对于广东来说，“百千万(wan)工程”是(shi)牵动全局(ju)、惠及长远、根深叶(ye)茂的“头号工程”。而(er)2024年更是(shi)“百千万(wan)工程”加力(li)提速、全面突(tu)破的关键一年。广东要如何把“百千万(wan)工程”的“施工图(tu)”转化为“实景画”？
推进“百千万(wan)工程”，壮大(da)县域经济(ji)是(shi)关键。而(er)产业兴(xing)，则县域强。近期(qi)，广东省(sheng)“百县千镇(zhen)万(wan)村高质量发(fa)展(zhan)工程”指挥部印发(fa)了《2024年广东省(sheng)全面推进“百县千镇(zhen)万(wan)村高质量发(fa)展(zhan)工程”促进城乡区域协调发(fa)展(zhan)工作要点》。在(zai)这份被解(jie)读为2024年广东“百千万(wan)工程”任务书中，产业发(fa)展(zhan)被放在(zai)了首要位置，明确了推动平台园区提质增效、推动县域产业集(ji)群和重点项目建设、提升现代农(nong)业产业发(fa)展(zhan)能级等多项任务。
推进产业转移，形成跨区域产业协同链条
立足特色(se)、发(fa)挥优势(shi)，广东的“百千万(wan)工程”始终把发(fa)展(zhan)壮大(da)县域产业作为重中之重。省(sheng)委改革办副主任、省(sheng)“百千万(wan)工程”指挥部办公室专职副主任陈德忠对媒体表示，广东突(tu)出集(ji)聚发(fa)展(zhan)，加快(kuai)构建县域现代产业体系。在(zai)粤(yue)东粤(yue)西粤(yue)北布局(ju)建设15个承接产业有序转移平台，转移项目超650个，总投资超3200亿(yi)元。推动县域全产业链发(fa)展(zhan)，塑造产业发(fa)展(zhan)新优势(shi)。
推进产业有序转移，是(shi)实施“百千万(wan)工程”的重要抓手。
在(zai)茂名的“百千万(wan)工程”的实践中，佛山(茂名)产业转移合作园是(shi)“大(da)手笔”。2023年12月5日，佛山(茂名)产业转移合作园迎来首个重大(da)高端装备制(zhi)造业项目，申菱特种空调和通风设备制(zhi)业(高州)项目签约仪式举行。该项目计划投资10亿(yi)元，预计达产后年产值超10亿(yi)元，年利(li)税(shui)超6000万(wan)元。
据统计，自去年6月9日佛茂对口帮扶协作指挥部进驻茂名以来，截至今年3月20日，佛茂帮扶共有签约项目45个，申菱环(huan)境、中财管道、佛山照明、国星光电(dian)等项目签约落地，项目总投资142.22亿(yi)元。
佛山(茂名)产业转移合作园，是(shi)广东在(zai)粤(yue)东、粤(yue)西、粤(yue)北地区深入推进产业转移的一个典型案例。为破解(jie)城乡区域发(fa)展(zhan)不平衡，广东把县域工业化作为重要抓手，通过(guo)产业转移，促进粤(yue)东、粤(yue)西、粤(yue)北县域产业集(ji)聚成势(shi)。
2023年3月24日，广东省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)出台措施，推出产业有序转移的“1+14+15”政策体系，提出支持粤(yue)东粤(yue)西粤(yue)北地区更好承接国内外特别(bie)是(shi)珠三角地区产业有序转移，促进区域产业融合、协同发(fa)展(zhan)，加快(kuai)形成主体功能明显、优势(shi)互补、高质量发(fa)展(zhan)的区域经济(ji)布局(ju)。
2023年，广东全省(sheng)产业有序转移加快(kuai)推进，设立总规模240亿(yi)元的省(sheng)产业转移基金，省(sheng)下达42.5亿(yi)元注入资本金、安排1万(wan)亩用地指标支持15个主平台建设，新承接产业转移项目超650个、总投资超3200亿(yi)元。建立帮扶协作新机制(zhi)，实现对粤(yue)东粤(yue)西粤(yue)北市县两级横向帮扶全覆盖。
完善产业集(ji)群，进一步壮大(da)县域经济(ji)
产业是(shi)县域经济(ji)发(fa)展(zhan)的主要支撑。进一步发(fa)展(zhan)壮大(da)县域经济(ji)，还(hai)需要围绕(rao)打造现代产业体系，不断完善特色(se)产业集(ji)群。2024年广东“百千万(wan)工程”任务书中的一项重要任务，就(jiu)是(shi)要推动县域产业集(ji)群和重点项目建设。
去年以来，广东全力(li)推动县域经济(ji)高质量发(fa)展(zhan)，培育(yu)壮大(da)县域特色(se)产业。出台了多项政策狠抓传统优势(shi)产业改造升级，如开展(zhan)“粤(yue)食越(yue)好粤(yue)品(pin)世界”推动食品(pin)工业提质升级专项行动，遴(lin)选首批(pi)广东省(sheng)食品(pin)工业培育(yu)试点县（市、区、镇(zhen)）；新增认定建设7个国家级、35个省(sheng)级中小企业特色(se)产业集(ji)群；新增认定6个省(sheng)产业园、16个特色(se)产业园区，除南澳县（海岛(dao)县）外实现省(sheng)产业园县域全覆盖。
梅(mei)州市是(shi)广东山区县域产业集(ji)群发(fa)展(zhan)的一个典范。据广东省(sheng)人大(da)代表、梅(mei)州市发(fa)改局(ju)局(ju)长吴特宏介绍(shao)，梅(mei)州正积极发(fa)挥“粮(liang)头”和“农(nong)头”优势(shi)，培育(yu)特色(se)优势(shi)农(nong)产品(pin)加工业集(ji)群。其中，充分(fen)依托梅(mei)州的资源禀赋，挖掘梅(mei)州产品(pin)产业链、价(jia)值链，发(fa)展(zhan)梅(mei)州客家预制(zhi)菜产业，打造丝苗米、梅(mei)州柚(you)、嘉应茶、蔬菜、南药、油茶六大(da)支柱产业集(ji)群，并(bing)聚焦地域品(pin)牌、产品(pin)品(pin)牌、企业品(pin)牌“新三品(pin)”，培育(yu)打造了梅(mei)州柚(you)、嘉应茶、客都米、平远橙、兴(xing)宁鸽、桂岭蜜、蕉岭竹(zhu)等一批(pi)“梅(mei)字号”区域品(pin)牌。
广东省(sheng)汕头市澄海区国家现代农(nong)业产业园、广东生蚝产业集(ji)群、广东农(nong)垦都市型奶业产业集(ji)群、佛冈(gang)水(shui)头镇(zhen)……近日在(zai)财政部、农(nong)业农(nong)村部公布2024年农(nong)业产业融合发(fa)展(zhan)项目名单中，广东有9个农(nong)业产业强镇(zhen)入选。可见(jian)，广东在(zai)推动县域产业集(ji)群和重点项目建设的发(fa)展(zhan)方面不断前进。
路虽远行则将至，事(shi)虽难做(zuo)则必成。广东将全力(li)抓好这个“头号工程”，以县镇(zhen)村高质量发(fa)展(zhan)更好支撑全省(sheng)全域高质量发(fa)展(zhan)，以加快(kuai)农(nong)业农(nong)村现代化更好推进中国式现代化的广东实践。
采写：奥一新闻记者 卢(lu)若情 林诗妍