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姚洋:离实现中华民族伟大复兴还有25年,我们要做好理论准备,中国,国家,市场经济
2024-07-23 04:43:54
姚洋:离实现中华民族伟大复兴还有25年,我们要做好理论准备,中国,国家,市场经济

编者按:改革没有完成时,只有进行时,这(zhe)是中国大踏步追赶世界、并屹(yi)立于大国之林后(hou)总结出来(lai)的重要法宝。7月15日至(zhi)18日,中国共产党第二十届中央委(wei)员会第三次全体会议将在北京召开(kai),全面深化改革将再次掀开(kai)新的篇章。

下一步的全面深化改革又将往何处去?为此(ci),观察者网(wang)特别策划(hua)《改革进行时》专题,邀请权威专家学(xue)者,围绕全面深化改革和中国式现代(dai)化相关重大议题,追踪和见证(zheng)党的重大改革决策与实践历程。

过去几年来(lai),中央不断强调坚(jian)持“两个毫不动摇”有何深意(yi)?“打工人”、“被算法操控的人”成为民间舆论热词,反映了怎(zen)样的社会焦虑?二十大提出中国要构建“高水(shui)平社会主义市场(chang)经济”,如何理(li)解?本期《改革进行时》,观察者网(wang)邀请北京大学(xue)国家发展研(yan)究(jiu)院姚洋教授(shou)展开(kai)讨论。

编者按:改革没有完成时,只有进行时,这(zhe)是中国大踏步追赶世界、并屹(yi)立于大国之林后(hou)总结出来(lai)的重要法宝。7月15日至(zhi)18日,中国共产党第二十届中央委(wei)员会第三次全体会议将在北京召开(kai),全面深化改革将再次掀开(kai)新的篇章。

下一步的全面深化改革又将往何处去?为此(ci),观察者网(wang)特别策划(hua)《改革进行时》专题,邀请权威专家学(xue)者,围绕全面深化改革和中国式现代(dai)化相关重大议题,追踪和见证(zheng)党的重大改革决策与实践历程。

过去几年来(lai),中央不断强调坚(jian)持“两个毫不动摇”有何深意(yi)?“打工人”、“被算法操控的人”成为民间舆论热词,反映了怎(zen)样的社会焦虑?二十大提出中国要构建“高水(shui)平社会主义市场(chang)经济”,如何理(li)解?本期《改革进行时》,观察者网(wang)邀请北京大学(xue)国家发展研(yan)究(jiu)院姚洋教授(shou)展开(kai)讨论。

?文(wen)观察者网(wang)高艳(yan)平

立足现实,亟待理(li)论创新

观察者网(wang):中央文(wen)件提出“推进经济体制(zhi)改革要从现实需(xu)要出发,要从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理(li)论创新、推进制(zhi)度创新。”在经济体制(zhi)改革领域,比较要害的就是坚(jian)持“两个毫不动摇”的问题。为什(shi)么过去几年来(lai)中央不断地(di)强调坚(jian)持“两个毫不动摇”,背(bei)后(hou)反映了哪些理(li)论层面和实践层面的问题?

姚洋:中央不断强调两个不动摇,因为这(zhe)非常(chang)重要。中国经济能够走到今天,无论国企还是民营都起了非常(chang)重要的作用。

我(wo)自己(ji)是国营企业子弟,我(wo)知道这(zhe)些年国营企业是怎(zen)么走过来(lai)的。我(wo)自己(ji)也曾经在西安电力机械制(zhi)造公司(si)工作过,这(zhe)是1950年代(dai)就建起来(lai)的一家国有企业,现在是央企西电集团。看着(zhe)这(zhe)样的国营公司(si)70多年走下来(lai),能够切身体会到国有企业是为国家发展建设做出了巨(ju)大贡献的。

另一方面我(wo)们也看到,在过去40多年的改革开(kai)放进程中,民营企业突飞猛进,已经成了中国经济增(zeng)长的主力军(jun)。

国有企业在改革开(kai)放“前30年”发挥了重要作用,改革开(kai)放之后(hou),他们有的转制(zhi)了,有的“瘦身”了,但是国有企业为我(wo)们国家的经济发展打下了雄厚的基础(chu),创造了机遇,培养了人才。在很大程度上而言,民营企业的腾飞正是在国有企业“前30年”创造的知识基础(chu)之上发展起来(lai)的。

到如今,我(wo)们可以看到,无论是社会主义国家还是资本主义国家,没有一个国家的经济是纯国有的,或(huo)者纯私有的。

在中国的经济发展实践中,民营和国有都很重要。民营经济有创新的活力,国有企业可以实施国家战略政策,并且(qie)在一些民企不愿(yuan)意(yi)干(gan)的、外部性比较强的领域发挥重要作用。

我(wo)们应该从实践和理(li)论两个层面来(lai)理(li)解“两个毫不动摇”。实践层面讲,在中国我(wo)们一直(zhi)说民营企业的贡献“56789”,即民营企业贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新成果,80%以上的就业,以及90%的企业数量。

不仅如此(ci),根据中国社会科学(xue)院国家资产负债表研(yan)究(jiu)中心的估算,2010-2019年间,中国居民财富占国家总财富平均占比为75.2%,而政府净资产只占不到30%。很明显,我(wo)们的经济既有国有的成分,也有民营的成分,而且(qie)从规(gui)模上讲,我(wo)们民营的成分反而更(geng)大。

中国的财富分配(2000-2019) 单位:万亿元(左轴)。中国社会科学(xue)院国家资产负债表研(yan)究(jiu)中心(CNBS)

既然这(zhe)样,该如何去理(li)解我(wo)们基本经济制(zhi)度所说的“公有制(zhi)为主体”,我(wo)觉得这(zhe)个还需(xu)要理(li)论上的澄清(qing),因为我(wo)们的社会主义基本经济制(zhi)度是写入宪法的,必须是准确无误的。

中央为什(shi)么反复提“两个毫不动摇”,正是因为其背(bei)后(hou)的理(li)论不能充分解释(shi)现实问题,给市场(chang)造成了一些困惑。我(wo)跟民营企业家接触的时候,特别是那些水(shui)平比较高的民营企业家,他们会问一些根本性的问题:宪法里写公有制(zhi)占主体,也即是国有占主体,那么怎(zen)么理(li)解国有占主体?

所以说,我(wo)们需(xu)要推动理(li)论创新,更(geng)加清(qing)晰地(di)阐释(shi)我(wo)们以公有制(zhi)为主体的经济制(zhi)度,这(zhe)个阐释(shi)要能够反映我(wo)们的现实,缓解市场(chang)主体的“所有制(zhi)焦虑”。

“退场(chang)论”歪曲了马克思主义

观察者网(wang):您还提到一些理(li)论工作者也说,当前的经济制(zhi)度,即公私混合所有制(zhi)是过渡性安排,将来(lai)中国必定要回到公有制(zhi),这(zhe)恐怕也是造成非公市场(chang)主体困惑的一个原因?

姚洋:是的。经典马克思主义的社会主义阶段论指出,人类社会发展有五个阶段,最后(hou)的目标是过渡到共产主义。

按照(zhao)经典马克思主义的描述,共产主义社会就是要消灭私有制(zhi),实现生产资料公有制(zhi)。那么随着(zhe)我(wo)们社会主义的发展,从初级阶段到中级阶段,再到高级阶段,是不是国有的成份要越(yue)来(lai)越(yue)大,如果这(zhe)样的话,民营企业是不是该退场(chang)了?

所以,时不时有一些人就跳出来(lai),说所谓民营企业职责完结了,可以退场(chang)了。我(wo)跟一些民营企业家交流(liu)的时候,他们说,我(wo)都准备好了,这(zhe)全是国家的,我(wo)现在只不过是替国家掌管一下这(zhe)些资产,国家想要我(wo)随时拱手相让。如果民营企业家有这(zhe)种(zhong)心态,就会影响他们的投资意(yi)愿(yuan)。

观察者网(wang):您认为,这(zhe)种(zhong)“当前的公有制(zhi)为主体、多种(zhong)所有制(zhi)经济共同发展是过渡性安排”言论,理(li)论上其实是对(dui)马克思的歪曲,于改革实践来(lai)说,也不利于中华民族伟大复兴(xing)事业的推进,可否解释(shi)一下?

姚洋:马克思是一个伟大的人,他揭示了资本主义很多规(gui)律,但没有人是圣人,不可能预测未来(lai)。

事实上人类社会的“五阶段论”不是马克思的首创,是苏格兰(lan)一位启蒙运动思想家、大法官凯姆斯勋爵(Lord Kames)提出来(lai)的。他创造性地(di)提出了人类社会发展的四阶段理(li)论。这(zhe)四个阶段是:狩猎阶段、游(you)牧阶段、农业阶段和商业阶段。第四个商业社会阶段,实际上就是资本主义,马克思在此(ci)基础(chu)上,增(zeng)加了一个共产主义阶段。

在我(wo)看来(lai),人类社会四阶段、五阶段论和福山的“历史终结论”,本质上是一回事儿。马克思也是西方人,西方人生活在一神教的国家里,他们容(rong)易相信世界有终极(ji)真理(li)。

在中国传统文(wen)化里,我(wo)们不相信有终极(ji)真理(li)。这(zhe)就是为什(shi)么我(wo)们有“两个结合”的创新来(lai)指导(dao)中国的发展,即把(ba)马克思主义基本原理(li)同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文(wen)化相结合。在这(zhe)个意(yi)义上来(lai)说,我(wo)们是用中国的文(wen)化吸纳甚至(zhi)改造了西方的文(wen)化,别忘了马克思主义是西方文(wen)化之一,它带有西方的烙印。

因此(ci)我(wo)们在改革开(kai)放之后(hou)的经济体制(zhi)改革,否定了苏联式社会主义的“正统”制(zhi)度安排,创造性地(di)肯定了私营经济在社会主义初级阶段的作用,我(wo)们建立了以公有制(zhi)为主体,多种(zhong)所有制(zhi)经济共同发展的基本经济制(zhi)度,确定了市场(chang)在资源配置中的主体地(di)位。

马克思塑像

党的实践“超越(yue)”了马克思的经典政治经济学(xue)理(li)论。一些理(li)论工作者因此(ci)倾(qing)向于认为,当代(dai)的经济制(zhi)度是过渡性的,最终中国还是要全面实现公有制(zhi)。这(zhe)种(zhong)观点其实就是一种(zhong)线性历史观,它不但没有得到历史证(zheng)明,也不是马克思的原意(yi)。

回到当下,我(wo)们还需(xu)要继(ji)续理(li)论创新,寻求新的解释(shi)对(dui)于当前团结国企和民企很重要,因为渲染国企和民企的对(dui)立,不利于中华民族伟大复兴(xing)事业。我(wo)们要通过理(li)论创新来(lai)解决根本性的问题。

社会主义就是要消除不平等(deng)的权力关系

观察者网(wang):这(zhe)些年,随着(zhe)互联网(wang)行业的飞速发展,网(wang)络上所谓“资本家”“压榨”“打工人”的网(wang)络用语(yu)挺(ting)普遍的。您如何理(li)解当前社会主义市场(chang)经济条件下的劳(lao)资关系?

姚洋:这(zhe)就是要理(li)解马克思的伟大之处。马克思在《1844年经济学(xue)哲学(xue)手稿》里,就揭示了一个非常(chang)重要的规(gui)律:那就是市场(chang)经济会出现人的异化。

《资本论》 的思想源头可以回归到写《1844年经济学(xue)哲学(xue)手稿》的时候,那时候他还很年轻,他就意(yi)识到了资本主义社会中资本和劳(lao)动者之间紧张的雇佣关系。

在资本主义初期,雇佣者数量庞大,而资本是很少的。按照(zhao)新古典经济学(xue)的理(li)论,雇员处于市场(chang)的长边,长边没有什(shi)么权力,一位雇员如果不想干(gan),有一大堆(dui)人等(deng)着(zhe)进来(lai);而资本家位于市场(chang)的短边,因而拥有了权力,可以去挑劳(lao)动者,干(gan)得不好,还可以开(kai)除员工。所以在这(zhe)种(zhong)情况下,劳(lao)动者的收入被压到最低(di),这(zhe)就出现了马克思所说的异化,就是劳(lao)动者相对(dui)于资本的异化。

劳(lao)动者生产了大量的产品,但是劳(lao)动者不能支配这(zhe)些产品。对(dui)于劳(lao)动者而言,生产的越(yue)多,劳(lao)动的异化程度越(yue)大;此(ci)外,对(dui)劳(lao)动者本身而言,劳(lao)动已经不再是一个自发的行为,而纯粹是为了生存才会去劳(lao)动,劳(lao)动者也不再受自己(ji)控制(zhi),而是受制(zhi)于外在的力量。马克思在那个时代(dai)提出了劳(lao)动异化论,这(zhe)是一个非常(chang)了不起的理(li)论创新。

而且(qie),无论在资本主义社会还是社会主义社会,只要有市场(chang)的交易,就会存在这(zhe)样的一种(zhong)权力关系。这(zhe)和新古典经济学(xue)理(li)论不同,在新古典理(li)论里面,市场(chang)经济不存在权力关系,因为这(zhe)都是双方自愿(yuan)交易。

很多人可能听(ting)过白毛女的故事,按照(zhao)新古典经济学(xue)的理(li)论,黄世仁(ren)和杨白劳(lao)签合约,权力双方是平等(deng)的。但很显然这(zhe)是不对(dui)的,他们之间当然存在权力关系,因为黄世仁(ren)掌握了稀缺的资源——钱(qian),而杨白劳(lao)一无所有。

在西方一些左翼经济学(xue)家圈里,这(zhe)个话题直(zhi)到今天仍然是热门(men)研(yan)究(jiu)主题。我(wo)就记得1990年代(dai)初我(wo)去美国读书,上我(wo)导(dao)师Michael Carter的课(ke),第一节就讲马克思,我(wo)当时很吃惊:因为在中国,我(wo)们1986年毕业的那届本科生没学(xue)过《资本论》,考研(yan)究(jiu)生都不考政治了;而到了美国发现,他们还在学(xue)马克思。

那门(men)课(ke)我(wo)写的课(ke)程论文(wen)就是关于土地(di)租赁合同的权力问题。张五常(chang)的《佃农理(li)论》那本书在国内(nei)很火,大家推崇备至(zhi)。我(wo)读了之后(hou),就觉得它不对(dui),因为他没有考虑租赁合同中的权力关系。

我(wo)的合作者北大习研(yan)院的董彪写过一篇文(wen)章发表在《哲学(xue)研(yan)究(jiu)》上,我(wo)觉得非常(chang)了不起。文(wen)章说,资本主义条件下之所以存在剥(bao)削,是因为在劳(lao)资关系中资本拥有对(dui)劳(lao)动者的权力。

《劳(lao)动法》是社会主义国家保(bao)护劳(lao)动者权益、消除资本权力关系的重要工具

社会主义条件下也有雇佣关系,但是社会主义和资本主义的根本性差别在于,资本主义会听(ting)之任之,认为权力是自由交易的一部分;但是在社会主义不行,社会主义就是要消除这(zhe)种(zhong)不平等(deng)的权力关系。怎(zen)么消除?那就通过很多立法,包括《劳(lao)动法》、《合同法》等(deng)等(deng)保(bao)护措施。

2008年我(wo)们的《劳(lao)动法》刚开(kai)始实施的时候,很多人反对(dui),认为这(zhe)会提高商务成本,不利于中国制(zhi)造业的发展。我(wo)就非常(chang)赞(zan)成《劳(lao)动法》的实施,因为社会主义就是要保(bao)护劳(lao)动者,就是要去除劳(lao)动者和资本拥有者之间的权力关系。

回到你的问题,这(zhe)些年,所谓的“资本家”、“压榨”、“打工人”、“被算法操纵的人”在互联网(wang)上流(liu)行,背(bei)后(hou)是有非常(chang)深的哲学(xue)道理(li),马克思在他年轻的时候就已经都提出来(lai)了:只要搞市场(chang)经济,这(zhe)是不可避(bi)免的。

所以,我(wo)们搞社会主义,就是要解决这(zhe)个问题,就是要保(bao)护劳(lao)动者。

信息时代(dai),资本已成为中性生产要素

观察者网(wang):您还分析了资本和劳(lao)动的关系演变,来(lai)论证(zheng)我(wo)们要放弃剥(bao)削理(li)论。您说,在信息时代(dai),已经不再是资本雇佣劳(lao)动的一统天下,还有劳(lao)动雇佣资本的情形(xing),怎(zen)么理(li)解?

姚洋:在马克思所处的时代(dai),资本雇佣工人是常(chang)态,工人无法掌握自己(ji)的所有产品,马克思因此(ci)认为工人处于剥(bao)削状态。这(zhe)是马克思动员无产阶级起来(lai)革命所做的论证(zheng)。

但是资本演化至(zhi)今,到今天的信息时代(dai),已经不再是资本雇佣劳(lao)动的天下。比如说马斯克,或(huo)者中国的任正非、张瑞敏这(zhe)些企业家,他们也是劳(lao)动者,只不过是高级劳(lao)动者。因为他们对(dui)行业的敏锐判断和企业家精神,他们的劳(lao)动反而成为稀缺品,资本都抢着(zhe)给他们投钱(qian)。

在这(zhe)种(zhong)情况下,他们有权去选(xuan)择资本。很明显,现在早已经不是马克思所处的资本独大的社会了。劳(lao)动和资本的对(dui)立也不是绝对(dui)的了,资本已经成为一个中性词。

此(ci)外,我(wo)们还可以想象未来(lai),如果资本全民所有,资本的权力基本上就消失掉了,因为每个人都是股东。更(geng)具体一点,如果将来(lai)出现一个全民持股的股票(piao)市场(chang),每个老百姓都是参与者,都是股东,没有谁掌握了更(geng)多的资本,权力关系也就消失了。

未来(lai)掌握AI机器人的人可能变成规(gui)制(zhi)对(dui)象,而不是资本。图(tu)为MIT研(yan)发的人脑(nao)意(yi)念控制(zhi)机器人

在未来(lai)的人工智能时代(dai),掌握AI的人有可能成为市场(chang)短边的那个人,他们可能会成为新的权力拥有者,那时候就需(xu)要新的市场(chang)规(gui)制(zhi)去去除这(zhe)种(zhong)权力关系,保(bao)护普通劳(lao)动者。因为既然他们掌握了机器人,就掌握了生产,就掌握了权力,也就掌握了收入。

我(wo)说这(zhe)段话的目的是想说,在当前和未来(lai)的信息科技社会,资本和劳(lao)动的对(dui)立在弱化,加之社会主义对(dui)资本权力的限制(zhi),资本已经成为中性的生产要素。所以,我(wo)们应该放弃劳(lao)资剥(bao)削理(li)论,因为这(zhe)不利于凝聚全国各阶层,不利于实现中华民族伟大复兴(xing)。

“高水(shui)平社会主义”理(li)论体系急需(xu)建立

观察者网(wang):所以您在《论中国社会主义》这(zhe)篇文(wen)章中提出来(lai)“稳定的中国社会主义”理(li)论,首先要告(gao)诉大家社会主义初级阶段历史任务已经大致完成;在这(zhe)个“稳定的中国社会主义”理(li)论框架下,公私混合所有就是中国社会主义基本经济制(zhi)度的常(chang)态,而不是过渡性的,试图(tu)从根本上缓解公私二元对(dui)立、劳(lao)资对(dui)立的社会焦虑?

姚洋:对(dui)。“社会主义初级阶段”这(zhe)个概念,最早见于1958年6月17、18日,北京经济学(xue)界举办纪念毛泽东《关于正确处理(li)人民内(nei)部矛(mao)盾的问题》出版一周年座谈会,时任中国科学(xue)院经济研(yan)究(jiu)所代(dai)理(li)所长孙冶方的发言。

1981年6月党的十一届六中全会通过《关于建国以来(lai)党的若干(gan)历史问题的决议》,第一次在党的正式文(wen)件里使用了“社会主义初级阶段”的提法。1987年10月党的十三大报告(gao)对(dui)社会主义初级阶段理(li)论进行了系统的阐述。

我(wo)也认真对(dui)比了这(zhe)个阐释(shi)对(dui)社会主义初级阶段的定义后(hou)发现,现阶段除了还没有实现中华民族伟大复兴(xing),其余的都已经完成了。

社会主义初级阶段任务完成之后(hou),我(wo)们往何处去?离2049年实现中华民族伟大复兴(xing),我(wo)们还有25年时间,这(zhe)就需(xu)要做好理(li)论上的准备,对(dui)现有的理(li)论框架有所突破。

党的二十大报告(gao)提出“构建高水(shui)平社会主义市场(chang)经济体制(zhi)”,并作出战略部署(shu)。那么,什(shi)么是高水(shui)平社会主义市场(chang)经济体制(zhi)?

在我(wo)们看来(lai),初级阶段任务完成之后(hou),我(wo)们的社会主义应该进入一个长期稳定时期,其主要标志就是形(xing)成一个关于中国社会主义长期存在的新理(li)论。我(wo)们认为,高水(shui)平社会主义就是这(zhe)样一个“稳定的中国社会主义”阶段 。

在这(zhe)个阶段,我(wo)们要吸取(qu)共产主义社会的某些图(tu)景,将其落实到社会主义目标任务之中。马克思主义描述的共产主义图(tu)景之一,就是要实现人的自由和全面发展。我(wo)们认为,高水(shui)平社会主义即“稳定的中国社会主义阶段”,应当以人的自由和全面发展作为社会目标。

在“稳定的中国社会主义阶段”,社会主义应该体现在政治层面,即中国共产党领导(dao),以及中国共产党领导(dao)的政府对(dui)于市场(chang)的规(gui)制(zhi)。

在经济领域,我(wo)们的改革开(kai)放是中国共产党创造性地(di)应用马克思主义基本原理(li)的成功案例,经济体制(zhi)改革的主导(dao)目标就是创造微观主体,建立市场(chang)经济、改进效率。在新时代(dai)要构建高水(shui)平社会主义,就必须吸收改革开(kai)放的宝贵经验,放弃剥(bao)削理(li)论。

而且(qie)往前看,剥(bao)削理(li)论是不利于凝聚全国各阶层的理(li)论,不利于实现中华民族伟大复兴(xing)。对(dui)所有制(zhi)的讨论,应该把(ba)效率作为主要标准。因为一个没有效率的社会,它最终就会在竞争的格局下被淘汰了。

当前很多欧洲国家也宣称(cheng)他们的经济有社会主义成份,比如高福利、对(dui)劳(lao)动者的保(bao)护等(deng)等(deng)。但是欧洲国家仍是处在资本主义社会里,他们是做不到社会主义的,因为我(wo)刚说了社会主义是政治的,它不是经济的。

社会主义的教育事业必须坚(jian)持公有制(zhi)占主导(dao),图(tu)为四川(chuan)大凉山的孩子们

就大的原则来(lai)讲,公有制(zhi)适合用外部性比较大且(qie)无法分割或(huo)需(xu)要政府出面协调的领域,比如国防、城市基础(chu)设施建设和基础(chu)科研(yan)活动等(deng)领域,公有制(zhi)更(geng)能发挥作用。在一些存在外部性、且(qie)可以通过市场(chang)竞争机制(zhi)进行供给的领域,私人拥有尽管可行,但是可能带来(lai)很大的社会负面效应,公有制(zhi)应当占主导(dao)地(di)位,比如教育和医疗。

除此(ci)之外,竞争可以解决大部分问题,因为私人用于比公有更(geng)有效率。当然,效率不能脱(tuo)离国内(nei)外的经济形(xing)势,公私比例也应随时间进行动态调整。就当前中国而言,确保(bao)共有的边界、保(bao)护私有产权、增(zeng)进市场(chang)活力是中国在世界竞争中取(qu)胜的不二法则。

由此(ci)以来(lai),由于中国社会主义的长期性,我(wo)们就不存在增(zeng)进公有成份的客观条件和主观动力。新时代(dai)的一个重要任务是纠正过去几十年一些领域存在的乱象,如腐败(bai)、官商勾结和两极(ji)分化,但这(zhe)不意(yi)味着(zhe)回到一大二公的时代(dai),而是在纠偏之后(hou),确保(bao)有为政府发挥好市场(chang)监督作用,让市场(chang)在更(geng)加规(gui)范(fan)的层次实现良性运行。

中国社会主义的政治体现

观察者网(wang):您提到,“稳定的中国社会主义”常(chang)态下,社会主义应该体现在政治层面,即中国共产党领导(dao),以及中国共产党领导(dao)的政府对(dui)于市场(chang)的规(gui)制(zhi)。具体怎(zen)么理(li)解?

姚洋:首先是政治上,必须要有一个政治力量,即中国共产党,把(ba)共产主义的理(li)念作为她的旗(qi)帜,也就是把(ba)《共产党宣言》里说的人的自由和全面发展作为执政目标。她领导(dao)的政府来(lai)规(gui)制(zhi)市场(chang),消除市场(chang)的权力关系,特别是消除资本拥有的权力。

其次提升劳(lao)动者的价值,我(wo)觉得这(zhe)是社会主义的第一要务;同时,在经济上,得讲效率;怎(zen)么讲效率,当然要市场(chang)来(lai)推动。这(zhe)是人类经过痛苦的实践证(zheng)明了的:市场(chang)是最有效率的资源配置手段。

但是,共产党领导(dao)的政府要发挥调节者的作用,对(dui)市场(chang)进行规(gui)制(zhi)。其目的一方面是要保(bao)障市场(chang)运行的效率,第二方面要实现一定的社会目标。

社会主义的市场(chang)调节者还要保(bao)障市场(chang)中人的尊(zun)严、推进共同富裕(yu)等(deng)

除了效率之外,社会主义的市场(chang)调节者还要保(bao)障市场(chang)中人的尊(zun)严、鼓(gu)励(li)特定产业发展、防止政商联盟(meng)干(gan)预经济活动、推进共同富裕(yu)等(deng)。比如我(wo)们的扶贫工程,这(zhe)就是很典型(xing)的中国社会主义政治表现的例子。

也就是说,社会主义能够比资本主义更(geng)好地(di)平衡个体自由和社会目标,更(geng)好地(di)推动社会向美好社会迈进。

第三就是再分配,再分配的目标就是一切为了人的自由和全面发展,以此(ci)来(lai)实现共同富裕(yu)。

社会主义的福利就是要实现人的自由和全面发展

观察者网(wang):前面您提到,很多西方资本主义国家也有高福利、对(dui)劳(lao)动者的保(bao)护等(deng)等(deng)。比如有报道说,法国的华人一周工作超过40小时,被警告(gao)违(wei)法。这(zhe)个方面如何区别中国的社会主义和资本主义?

姚洋:如果你读过卡尔·波兰(lan)尼的《伟大的转型(xing)》,就能明白,资本主义能够存活到今天,就是因为社会的反抗,因为市场(chang)打破了社会纤维,破坏了社会组织,把(ba)许多人都变成了赤贫的人,社会因此(ci)就要反抗。

社会反抗的结果就建立了福利制(zhi)度,有了政府对(dui)市场(chang)的干(gan)预,这(zhe)样资本主义才能活到今天。

那么,社会主义的福利和资本主义的福利有什(shi)么差别呢?

我(wo)觉得至(zhi)少在一战之后(hou),特别是当代(dai)社会,西方的福利已经变成了政客和选(xuan)民之间的一种(zhong)交易。有些人很喜欢说1980年代(dai)的美国里根总统多么伟大,这(zhe)是错误的。里根所谓的“新自由主义”政策,就是给企业减税,税收就减少了,政府公共支出被大幅削减。

看美国共和党总统的政绩,应该看它对(dui)老百姓的福利支出。里根执政的8年,美国政府的债务大增(zeng),街头罢工频发。而且(qie)1980年代(dai)的美国经济并不好,高通胀,高利率,美元贬值,直(zhi)到1990年代(dai)克林顿执政时期美国经济才得以恢复。

我(wo)的意(yi)思是想说,所谓的新自由主义只是表面的,特别是当美国民主党官员想照(zhao)顾老百姓的利益,西方的福利就变成一种(zhong)换取(qu)选(xuan)票(piao)的交易了。所以资本主义的再分配没有一个终极(ji)目标,选(xuan)票(piao)和集团利益是它唯(wei)一的动力。

而我(wo)们社会主义的福利应该从另一个角度来(lai)理(li)解。回到马克思,我(wo)们为什(shi)么要给老百姓提供福利,马克思在《资本论》里写的就是,共产主义是以“每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形(xing)式”。我(wo)觉得我(wo)们应该把(ba)这(zhe)个口号,公开(kai)写在中国社会主义的旗(qi)帜上。

姚洋教授(shou)认为,实现人的自由与全面发展应该作为“稳定的中国社会主义”阶段的最高目标

怎(zen)么去促进每个人的自由和全面发展,增(zeng)进每个人的基本能力?

按照(zhao)当代(dai)左翼经济学(xue)家、政治哲学(xue)家阿马蒂(di)亚·森(Amartya Sen)的说法,就要求政府关注和提升每个人的能力。而中国儒家学(xue)说超越(yue)森的地(di)方在于,既强调国家和社会要创造条件让每个人充分发挥自己(ji)的能力,特别是收入能力,也鼓(gu)励(li)个人充分利用这(zhe)些条件,即强调“授(shou)人以渔”。因而我(wo)们不提倡(chang)简(jian)单地(di)发放福利,把(ba)收入拉平。后(hou)者是不可持续的,即使是北欧国家也曾经患上福利社会病。

如果人民看不起病,怎(zen)么全面发展?如果孩子上学(xue)困难,怎(zen)么自由和全面的发展?如果年轻人走不出深山老林,他们怎(zen)么能获得自由和全面的发展?

所以,社会主义的政府要投资于民,为民众提供福利。这(zhe)样的解释(shi)和我(wo)们的传统文(wen)化价值观是接近的,在中国儒家精英文(wen)化里,我(wo)们想要的平等(deng)是机会的平等(deng),而不是结果的平等(deng)。在市场(chang)分配层面,儒家赞(zan)同亚里士(shi)多德说的比例原则,即一个人的所得与他的贡献成比例。只要我(wo)们为每个人提供发挥潜能的平等(deng)机会,儒家相信每个人都具备成圣成贤的潜能。

但是,为什(shi)么推动共同富裕(yu)提出“第三次分配”的时候,很多企业家就害怕,是不是要搞平均主义,要“削峰填谷”?可见还有很多人对(dui)平等(deng)的观念还停留(liu)在”打家劫舍”和“均贫富”的阶段。

所以要推动人的自由和全面发展,社会主义政府就得从底层做起,提高每个人的能力,或(huo)者说给每个人发挥自己(ji)能力提供条件,使得他们有平等(deng)的机会到市场(chang)上去打拼,之后(hou)凭(ping)个人能力愿(yuan)赌输赢,这(zhe)是中国人能够接受的。

所以,我(wo)认为不能机械地(di)理(li)解“两个结合”。要建立一套社会主义的共同富裕(yu)理(li)论,必须要让中国老百姓能接受,就是要把(ba)马克思主义和中国的优秀传统文(wen)化结合起来(lai):不是均贫富,不是搞平均主义,而是托底。

托底就是给每个人创造条件,让每个人都能发挥自己(ji)的能力。就像中专生姜萍,如果真是人才,社会就应该给她创造条件,让她有机会深造,不能把(ba)人才埋没了。

观察者网(wang):您试图(tu)为后(hou)社会主义初级阶段构建一套理(li)论体系,并称(cheng)之为“稳定的中国社会主义”,前面您讲了这(zhe)个框架下的社会主义经济制(zhi)度,又讲了其价值取(qu)向,即实现人的自由和全面发展。据报道此(ci)次三中全全会主题是全面深化改革和中国式现代(dai)化,您认为这(zhe)个理(li)论创新对(dui)于中国式现代(dai)化的建议意(yi)义何在?

姚洋:中国的社会主义市场(chang)经济走到今天,在实践方面已经日渐成熟,但是理(li)论创新滞后(hou),亟需(xu)理(li)论工作者的理(li)论创新。

在经济体制(zhi)改革领域,其中要解决的突出问题就是:公私对(dui)立、社资对(dui)立的二元思维仍时不时冒出来(lai)干(gan)扰党的方针和政策。如果还简(jian)单以一种(zhong)实用主义的态度对(dui)待资本和市场(chang),都难以为高水(shui)平社会主义市场(chang)经济建立牢固的理(li)论基础(chu)。

在我(wo)们试图(tu)构建的“稳定的中国社会主义”框架下,中国的社会主义是一种(zhong)长期稳定的形(xing)态,我(wo)们的经济制(zhi)度确立了混合所有制(zhi)和市场(chang)原则,我(wo)们再分配的目标就是提升民众的能力水(shui)平。这(zhe)不仅可以缓解所有制(zhi)焦虑,最大范(fan)围团结社会各界人士(shi)、整合社会力量投入中华民族伟大复兴(xing)事业,同时,也可以为共同富裕(yu)提供理(li)论支撑。

这(zhe)是一个兼有马克思主义学(xue)说、新古典经济学(xue)和政治哲学(xue)的跨学(xue)科研(yan)究(jiu),理(li)论创新很难,但我(wo)认为这(zhe)是学(xue)者的责任。

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