PM2.5是指大气中粒径(jing)小于(yu)或等(deng)于(yu)2.5微米的颗粒物(wu)，作为监测和评估空(kong)气质量(liang)的重要(yao)指标，它与(yu)人们的健康息(xi)息(xi)相关。中国环境科学(xue)研究院的实(shi)验室里，存放着过去十(shi)多年来京津冀地(di)区(qu)的PM2.5样品，记录了空(kong)气质量(liang)的变化(hua)。

2013年前(qian)后，PM2.5频繁“爆表”，空(kong)气污染席卷全国，令人至今印象深刻。这(zhe)一年，习近平总书记主持中共(gong)中央政治局第六次集体(ti)学(xue)习时指出，“着力推进重点行业和重点区(qu)域大气污染治理”。同年9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》，将京津冀、长三角、珠三角地(di)区(qu)划为大气污染防治重点区(qu)域，这(zhe)是我国第一个以改善(shan)环境空(kong)气质量(liang)为目标的行动计划，蓝天保卫战全面打响。计划中提出减少(shao)污染物(wu)排(pai)放、优化(hua)产业结构、调整能源结构、建立区(qu)域协作机制等(deng)十(shi)条措施(shi)，因而也被称作“大气十(shi)条”。

生态环境部大气环境司副司长 张昊龙：目的非常明确，聚焦的是怎么样解决PM2.5严重污染的问题，所(suo)以我们确定了重点区(qu)域，而且第一次提出了重点区(qu)域PM2.5下降比例的要(yao)求，同时明确了几个治理的方(fang)向，要(yao)去控煤、控车、控尘(chen)等(deng)几个治理措施(shi)。

中国环境科学(xue)研究院大气环境研究所(suo)所(suo)长 胡(hu)京南：PM2.5成分复杂，代表来源非常多。因为来源非常多，我们要(yao)治理它，涉及(ji)的领(ling)域、行业就非常多。这(zhe)么多的来源，我们在不同的地(di)区(qu)针对不同的行业，首先应该抓哪些方(fang)面的工作就很重要(yao)。

作为钢(gang)铁大省的河(he)北，钢(gang)花四溅、浓烟滚滚曾一度是经济繁荣的标志，而随着蓝天保卫战的全面打响，钢(gang)铁行业成为大气污染治理的主战场。去产能、调结构、促转型，成为河(he)北必须完成的硬任务。“十(shi)三五”期间，河(he)北钢(gang)铁企业由107家减至68家，钢(gang)铁产能由峰值的3.2亿吨压减到2亿吨以内。

首钢(gang)股份公司迁安钢(gang)铁公司环境保护部部长 程华(hua)：当时在唐山整个区(qu)域要(yao)求秋冬季50%停限，规模非常大，因为钢(gang)铁全流程企业生产组织、成本压力会很大，在这(zhe)种情况下，只有在减排(pai)上(shang)下功夫，把总量(liang)污染物(wu)的排(pai)放量(liang)降下来，企业才能更(geng)好地(di)生存，更(geng)好地(di)发展。

北京师范大学(xue)环境学(xue)院教授(shou) 李巍：社会经济发展已经进入到绿色低碳发展阶段，超低排(pai)放给这(zhe)些企业产业发展提供了一条绿色低碳发展的出路或者模式。

通过压减产能、整合(he)重组等(deng)途(tu)径(jing)，河(he)北省钢(gang)铁冶(ye)炼企业已从2011年的123家减至2023年的39家；通过超低排(pai)放改造，传统(tong)的钢(gang)铁企业成为绿色发展的排(pai)头兵(bing)。走进位于(yu)渤海之滨的河(he)钢(gang)唐钢(gang)新区(qu)，运来的物(wu)料通过封闭式皮带(dai)通廊直接进入厂区(qu)，智能无人化(hua)封闭料厂内，智能化(hua)干雾抑尘(chen)系统(tong)喷出白色雾气，时刻保持料厂生产环境的清洁。能源、环境检测装(zhuang)置和可视化(hua)监控系统(tong)将现(xian)场数据实(shi)时传递到集控平台，实(shi)现(xian)动力、能源、环保数智化(hua)远程集控。

我国是世界最大的制造业国家，过去以煤为主的能源结构、以重化(hua)工为主的产业结构、以公路为主的交通运输结构，导致大气污染物(wu)排(pai)放居高不下。在改善(shan)空(kong)气质量(liang)的同时，蓝天保卫战也成为一场倒逼能源，产业和交通结构转型升级的增(zeng)效(xiao)之战。河(he)北雄安新区(qu)近日刚投入使用的新能源重卡换(huan)电站，可满足每日超过200次的换(huan)电需求，截至2024年4月底，河(he)北省新能源重型货车保有量(liang)已达到2.21万(wan)辆，居全国第一位，可实(shi)现(xian)柴油货车氮(dan)氧化(hua)物(wu)年减排(pai)量(liang)约1.2万(wan)吨。

河(he)北省生态环境厅机动车污染防治处副处长 谷飙：我们以重点行业、重点领(ling)域、重点地(di)区(qu)为突破口，以港(gang)口、机场、铁路、货场重点用车单位等(deng)应用场所(suo)为切入点，力争重型柴油货车新能源替(ti)代工作走在全国前(qian)列。

天津市交通运输委员会副主任 刘道刚：到5月底，通过氢能零碳的方(fang)式，我们累计减排(pai)二(er)氧化(hua)碳13456吨，这(zhe)个数字如果折合(he)成植树的话，相当于(yu)种植了75万(wan)棵树，为绿色减碳做出了扎实(shi)的贡献。

生态环境部大气环境司副司长 张昊龙：这(zhe)些年，我们在京津冀大力推行“公转铁”，基本上(shang)京津冀的环渤海码头、煤炭码头实(shi)现(xian)了全部的铁路运输，我们国家成了全世界新能源重卡发展最快的国家。

向天空(kong)要(yao)蓝色，除了产业、交通和能源结构的调整，也离不开区(qu)域联(lian)防联(lian)控。以前(qian)，车辆检出尾气超标，北京环境执法人员一般会罚款(kuan)和劝返，现(xian)在根据相关条例，生态环境部门会出具维(wei)修复检催告单，10个工作日内维(wei)修复检合(he)格才能销号，否则就会被录入超标排(pai)放“黑名(ming)单”。如果一辆天津或者河(he)北的超标大货车在北京被查，京津冀三地(di)生态环境部门，都能通过机动车超标数据平台查询到这(zhe)辆车的超标信息(xi)。以后，这(zhe)辆车无论行驶到北京、天津还是河(he)北都将被重点检测。

北京市生态环境保护综合(he)执法总队执法八支队支队长 苏学(xue)田：2018年的时候，上(shang)路抽测的超标率还能达到15%，到2023年抽测的超标率已经下降到2.5%左右，2024年1到4月份的数据可能到2%，上(shang)路行驶车辆的排(pai)放状(zhuang)况已经显著改善(shan)。

北京本地(di)PM2.5的来源中，机动车排(pai)放污染占到46%，而其中重型柴油车是重中之重。一辆重型柴油车的排(pai)放相当于(yu)200辆小汽车，为了进一步强化(hua)重型柴油车排(pai)放管理，北京市研发搭建了国内首个重型柴油车在线监控平台，实(shi)时监测车辆达16万(wan)辆。

北京市生态环境监测中心污染源室主任 杨妍妍：这(zhe)个数据通过加(jia)工就可以对车辆在路运行的实(shi)际情况进行持续(xu)性追踪，对于(yu)车辆尾气超标排(pai)放，通过云端大数据处理，就可以进行智能化(hua)识别和报警(jing)。

随着大气污染防治工作的深入推进，我国在大气污染防治领(ling)域取得了一系列科研成果，建成国内最大的空(kong)天地(di)综合(he)立体(ti)观测网和数据共(gong)享平台；建立了“监测预报-会商分析-预警(jing)应急-监管执法-跟踪评估”全过程的重污染天气应对技术体(ti)系。这(zhe)些成果都有力支撑了“大气十(shi)条”和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的完成，推动了区(qu)域空(kong)气质量(liang)显著改善(shan)。值得注(zhu)意的是，在减少(shao)空(kong)气污染方(fang)面，治理方(fang)式也更(geng)为精准科学(xue)。

从2019年开始，国家实(shi)施(shi)重点行业重污染天气绩效(xiao)分级要(yao)求，包括39个污染排(pai)放较大的行业，根据装(zhuang)备(bei)和污染防治水平，把企业分成了ABCD四个等(deng)级，这(zhe)也意味着在重污染天气的预警(jing)时，不同级别企业采取的措施(shi)不同，通过“一企一策”，最大程度减少(shao)对于(yu)企业生产的影响。

去年年底，天津发布了重污染天气橙色预警(jing)，环保部门提前(qian)一周对辖区(qu)重点领(ling)域企业，发放了限产通知。位于(yu)天津港(gang)保税区(qu)的一家重点外(wai)贸汽车零配件企业临时接到一个外(wai)贸订单，根据橙色预警(jing)要(yao)求该企业应停产6台注(zhu)塑机。但(dan)是由于(yu)注(zhu)塑环节是企业的一个核心工序，一旦停产，必然影响下游整车企业的订单。于(yu)是企业向当地(di)环保部门提出了替(ti)换(huan)停产工序的申请。经市区(qu)两级生态环保部门研判，允许企业临时调整涉气工序的生产设备(bei)，在确保污染应对效(xiao)果的同时，保障企业的正常生产。

2013年以来，整个京津冀区(qu)域的PM2.5平均浓度降幅达到60%以上(shang)，全国重点城市PM2.5平均浓度下降50%以上(shang)，重污染天数大幅减少(shao)。尤其值得注(zhu)意的是，2013年以来全国空(kong)气质量(liang)大幅改善(shan)，是在我国经济稳定增(zeng)长的形势下完成的，实(shi)现(xian)了经济社会发展和生态环境保护的双赢。

中国环境科学(xue)研究院大气环境研究所(suo)所(suo)长 胡(hu)京南：在过去这(zhe)十(shi)年，空(kong)气质量(liang)改善(shan)对于(yu)生态文明建设发挥了非常重要(yao)的作用。

生态环境部大气环境司副司长 张昊龙：我们初步简单测算了一下，前(qian)十(shi)年大气污染的治理过程，直接拉动社会投资大概(gai)4万(wan)亿，拉动国内生产总值增(zeng)长大概(gai)5万(wan)亿，带(dai)动非农岗位就业大概(gai)300万(wan)个。我们淘汰落后的产能，释放的是新质生产力的发展空(kong)间，要(yao)实(shi)现(xian)的是空(kong)气质量(liang)改善(shan)和经济高质量(liang)发展的双赢。

蓝天保卫战是一场目标明确的持久战。经过十(shi)年攻坚，我国主要(yao)大气污染物(wu)排(pai)放量(liang)大幅削减，空(kong)气质量(liang)显著改善(shan)。同时也要(yao)看到，当前(qian)我国细(xi)颗粒物(wu)年均浓度与(yu)欧美国家相比仍然偏高。今年1月发布的《中共(gong)中央国务院关于(yu)全面推进美丽中国建设的意见》强调，到2035年全国细(xi)颗粒物(wu)浓度下降到25微克/立方(fang)米以下，实(shi)现(xian)空(kong)气常新、蓝天常在。展望未来，我国要(yao)进一步改善(shan)环境空(kong)气质量(liang)，更(geng)好保护人民群众健康，还会面临更(geng)大的压力和挑战，仍然需要(yao)我们保持大气污染治理目标明确、方(fang)向不变、力度不减。