继(ji)上海之后，广州也跟(gen)进调整(zheng)楼市(shi)政策(ce)。
5月28日(ri)，广州市(shi)人民政府(fu)办公(gong)厅发布(bu)关于进一步促进我市(shi)房地产市(shi)场平(ping)稳健康发展的通知，通过支持非户(hu)籍人口购房、下调首(shou)付比例(li)及取(qu)消利率下限等(deng)，更好满足居民刚性住房需求和多(duo)样化(hua)改善性住房需求。
支持非户(hu)籍家庭(ting)购房，缩(suo)短社保年限至6个月
《通知》提出，在越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江(jiang)高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等(deng)区(qu)购买住房的，非本市(shi)户(hu)籍居民家庭(ting)能提供购房之日(ri)起前6个月在本市(shi)连续(xu)缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的，享受户(hu)籍居民家庭(ting)购房待遇(yu)。
解读：根据《广州市(shi)人民政府(fu)办公(gong)厅关于优(you)化(hua)我市(shi)房地产市(shi)场平(ping)稳健康发展政策(ce)的通知》(穗府(fu)办函〔2023〕49号)和《广州市(shi)人民政府(fu)办公(gong)厅关于进一步优(you)化(hua)我市(shi)房地产市(shi)场平(ping)稳健康发展政策(ce)措(cuo)施的通知》（穗府(fu)办函〔2024〕6号）的规定，越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江(jiang)高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等(deng)区(qu)为住房限购区(qu)域不变，在限购区(qu)域购买建筑(zhu)面积120平(ping)方米以上（不含120平(ping)方米）住房不纳入限购范围不变。
此(ci)次(ci)，非本市(shi)户(hu)籍居民家庭(ting)和单(dan)身人士能提供购房之日(ri)前6个月在本市(shi)连续(xu)缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，享受户(hu)籍居民购房待遇(yu)，在限购区(qu)域分别限购2套和1套住房（120平(ping)方米及以下）。
广东(dong)省城规院住房政策(ce)研究中心首(shou)席研究员李宇嘉解读指出，广州进一步加大了对(dui)非户(hu)籍人口购房的支持，非户(hu)籍人群购房社保缴纳年限从2年调整(zheng)为6个月，并享受户(hu)籍家庭(ting)购房待遇(yu)。
首(shou)套房最低首(shou)付比例(li)15%，取(qu)消利率下限
《通知》提出，按照《中国人民银行 国家金融监督管理总局关于调整(zheng)个人住房贷款(kuan)最低首(shou)付款(kuan)比例(li)政策(ce)的通知》（银发〔2024〕102号）、《中国人民银行关于调整(zheng)商业性个人住房贷款(kuan)利率政策(ce)的通知》（银发〔2024〕103号）等(deng)有关文件要求，由广东(dong)市(shi)场利率定价自律机制(zhi)优(you)化(hua)我市(shi)差别化(hua)住房信贷政策(ce)。
解读：广东(dong)市(shi)场利率定价自律机制(zhi)根据广州房地产市(shi)场形(xing)势变化(hua)及市(shi)政府(fu)调控要求，对(dui)广州市(shi)差别化(hua)住房信贷政策(ce)作出调整(zheng)，其中，首(shou)套房贷最低首(shou)付比例(li)为15%，取(qu)消利率下限。
具体而言，对(dui)于贷款(kuan)购买首(shou)套商品住房的居民家庭(ting)，商业性个人住房贷款(kuan)最低首(shou)付款(kuan)比例(li)调整(zheng)为不低于15%，取(qu)消利率下限。
对(dui)于贷款(kuan)购买第(di)二套商品住房的居民家庭(ting)，商业性个人住房贷款(kuan)最低首(shou)付款(kuan)比例(li)调整(zheng)为不低于25%，取(qu)消利率下限。
在广州市(shi)非限购区(qu)域内，对(dui)于拥有2套及以上住房并已结清相应(ying)购房贷款(kuan)的居民家庭(ting)，又申请贷款(kuan)购买住房，银行业金融机构可根据借款(kuan)人偿付能力(li)、信用状况等(deng)因素(su)审慎把握并具体确(que)定首(shou)付款(kuan)比例(li)和贷款(kuan)利率水平(ping)；对(dui)于拥有2套及以上住房且有未结清购房贷款(kuan)的居民家庭(ting)，暂停发放商业性个人住房贷款(kuan)。
在广州市(shi)限购区(qu)域内，对(dui)于拥有2套及以上住房的居民家庭(ting)暂停发放商业性个人住房贷款(kuan)。
上述政策(ce)自2024年5月29日(ri)起执行。在2024年5月29日(ri)前（不含5月29日(ri)），已完(wan)成商品房买卖(mai)合同或房地产买卖(mai)合同网(wang)签，商业性个人住房贷款(kuan)政策(ce)按原规定执行。
图片来源：广州日(ri)报
58安居客(ke)研究院院长张波指出，广州的首(shou)付降低比例(li)在一线城市(shi)中力(li)度最大，虽然北京(jing)和深圳还未出台(tai)具体政策(ce)，但由于广州的政策(ce)已经执行了5月17日(ri)中央金融部门给出的最低限度，因此(ci)执行层面的力(li)度最大已无悬(xuan)念，这本身也是和广州楼市(shi)的现状相结合，给出的针对(dui)性政策(ce)，预计对(dui)市(shi)场的推动作用亦会较为明显。
同时，此(ci)次(ci)广州给到非限购区(qu)首(shou)付比和贷款(kuan)利率更为灵活的标准，这本身在一线城市(shi)中也较为特殊，由于广州楼市(shi)的表现更类似二线，因此(ci)限购层面的灵活度在一线也会表现得更为明显，这也将更有利于广州市(shi)场更快复苏。
支持公(gong)积金用作首(shou)付款(kuan)
《通知》提出，购房人申请住房公(gong)积金贷款(kuan)时缴存年限调整(zheng)为连续(xu)足额缴存住房公(gong)积金6个月（含）以上。允许(xu)提取(qu)公(gong)积金支付购买首(shou)套新建商品住房首(shou)付款(kuan)。
解读：申请住房公(gong)积金贷款(kuan)时，本市(shi)户(hu)籍职工、非本市(shi)户(hu)籍职工、异地缴存职工的连续(xu)足额缴存住房公(gong)积金时间均调整(zheng)为6个月（含）以上。该(gai)政策(ce)灵活就业人员不适用。同时，支持刚性住房需求，允许(xu)职工按照有关规定提取(qu)本人缴存的公(gong)积金支付购买首(shou)套新建商品住房的首(shou)付款(kuan)。
易居研究院研究总监严跃(yue)进指出，此(ci)次(ci)对(dui)于缴存年限的要求降低，同时也提及了公(gong)积金支付用于充当首(shou)付款(kuan)的做法。一线城市(shi)目前公(gong)积金的政策(ce)调整(zheng)，主(zhu)要是公(gong)积金贷款(kuan)利率下调和额度提高，但是直接作为首(shou)付款(kuan)，广州是第(di)一个执行的。
调整(zheng)住房套数认定
《通知》提出，居民家庭(ting)在购房所在区(qu)内无住房且符合购房条件的，新购住房贷款(kuan)可按首(shou)套住房认定；在购房所在区(qu)内符合“租一买一”“卖(mai)一买一”条件的，新购住房申请住房贷款(kuan)政策(ce)可按核减后名下住房套数认定。
解读：李宇嘉认为，广州提出分区(qu)域认定套数的政策(ce)，即是否具有购房资格，主(zhu)要看行政区(qu)域内拥有住房的套数。这也意(yi)味着，居民可以跨区(qu)域购买多(duo)套房。这一步在一二线热点城市(shi)中，算是步子迈得比较大的。
取(qu)消2年限售政策(ce)
《通知》提出，居民家庭(ting)和企事业单(dan)位、社会组(zu)织等(deng)法人单(dan)位转(zhuan)让或办理析产名下住房手(shou)续(xu)时不再(zai)审核取(qu)得不动产权证时间。
解读：居民家庭(ting)和企事业单(dan)位、社会组(zu)织等(deng)法人单(dan)位转(zhuan)让或办理析产名下住房手(shou)续(xu)时不再(zai)审核取(qu)得不动产权证时间，取(qu)消2年限售时间。
李宇嘉认为，取(qu)消限售一方面会提升挂牌量，导(dao)致二手(shou)房供给量增加，结合现在二手(shou)房业主(zhu)竞相降价卖(mai)房的现状，可能意(yi)味着未来更加会导(dao)致降价卖(mai)房的问题；但另一方面，增加挂牌，有利于促进卖(mai)一买一的置换需求，特别是有利于促进刚需和改善、新房和二手(shou)房的良性循(xun)环(huan)。而且，商品房市(shi)场库存压力(li)，需要的是疏导(dao)，而不是限制(zhi)。限售长期(qi)存在，可能导(dao)致未来的“堰塞湖”。下一步，关键在于能否通过限购退出、利率和首(shou)付降低，鼓励新市(shi)民入市(shi)等(deng)降低门槛、降成本效应(ying)，将既有的二手(shou)房挂牌以及限售退出释放的挂牌量消化(hua)掉。同时，通过循(xun)环(huan)，提振(zhen)交易活跃(yue)度，稳定价格预期(qi)，降低业主(zhu)挂牌的倾(qing)向。
中指研究院华南分院研究主(zhu)管陈雪强表示，此(ci)次(ci)广州出台(tai)限购及信贷政策(ce)优(you)化(hua)内容，也是落实中央关于房地产调控“一城一策(ce)、因城施策(ce)”的宗旨，通过降成本、降门槛、调整(zheng)供应(ying)及刺(ci)激需求等(deng)方式，对(dui)限购、信贷、土地供给等(deng)方面进行调整(zheng)。2024年1-4月，广州商品住宅（不含保障房）成交面积为178.9万(wan)平(ping)方米，同比仍(reng)有一定降幅，4月以来广州市(shi)场热度有所下降，本次(ci)政策(ce)出台(tai)将一定程度上带动购房需求的释放，有利于提振(zhen)居民购房意(yi)愿及市(shi)场预期(qi)，增强市(shi)场信心，促进广州市(shi)房地产市(shi)场平(ping)稳健康发展。