5月31日，南都记(ji)者从广州交警获悉，7月1日起(qi)，“开四停四”管理措施优(you)化调整(zheng)为(wei)“高峰限(xian)行”管理措施，现正式发布《广州市公安局交通(tong)警察(cha)支队关于调整(zheng)非广州市籍小客车通(tong)行管理措施的(de)通(tong)告》（下称《调整(zheng)通(tong)告》），并做出具体解读。
问：《调整(zheng)通(tong)告》的(de)制定依据是什么(me)？
答：广州交警主(zhu)要是依据《道路交通(tong)安全(quan)法》《广州市小客车指标(biao)调控管理办法》等有关规定，结合本市道路交通(tong)运行实际情况，优(you)化管理措施，形成《调整(zheng)通(tong)告》。
问：为(wei)何要进(jin)行优(you)化调整(zheng)？
答：一直以来，广州交警都在跟踪、监测广州市道路交通(tong)运行情况，评估现有“开四停四”管理措施实施成效(xiao)。随着广州市交通(tong)拥堵状(zhuang)况加剧明显(xian)，有限(xian)的(de)道路资(zi)源在早晚(wan)高峰期间显(xian)得更为(wei)紧张，社会各(ge)界对优(you)化出台更直接(jie)、更精准、更有效(xiao)的(de)交通(tong)管理措施提出了更高的(de)要求。
对此，广州交警在统筹考虑市民出行需求和道路交通(tong)治理的(de)基础上(shang)，充分借鉴国内其他城(cheng)市管理经验，会同第三方科研机构调查(cha)研究、评估论证优(you)化调整(zheng)方案，并综(zong)合公开征求的(de)市民意见和人大代表、政协委员意见，进(jin)一步优(you)化形成“高峰限(xian)行”方案。
问：“高峰限(xian)行”方案主(zhu)要内容是什么(me)？有哪些(xie)调整(zheng)？
答：主(zhu)要内容如下：工作日早高峰（7：30-9：00）、晚(wan)高峰（17：00-19：00）限(xian)制非广州市籍小客车在管控区域内通(tong)行。
执(zhi)行任务的(de)军车、警车、消防车、救(jiu)护车、工程救(jiu)险车，持道路运输证件的(de)客运车辆（不含租赁(lin)小客车），持校车标(biao)牌且标(biao)牌路线行经本市行政区域的(de)非广州市籍校车，港澳号牌、使领馆号牌车辆不限(xian)行。办理了预约登记(ji)的(de)车辆不限(xian)行。
公众休息日及法定节假日，举(ju)办中国进(jin)出口商品(pin)交易会等期间不限(xian)行。
每个自然年前两次违反的(de)，不予处罚，自第三次违反本通(tong)告规定起(qi)依法进(jin)行处罚。因紧急(ji)特殊情况违反规定的(de)，可向广州市公安机关交通(tong)管理部门提出陈述和申辩。
对比“开四停四”，“高峰限(xian)行”主(zhu)要是调整(zheng)了限(xian)行时间，限(xian)行范围未有调整(zheng)。之所以作出以上(shang)调整(zheng)，主(zhu)要是基于广州市目前交通(tong)拥堵集中区域的(de)实际情况，充分考虑广州作为(wei)省会城(cheng)市，具有政治、商务和文化等功能性交流需求，因此，对于限(xian)行范围，不作调整(zheng)；对于限(xian)行时间，考虑到(dao)目前早、晚(wan)高峰拥堵指数基本处于“拥堵”或“严重拥堵”水(shui)平，限(xian)行时间定为(wei)工作日早晚(wan)高峰，节假日不限(xian)行，与广州市当前早晚(wan)高峰交通(tong)拥堵突出的(de)现状(zhuang)相适应(ying)，更能充分合理利用城(cheng)市道路资(zi)源。
问：工作日是否包含国家法定节假日调休后的(de)上(shang)班日？
答：《调整(zheng)通(tong)告》中的(de)工作日，即包含按照国家法律明文规定的(de)劳动日，也包含因法定节假日放假调休而调整(zheng)为(wei)上(shang)班的(de)星期六、星期日。
问：《调整(zheng)通(tong)告》中规定的(de)“紧急(ji)特殊情况”包含哪些(xie)情形？
答：违反规定的(de)紧急(ji)特殊情况主(zhu)要包含以下情形：对于运送危重病人、孕妇等紧急(ji)就医情况；抢险、救(jiu)灾等突发情况；属于其他可免于处罚的(de)紧急(ji)特殊情况。因紧急(ji)特殊情况违反本通(tong)告规定通(tong)行的(de)，可向广州市公安机关交通(tong)管理部门提出陈述和申辩。
问：对比公开征求意见方案，此次发布的(de)《调整(zheng)通(tong)告》方案有何变化？
答：早高峰限(xian)行时间推迟并减少半小时，主(zhu)要是根据公开征求意见时市民对于限(xian)行时间的(de)建议，大多是减少限(xian)行时间或推迟开始时间，此外，缩(suo)减早高峰半小时限(xian)行时间，在缓解城(cheng)市交通(tong)拥堵、方便来穗车辆出行之间寻求最大公约数。
允许(xu)非广州市籍网(wang)约车通(tong)行。考虑到(dao)“高峰限(xian)行”会影(ying)响外地市民搭乘(cheng)网(wang)约车在高峰期进(jin)入管控区，综(zong)合考虑各(ge)方意见以及城(cheng)市间商务交流、文旅消费、就医求学等出行需求，允许(xu)非广州市籍网(wang)约车通(tong)行，提供更丰富的(de)跨(kua)市出行保障(zhang)。
问：“高峰限(xian)行”政策有何配(pei)套(tao)保障(zhang)措施？
答：“高峰限(xian)行”保留了现有的(de)政务、商务出行预约登记(ji)等配(pei)套(tao)措施，以及市民因紧急(ji)出行违反规定的(de)陈述和申辩。同时，新增了以下措施：
外地小客车每个自然年前两次违反规定的(de)，不予处罚，自第三次违反规定起(qi)依法进(jin)行处罚；如有需要，外地小客车可预约申请工作日高峰通(tong)行，每个自然年不超(chao)过12个工作日，可单独(du)申请1个工作日，也可申请连续多个工作日，按自然年清零。
预约登记(ji)办理可登录广州市公安局门户网(wang)站（网(wang)址为(wei)：http://cgsqy.gzjd.gov.cn/cgs/html/hall/index.html）或广州交警微(wei)信公众号。
问：临时出行可以当天申请吗(ma)？
答：临时出行可提前申请，也可出行后申请。出行后申请的(de)，需在当天晚(wan)上(shang)24时前提交申请，完成办理预约通(tong)行。
问：临时出行申请成功后可以取消吗(ma)？
答：申请人可以在广州交警微(wei)信公众号高峰通(tong)行预约小程序选(xuan)择取消申请，取消成功后，可以再次进(jin)行申请。需要注意，已预约但未出行需在通(tong)行日当天24时前申请取消，超(chao)期未取消的(de)，视(shi)为(wei)已使用。
问：《调整(zheng)通(tong)告》正式实施后，什么(me)时候开始执(zhi)法？
答：《调整(zheng)通(tong)告》于2024年7月1日起(qi)正式实施，广州交警将设置15天的(de)执(zhi)法过渡期，从2024年7月16日起(qi)，正式对于违反《调整(zheng)通(tong)告》规定的(de)车辆依法进(jin)行违法记(ji)录和处罚。
采写：南都记(ji)者 敖银雪 通(tong)讯员 交宣