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识变应变拓展外贸增长新空间,我国,新发展,服务
2024-06-11 10:30:04
识变应变拓展外贸增长新空间,我国,新发展,服务

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外贸是经济增长的重要推动力之一。促进外贸稳规模(mo)、优结构,对(dui)扩大就业规模(mo)、构建新发展格局、推动经济高质量发展,具有重要支(zhi)撑作用。我国(guo)经济已转向高质量发展阶段,面对(dui)不稳定性(xing)不确定性(xing)明显上升的外部形势和深刻复杂变化的国(guo)内发展环境,我国(guo)对(dui)外贸易(yi)亟需增添新的发展动能、寻找新的增长路径、拓展新的增长空(kong)间(jian)。

近年来,外贸新动能成为引领我国(guo)对(dui)外贸易(yi)发展的重要力量。就外贸主体看,传统上外资(zi)企业是我国(guo)对(dui)外贸易(yi)主要力量。近年来,民营企业持(chi)续推进品牌建设,不断(duan)增强(qiang)技术实(shi)力,积极开拓国(guo)际市场,进出口(kou)规模(mo)增长迅速,展现出强(qiang)劲活(huo)力,成为我国(guo)外贸发展主力军。就外贸对(dui)象看,传统货物贸易(yi)呈现新的竞争优势,中间(jian)品贸易(yi)地位(wei)不断(duan)提升,高端制造(zao)业和新能源领域贸易(yi)开始发力。同时,相较于货物贸易(yi),服务贸易(yi)增长迅速,成为我国(guo)对(dui)外贸易(yi)发展的新领域。就外贸方式看,随(sui)着数字贸易(yi)的兴起和快速发展,国(guo)际贸易(yi)的交易(yi)成本和交易(yi)门槛大幅降低,交易(yi)效(xiao)率(lu)大幅提高。近年来,在传统贸易(yi)增速放缓的背景(jing)下,跨境电商成为拉(la)动外贸增长的新引擎,海外仓(cang)、保税维修、离岸贸易(yi)和市场采购等新业态新模(mo)式蓬勃(bo)发展,也为外贸发展增添了(le)活(huo)力。

当前,世界经济增长动能不足,不稳定、不确定、难预料因素增多,我国(guo)发展的外部环境日益复杂严峻,加快培育外贸新动能、拓展外贸增长新空(kong)间(jian)的重要意义(yi)日益凸显。

顺(shun)应时代趋势的必然之举。随(sui)着新一轮科技革命(ming)和产业变革深入发展,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影(ying)响程度之深前所未有,贸易(yi)数字化转型步伐不断(duan)加快,数字贸易(yi)成为国(guo)际贸易(yi)发展的新趋势。同时,国(guo)际贸易(yi)和分(fen)工格局面临重塑(su),产业链供应链更趋本土化、区域化和短链化。必须准确识(shi)变、科学应变、主动求变,大力发展数字贸易(yi)、跨境电商,顺(shun)应国(guo)际贸易(yi)发展新趋势,适应国(guo)际分(fen)工新特征,以培育外贸新动能、拓展增长新空(kong)间(jian)抢抓国(guo)际贸易(yi)竞争新机遇。

巩固外贸基本盘的重要抓手(shou)。世界经济复苏(su)乏力,单边主义(yi)、保护主义(yi)和地缘政治(zhi)等风险上升。我国(guo)外部需求持(chi)续低迷,要素成本持(chi)续上升使得外贸传统竞争优势逐步弱化。只有培育外贸新动能、拓展增长新空(kong)间(jian),才能拓展外贸增长路径,持(chi)续增强(qiang)外贸韧性(xing)和活(huo)力,实(shi)现外贸稳规模(mo)、优结构、提质量,打造(zao)国(guo)际竞争新优势。

加快贸易(yi)强(qiang)国(guo)建设的客观要求。加快建设贸易(yi)强(qiang)国(guo),要求进一步扩大高水平对(dui)外开放,对(dui)标高标准国(guo)际经贸规则,稳步扩大制度型开放,推动贸易(yi)规模(mo)稳定、结构优化、质量提高,加快从贸易(yi)大国(guo)迈向贸易(yi)强(qiang)国(guo)。加快培育外贸新动能、拓展增长新空(kong)间(jian),有利于集聚高端创新要素,提高产品智(zhi)能化水平,推动绿色低碳转型,优化进出口(kou)结构,提升开放合作水平,帮助(zhu)企业加快价值链攀升,升级货物贸易(yi),创新服务贸易(yi),发展数字贸易(yi),深化国(guo)际合作,维护贸易(yi)安全。

构建新发展格局的主动作为。新发展格局不是封闭的国(guo)内循环,而是开放的国(guo)内国(guo)际双循环。进出口(kou)贸易(yi)是连接国(guo)内循环、国(guo)际循环的重要枢纽和关键纽带。加快培育外贸新动能、拓展增长新空(kong)间(jian),有利于增强(qiang)内外循环的顺(shun)畅联通,进而更好利用国(guo)内国(guo)际两个市场、两种资(zi)源,推动内外贸高效(xiao)运行和融(rong)合发展。

加快培育外贸新动能,着力拓展外贸增长新空(kong)间(jian),需在以下几个方面重点发力。

一是壮大民营企业,做强(qiang)贸易(yi)主体。2023年,我国(guo)有进出口(kou)记录的外贸经营主体首次突破60万家。其中,民营企业55.6万家,合计进出口(kou)22.36万亿元,占进出口(kou)总(zong)值的53.5%。作为开展对(dui)外贸易(yi)的主力军,民营企业需着力提高国(guo)际竞争力。支(zhi)持(chi)民营企业加大研发投入、加快数字化转型、加强(qiang)品牌建设,培育一批创新能力强(qiang)的民营企业走“专精特新”国(guo)际化道路,积极拓展海外业务,形成在全球范围内配置要素资(zi)源、布局市场网络的能力,并加强(qiang)防范应对(dui)贸易(yi)保护主义(yi)、单边主义(yi)、“长臂管辖(xia)”等外部挑战的能力。同时,为民营企业发展提供多元融(rong)资(zi)模(mo)式,提高融(rong)资(zi)便利化水平,激发民营企业活(huo)力,增强(qiang)民营企业发展韧性(xing)。在壮大民营企业的同时,要深入实(shi)施(shi)国(guo)有企业改革深化提升行动,高度重视外资(zi)企业的关切和诉求,不断(duan)优化营商环境,提高利用外资(zi)的水平和质量。

二是坚(jian)持(chi)创新驱动,改善(shan)贸易(yi)结构。推动货物贸易(yi)优化升级,坚(jian)持(chi)科技创新,鼓励企业加强(qiang)研发设计,加快推动智(zhi)能制造(zao)发展,强(qiang)化质量提升和渠道建设,稳步提高出口(kou)附加值。拓展中间(jian)品贸易(yi),增加对(dui)产业链关键环节(jie)的研发投入,加强(qiang)关键核心技术攻关,发挥我国(guo)产业链供应链完善(shan)成熟的优势,提升高端中间(jian)品供给能力,挖掘中间(jian)品出口(kou)潜能。扩大先进技术、重要设备、关键零部件和重要原材料进口(kou),通过技术溢出效(xiao)应促进企业自主创新。创新服务贸易(yi)发展机制,全面深化服务贸易(yi)创新发展试点,扩大研发设计、节(jie)能降碳、环境和医疗等服务进口(kou),积极推动成熟产业化技术、知识(shi)产权等知识(shi)密集型服务出口(kou),拓展国(guo)家特色服务出口(kou)基地,打造(zao)“中国(guo)服务”品牌。

三是加强(qiang)数字赋能,丰富贸易(yi)方式。积极推进跨境电子商务综合试验区建设,支(zhi)持(chi)外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mo)式拓展销售渠道、培育自主品牌,积极发展“跨境电商+产业带”模(mo)式,发展壮大一批跨境电商龙头企业和优秀产业园区,加快跨境电商出口(kou)。支(zhi)持(chi)生产型外贸企业开展产品研发等全价值链数字化转型,支(zhi)持(chi)大型企业运用新技术自建数字平台,培育服务中小微(wei)企业的第三方综合数字化解决方案供应商,提升海外仓(cang)数字化、信(xin)息化和智(zhi)能化水平,探索建立海外智(zhi)慧(hui)物流平台。还需加强(qiang)数字贸易(yi)国(guo)际合作,积极推进加入《数字经济伙(huo)伴(ban)关系协定》相关进程,主动参(can)与国(guo)际规则与标准制定。

四是协调区域发展,优化贸易(yi)布局。一方面,积极拓展新兴市场,优化国(guo)际市场布局。高质量实(shi)施(shi)《区域全面经济伙(huo)伴(ban)关系协定》,深入推进产业链供应链合作,拓展区域内的中间(jian)品贸易(yi)。推动共建“一带一路”高质量发展,构建高水平立体互(hu)联互(hu)通网络,抓好支(zhi)持(chi)高质量共建“一带一路”八项行动的落实(shi)落地,进一步拓展经贸合作领域、健(jian)全经贸合作机制。另一方面,充(chong)分(fen)发挥国(guo)内各地区比较优势,结合各区域经济发展特点,提高东部地区贸易(yi)质量,加大中西部地区开放力度,挖掘东北地区资(zi)源优势,并着力提升中西部和东北重点地区承接产业转移能力,形成陆(lu)海内外联动、东西双向互(hu)济的全面开放新格局。

(作者魏(wei) 浩系北京市习近平新时代中国(guo)特色社会主义(yi)思想研究中心特约研究员、北京师范大学经济与工商管理学院副院长 来源:经济日报)

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