针未(wei)尖
近年来，未(wei)成年人大额充值网络游戏退费难屡登热搜。5月28日，中(zhong)国(guo)互联网协会(hui)出(chu)台《未(wei)成年人网络游戏服务管理要(yao)求》团体标准(zhun)（征求意(yi)见(jian)稿），首次(ci)提出(chu)细化退费标准(zhun)和建议，根据各方过错情形，明确划分了(le)网络游戏服务提供者、监护人等(deng)责任(ren)方的担责比例。（5月30日《北京日报》）
在未(wei)成年人游戏退费纠纷(fen)中(zhong)，围(wei)绕责任(ren)归属、是否退费、退费多少等(deng)问题，各方意(yi)见(jian)不一(yi)，时常导致矛(mao)盾升级，闹上法庭(ting)的案例并不少见(jian)。故有识之士早就呼吁：在未(wei)成年人沉迷游戏、过度充值等(deng)问题虽有遏制但仍较突出(chu)之下，有必要(yao)制定未(wei)成年人游戏消(xiao)费管理和退费规范，以解决未(wei)成年人在网游中(zhong)花(hua)掉的钱家长能否要(yao)得回来、能要(yao)回多少以及责任(ren)如何划分等(deng)问题。而(er)今相关团体标准(zhun)进入公开(kai)征求意(yi)见(jian)阶段，填补了(le)业界空白，值得期待。
该(gai)标准(zhun)征求意(yi)见(jian)稿明确：网络游戏服务提供者、监护人等(deng)过错方应当根据各自过错情况分别承担相应的责任(ren)，有过错的一(yi)方应当赔偿对方由此所受(shou)到的经济损失，各方都有过错的，监护人、网络游戏服务提供者应承担各自责任(ren)。意(yi)见(jian)稿也给出(chu)相应参考场景以及建议的责任(ren)比例。其中(zhong)，网络游戏服务提供者未(wei)接入实名认证系统，或未(wei)落实充值限额要(yao)求，导致未(wei)成年人超额充值的，将承担100%责任(ren)。
如果网络游戏服务提供者已(yi)经依照法律法规配置了(le)防沉迷措施，监护人帮助(zhu)未(wei)成年人绕过防沉迷限制，或监护人未(wei)充分履行监护职责，那么网络游戏服务提供者承担责任(ren)比例一(yi)般为30%至(zhi)70%，并由监护人承担剩余责任(ren)。如果监护人存在多种或多次(ci)过错情形的，比如主动帮助(zhu)未(wei)成年人绕过人脸识别手段、放任(ren)未(wei)成年人长时间持续(xu)消(xiao)费等(deng)，则将加重责任(ren)，甚至(zhi)承担100%的责任(ren)。
“按错担责”是一(yi)种双重警示。首先是警示游戏方在推动防沉迷过程中(zhong)不要(yao)为了(le)过度牟利而(er)心存侥(yao)幸，不要(yao)妄图以变通方式躲避监管；其次(ci)是对广大家长的警示。从(cong)以往媒体的报道、消(xiao)协的披露、司法机关对纠纷(fen)和诉讼的处理来看，有不少监护人对个人身份(fen)信(xin)息保(bao)管不善，甚至(zhi)主动为孩子提供成年人身份(fen)信(xin)息破坏网络游戏防沉迷系统，“按错担责”机制可倒逼家长妥(tuo)善保(bao)管好(hao)手机和支付密码，履行监护责任(ren)，加强未(wei)成年人游戏行为监督。
不过，“按错担责”的关键在于责任(ren)举(ju)证。在退费纠纷(fen)中(zhong)，游戏公司往往会(hui)声称无法证明“钱是孩子充的”。家长的身份(fen)信(xin)息如果被孩子冒用，也很难提供相关证据。而(er)网游企(qi)业有相关的注册(ce)流程和相关记录(lu)，相对而(er)言更容易去举(ju)证。因此，可考虑在团体标准(zhun)中(zhong)加大对网游企(qi)业的责任(ren)分配，要(yao)求它们采取有效措施限制未(wei)成年人使(shi)用与其民事行为能力不符的服务，约束(shu)他们向监护人提出(chu)苛刻(ke)的举(ju)证要(yao)求，在此基础(chu)上兼顾监护人的责任(ren)，对监护人责任(ren)的界定进行细化和完善，降低家长举(ju)证难度。
此外，《未(wei)成年人网络游戏服务消(xiao)费管理要(yao)求》属于团体标准(zhun)，并无普遍强制性和法律约束(shu)力，正式实施后，中(zhong)国(guo)互联网协会(hui)应联动相关政府部门、司法部门，共同监督各责任(ren)主体践(jian)行该(gai)团体标准(zhun)，确保(bao)未(wei)成年人的合法权益得到切实保(bao)障。只有各方一(yi)同发力、相向而(er)行、深(shen)度配合，才能真(zhen)正做好(hao)防范未(wei)成年人沉迷游戏、过度充值工作。