(xiang)生活在大家(jia)庭中”。今(jin)年回家(jia)过年，来马(ma)连丽家(jia)打听的人多了不少。“听说‘幸(xing)福里(li)’的条(tiao)件好，大家(jia)都想来试试。”马(ma)连丽说。
“服务好两头，让企(qi)业省心，让工人舒心”
吃过午饭，工人们陆续上工，罗云则准(zhun)备召开每周(zhou)例会。结算工人工资、制(zhi)订新的招工计划……一个小时下来，他讲得口干舌燥，“要打响‘幸(xing)福里(li)’品牌，就(jiu)要服务好两头，让企(qi)业省心，让工人舒心。”
罗云之前自己开了一家(jia)劳(lao)务输出公司。2022年底(di)，永仁县国投公司牵(qian)头，与罗云的公司合作(zuo)，承担“幸(xing)福里(li)”的改造运营。
拎包入住、吃住免费……要保障工人良好的务工环境，运营成本从哪里(li)来？罗云介绍，企(qi)业支付给“幸(xing)福里(li)”的费用，除了工人工资之外(wai)，还按每天的用工人数支付一定(ding)服务费。
企(qi)业多付钱，为何还会选择雇用“幸(xing)福里(li)”的工人？“我(wo)们为企(qi)业提供‘管家(jia)式’服务。企(qi)业需要多少人，直接给我(wo)们‘下单’，用工更方便。”罗云说。
云南爱莓庄农业有限公司在莲池(shi)乡建立了蓝莓农场(chang)，总经理包广帅近两年和“幸(xing)福里(li)”合作(zuo)的用工体验是“很省心”。
2022年6月公司准(zhun)备“落户”在永仁县时，用工问题就(jiu)困扰着他。“蓝莓种(zhong)植(zhi)是季节性(xing)用工的行业，基地建设(she)期间就(jiu)需要考虑采摘高峰期从哪里(li)招人、工人吃住等问题。”包广帅说，一般情(qing)况(kuang)下，公司得组织人员专门外(wai)出招工，还需提高工价，“如果条(tiao)件不好，招来的人就(jiu)很难满足需求。”
“幸(xing)福里(li)”成立一年多来，包广帅用工只需提前跟罗云电话沟通需求。“工人都由‘幸(xing)福里(li)’提供，我(wo)们只管培训技术，专心种(zhong)好蓝莓。”包广帅说，除了省心，“幸(xing)福里(li)”工人务工连续性(xing)好，采摘越(yue)来越(yue)熟练，公司用工成本降低了30%。
然而，在成立初期，“幸(xing)福里(li)”的优(you)势并未显现。开始的半年内，罗云听得更多的是不满：企(qi)业投诉工人采摘作(zuo)业不规范，工人抱怨后勤保障跟不上……
面对(dui)企(qi)业投诉，罗云亲自带(dai)着工人到采摘基地，以试工形式明确计件式工资标准(zhun)；增强(qiang)后勤保障，基地的热水器、电线网络(luo)不断完善，工人吃饭、洗澡(zao)再(zai)没遇到过问题。除了硬件保障，每周(zhou)一次(ci)的“新农民大讲堂”还开设(she)劳(lao)动权(quan)益保障、反(fan)诈等法律课程，以及手机查询工资收入等生活课程。“工友们都说，除了赚钱，还学到很多知识，眼界更开阔(kuo)了。”马(ma)连丽说。
2023年，“幸(xing)福里(li)”新增3个分点，新吸纳工人1600余人。规模扩(kuo)大，罗云干劲儿更足：“服务好企(qi)业，保障好工人，我(wo)们的发展也会越(yue)来越(yue)好。”
“以需求为导向，让政(zheng)府组织和市场(chang)运作(zuo)形成合力”
“陈局长，我(wo)们今(jin)年产量增加，保障用工还请多帮忙。”前两天，包广帅的电话打到了企(qi)业服务专员、永仁县人社局局长陈永德的办公室。陈永德马(ma)上电话联系永仁县公共就(jiu)业和人才服务中心主任张念峰，调阅企(qi)业用工信息台(tai)账、务工人员信息库等数据，研(yan)究制(zhi)订下半年的务工动员计划。
永仁县光照充足，水果基地多，采摘季时最多需要两三千人，本地的工人却很少。2022年底(di)，临近蓝莓收获季，云南爱莓庄农业有限公司等企(qi)业向县里(li)反(fan)映了招工用工难问题。跑莲池(shi)乡，成了张念峰那段时间的常态。
“之前中心也收集(ji)用工需求，但较为零散。”张念峰说，在劳(lao)动力就(jiu)业需求摸排过程中，部分群众也反(fan)映在农闲时有就(jiu)近务工意愿。多次(ci)开会研(yan)究后，永仁县决定(ding)打造方便群众就(jiu)近就(jiu)业的劳(lao)务用工平台(tai)，构建弹性(xing)精(jing)准(zhun)用工模式。
虽(sui)然理顺了模式，但在每年2、3月的用工高峰期，还是难以满足企(qi)业用工需求。“企(qi)业自己招工，渠道、范围都有限，面临紧急、大量的劳(lao)动力需求时，就(jiu)难以为继(ji)。”张念峰说，要以需求为导向，需要让政(zheng)府组织和市场(chang)运作(zuo)形成合力。
除了依托乡镇党委和村党组织摸排、梳理全县务工人员信息库，永仁县人社局还组成10个招工队，到附近的县区对(dui)接当地人社部门，进行招工动员。
张念峰带(dai)队去邻近的大姚县。去时，他的眉头就(jiu)没松过。“企(qi)业已(yi)经急得像(xiang)热锅上的蚂(ma)蚁，怎样才能补上那么(me)大的缺口？”然而，动员结果却出乎他的意料：一个星期内来“幸(xing)福里(li)”报名的有近千人，光大姚县就(jiu)来了200余人。
“人社部门以组织化方式‘兜(dou)底(di)’，解决了用工、就(jiu)业两难问题，避免了劳(lao)务市场(chang)无序竞争，为企(qi)业打造更好的营商环境，也为就(jiu)近就(jiu)业搭建起信息沟通的桥梁。”陈永德介绍，截至目前，“幸(xing)福里(li)”共吸纳产业工人4063人，其(qi)中返乡人员960人，脱贫劳(lao)动力646人，累计为企(qi)业提供用工24.3万人次(ci)，累计发放(fang)务工人员工资3299万元。