5月31日(ri)，南都记者从广州交警获悉(xi)，7月1日(ri)起，“开四停四”管理措施优化调整为(wei)“高峰限(xian)行”管理措施，现正式发布《广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小(xiao)客(ke)车(che)通行管理措施的通告》（下称《调整通告》），并做出具体解读。
问：《调整通告》的制定依据是什么？
答：广州交警主要(yao)是依据《道路交通安全(quan)法》《广州市小(xiao)客(ke)车(che)指标调控管理办法》等有关规定，结合本市道路交通运行实际情况，优化管理措施，形成(cheng)《调整通告》。
问：为(wei)何要(yao)进行优化调整？
答：一直以来，广州交警都在跟踪、监测广州市道路交通运行情况，评估现有“开四停四”管理措施实施成(cheng)效。随着广州市交通拥堵状(zhuang)况加剧明显，有限(xian)的道路资源在早晚高峰期间显得更为(wei)紧张，社会(hui)各界对(dui)优化出台更直接、更精准(zhun)、更有效的交通管理措施提出了更高的要(yao)求。
对(dui)此，广州交警在统筹考虑市民出行需求和道路交通治理的基础上，充分借(jie)鉴国内其他城市管理经验，会(hui)同第(di)三方科研机构调查研究、评估论证优化调整方案，并综(zong)合公开征求的市民意见和人大代表、政协委员意见，进一步优化形成(cheng)“高峰限(xian)行”方案。
问：“高峰限(xian)行”方案主要(yao)内容(rong)是什么？有哪些调整？
答：主要(yao)内容(rong)如下：工作(zuo)日(ri)早高峰（7：30-9：00）、晚高峰（17：00-19：00）限(xian)制非广州市籍小(xiao)客(ke)车(che)在管控区域内通行。
执行任务(wu)的军车(che)、警车(che)、消防车(che)、救护车(che)、工程救险(xian)车(che)，持道路运输(shu)证件的客(ke)运车(che)辆（不含租赁小(xiao)客(ke)车(che)），持校车(che)标牌且(qie)标牌路线行经本市行政区域的非广州市籍校车(che)，港澳号(hao)牌、使领馆号(hao)牌车(che)辆不限(xian)行。办理了预约登记的车(che)辆不限(xian)行。
公众休(xiu)息日(ri)及法定节(jie)假日(ri)，举办中国进出口商品交易会(hui)等期间不限(xian)行。
每(mei)个自(zi)然年前两次违反的，不予处罚，自(zi)第(di)三次违反本通告规定起依法进行处罚。因紧急特殊情况违反规定的，可向广州市公安机关交通管理部门提出陈述(shu)和申辩。
对(dui)比“开四停四”，“高峰限(xian)行”主要(yao)是调整了限(xian)行时间，限(xian)行范围未有调整。之所以作(zuo)出以上调整，主要(yao)是基于广州市目(mu)前交通拥堵集中区域的实际情况，充分考虑广州作(zuo)为(wei)省会(hui)城市，具有政治、商务(wu)和文化等功能性交流需求，因此，对(dui)于限(xian)行范围，不作(zuo)调整；对(dui)于限(xian)行时间，考虑到目(mu)前早、晚高峰拥堵指数基本处于“拥堵”或“严重拥堵”水平(ping)，限(xian)行时间定为(wei)工作(zuo)日(ri)早晚高峰，节(jie)假日(ri)不限(xian)行，与广州市当前早晚高峰交通拥堵突(tu)出的现状(zhuang)相适应，更能充分合理利用城市道路资源。
问：工作(zuo)日(ri)是否包含国家法定节(jie)假日(ri)调休(xiu)后的上班日(ri)？
答：《调整通告》中的工作(zuo)日(ri)，即(ji)包含按照(zhao)国家法律明文规定的劳动日(ri)，也包含因法定节(jie)假日(ri)放假调休(xiu)而(er)调整为(wei)上班的星期六、星期日(ri)。
问：《调整通告》中规定的“紧急特殊情况”包含哪些情形？
答：违反规定的紧急特殊情况主要(yao)包含以下情形：对(dui)于运送(song)危重病人、孕妇等紧急就医情况；抢险(xian)、救灾等突(tu)发情况；属于其他可免于处罚的紧急特殊情况。因紧急特殊情况违反本通告规定通行的，可向广州市公安机关交通管理部门提出陈述(shu)和申辩。
问：对(dui)比公开征求意见方案，此次发布的《调整通告》方案有何变化？
答：早高峰限(xian)行时间推迟并减少(shao)半小(xiao)时，主要(yao)是根(gen)据公开征求意见时市民对(dui)于限(xian)行时间的建(jian)议，大多是减少(shao)限(xian)行时间或推迟开始(shi)时间，此外，缩减早高峰半小(xiao)时限(xian)行时间，在缓(huan)解城市交通拥堵、方便来穗车(che)辆出行之间寻求最(zui)大公约数。
允许非广州市籍网(wang)约车(che)通行。考虑到“高峰限(xian)行”会(hui)影响外地市民搭乘网(wang)约车(che)在高峰期进入管控区，综(zong)合考虑各方意见以及城市间商务(wu)交流、文旅消费、就医求学等出行需求，允许非广州市籍网(wang)约车(che)通行，提供更丰富(fu)的跨市出行保障。
问：“高峰限(xian)行”政策有何配套保障措施？
答：“高峰限(xian)行”保留(liu)了现有的政务(wu)、商务(wu)出行预约登记等配套措施，以及市民因紧急出行违反规定的陈述(shu)和申辩。同时，新增了以下措施：
外地小(xiao)客(ke)车(che)每(mei)个自(zi)然年前两次违反规定的，不予处罚，自(zi)第(di)三次违反规定起依法进行处罚；如有需要(yao)，外地小(xiao)客(ke)车(che)可预约申请工作(zuo)日(ri)高峰通行，每(mei)个自(zi)然年不超过(guo)12个工作(zuo)日(ri)，可单独申请1个工作(zuo)日(ri)，也可申请连续(xu)多个工作(zuo)日(ri)，按自(zi)然年清零。
预约登记办理可登录(lu)广州市公安局门户网(wang)站（网(wang)址为(wei)：http://cgsqy.gzjd.gov.cn/cgs/html/hall/index.html）或广州交警微信公众号(hao)。
问：临时出行可以当天(tian)申请吗？
答：临时出行可提前申请，也可出行后申请。出行后申请的，需在当天(tian)晚上24时前提交申请，完成(cheng)办理预约通行。
问：临时出行申请成(cheng)功后可以取消吗？
答：申请人可以在广州交警微信公众号(hao)高峰通行预约小(xiao)程序选(xuan)择(ze)取消申请，取消成(cheng)功后，可以再(zai)次进行申请。需要(yao)注意，已预约但未出行需在通行日(ri)当天(tian)24时前申请取消，超期未取消的，视为(wei)已使用。
问：《调整通告》正式实施后，什么时候开始(shi)执法？
答：《调整通告》于2024年7月1日(ri)起正式实施，广州交警将设置15天(tian)的执法过(guo)渡期，从2024年7月16日(ri)起，正式对(dui)于违反《调整通告》规定的车(che)辆依法进行违法记录(lu)和处罚。
采写：南都记者 敖银雪 通讯员 交宣