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“推动西部大开发(fa)是一项世纪工程”“西部大开发(fa)作为(wei)国家战(zhan)略，是一以贯之的”。在今年4月主持召开的新时代推动西部大开发(fa)座谈会上，习近(jin)平总书记(ji)把脉定向、擘画蓝图，强调“进一步形成大保护(hu)、大开放、高质量发(fa)展新格局”“在中国式现代化(hua)建设中奋(fen)力谱写(xie)西部大开发(fa)新篇章”。
西部历来具有重要战(zhan)略地位。占国土面积七(qi)成多(duo)，革命(ming)老区、民族(zu)地区、边疆地区多(duo)，西部地区“在全国改革发(fa)展稳定大局中举足(zu)轻重”。
回望(wang)世纪之交，西部地区的生产总值仅占全国的17.1%，人(ren)均GDP仅相(xiang)当于东部沿海地区的30%左右，如何推动西部地区发(fa)展提上国家议事日程，“西部大开发(fa)”第一次出现在了党(dang)中央的文件中。
进入新时代，随(sui)着共建“一带一路”、长江经(jing)济带发(fa)展战(zhan)略、黄河流域生态(tai)保护(hu)和高质量发(fa)展战(zhan)略等实施，西部地区迎来了千载(zai)难逢的发(fa)展机遇。在青海考察，习近(jin)平总书记(ji)强调，“保护(hu)好青海生态(tai)环境，是‘国之大者’”“必(bi)须担(dan)负起保护(hu)三江源、保护(hu)‘中华水塔’的重大责任”。在新疆考察，习近(jin)平总书记(ji)把新疆置(zhi)于欧亚大陆中心地带擘画未来：“如果丝绸之路经(jing)济带建设起来，新疆将可能成为(wei)繁华的中心。”
考虑到“我(wo)们的主要家当都摆在沿海一带”，习近(jin)平总书记(ji)在四(si)川考察时，创造性提出“新时期、新时代还是有一个大后(hou)方的概念的”，指出“你们这里也要成为(wei)高质量发(fa)展的一个增长极，一个新的动力源”。
新时代的大后(hou)方，“意义(yi)和过去不可同日而语了”，有着深远(yuan)眼光和战(zhan)略统筹。
2023年，西部地区生产总值26.9万亿元，占全国的21.5%。
善弈者谋势，善谋者致远(yuan)。循着总书记(ji)指引的方向，在中国式现代化(hua)建设全局中定位思考、统筹推进，西部这片广袤热土发(fa)展大有可为(wei)、未来不可限量。
（一）
大保护(hu)、大开放、高质量发(fa)展，三位一体(ti)，有机统一。把大保护(hu)放在首位，是党(dang)中央着眼全局和长远(yuan)的战(zhan)略谋划(hua)。
“坚持以高水平保护(hu)支(zhi)撑高质量发(fa)展”，习近(jin)平总书记(ji)提出的这一明确要求，揭示了发(fa)展和保护(hu)的辩证统一关系，彰显了筑牢国家生态(tai)安全屏障对(dui)于中华民族(zu)长远(yuan)利益的重大意义(yi)。
三江源，长江、黄河和澜沧江的源头，被誉为(wei)“中华水塔”。习近(jin)平总书记(ji)指出：“要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要？”
在西藏，指出“在这里，生态(tai)具有非常重要的战(zhan)略意义(yi)”；在陕(shan)西，强调“秦岭和合南北、泽被天(tian)下，是我(wo)国的中央水塔，是中华民族(zu)的祖脉和中华文化(hua)的重要象征”；对(dui)宁夏，赋予(yu)“建设黄河流域生态(tai)保护(hu)和高质量发(fa)展先行区”重要任务(wu)……
“一定要算大账(zhang)、算长远(yuan)账(zhang)、算整体(ti)账(zhang)、算综合账(zhang)”。站在国家的、全局的高度，我(wo)们更(geng)能体(ti)会到“大保护(hu)”对(dui)于中华民族(zu)的战(zhan)略考量。
自2021年正式设立三江源国家公园以来，园区内水源涵养量年均增幅6%以上，草地覆盖率、产草量分别提高11%、30%以上，每年向下游输送(song)600多(duo)亿立方米的优质淡水。
秦岭违建别墅整治动真碰(peng)硬(ying)，甘肃祁连山生态(tai)保护(hu)一抓到底，内蒙古库布其沙漠实现绿进沙退……
没有大保护(hu)，就没有西部生机勃勃的今天(tian)，更(geng)不会有高质量发(fa)展的未来。
更(geng)加注重抓好大保护(hu)，并非不要发(fa)展，而是要走(zou)生态(tai)优先、绿色发(fa)展的新路子。
“没想到，空气也能卖钱。”今年初，云南宁洱哈(ha)尼族(zu)彝族(zu)自治县的66户村民领到了6.1万余元“年终奖”——碳汇(hui)收益资金。实施森林增汇(hui)、碳汇(hui)计量监测、碳汇(hui)交易与融资，上线宁保绿碳产品，生态(tai)红利看得见、实打实，村民们保护(hu)森林劲(jin)头更(geng)足(zu)。
同一条河流，曾是两种景况。面对(dui)赤水河“分河而治”难题(ti)，云南、贵州、四(si)川三省按照1∶5∶4的比例共同出资，设立横(heng)向生态(tai)补(bu)偿资金。合作共治、责任共担(dan)、效益共享(xiang)，三省攥指成拳，推动赤水河水质发(fa)生根本性好转，干流水质稳定达到Ⅱ类水标准(zhun)。
大保护(hu)走(zou)出了新路子，不仅在于将生态(tai)红利转化(hua)为(wei)发(fa)展红利、以绿色优势厚植发(fa)展优势，更(geng)在于通过高水平保护(hu)持续增强发(fa)展的潜力、不断塑造发(fa)展的新动能。
新疆红旗农场，巧用(yong)资源“造海”，盐碱水变成“人(ren)造海水”，南美白对(dui)虾、海鲈鱼、石斑鱼等各类海产品“游”上百姓餐(can)桌。青海海西蒙古族(zu)藏族(zu)自治州，采用(yong)“洗盐+滴灌”方式选育耐盐碱作物油葵，2023年喜获丰收，亩产近(jin)250公斤(jin)。作为(wei)高水平保护(hu)的重要课题(ti)，白花花的盐碱地经(jing)过综合整治和利用(yong)，变身鱼虾养殖场、饲草种植地、增产大粮仓，打开了现代农业高质量发(fa)展的新空间(jian)。
从“靠煤吃煤”到“点煤成金”，宁夏宁东能源化(hua)工基(ji)地推动一块煤裂变成一滴油、一块布、一根丝。2023年5月，宁夏300万吨/年碳捕集利用(yong)封存（CCUS）示范(fan)项目开工建设，整体(ti)建成投产后(hou)，减排二氧化(hua)碳总规模相(xiang)当于每年植树近(jin)2700万棵、停开经(jing)济型轿车近(jin)180万辆。实践表明，高水平保护(hu)，能够驱动传(chuan)统产业高端化(hua)、智能化(hua)、绿色化(hua)转型；高质量发(fa)展，能够促(cu)进生态(tai)环境保护(hu)迈(mai)上新台阶。
“党(dang)中央看问(wen)题(ti)，都是从大处(chu)着眼，一个地方最重要的使命(ming)是什么。”习近(jin)平总书记(ji)的这番话，是读懂(dong)区域重大战(zhan)略的一个切入点。
有学者指出，战(zhan)略，一直是中国现代发(fa)展奇迹中的精髓，是中国共产党(dang)人(ren)的一大优势。大保护(hu)，体(ti)现的正是战(zhan)略思维，着眼的是“中华民族(zu)生存和发(fa)展”，为(wei)的是“利在千秋、泽被天(tian)下”。
（二）
接壤十三国，联通东西方，西部地区自古便是东西方贸易枢纽之地。习近(jin)平总书记(ji)指出，“坚持以大开放促(cu)进大开发(fa)”。对(dui)于西部来说(shuo)，大开放正是做活“棋眼”的重要一步。
覆盖121个国家和地区503个港口，致力“带动西部和内陆地区高水平对(dui)外开放，形成交叉联网的枢纽”，建设西部陆海新通道，对(dui)于推动形成“陆海内外联动、东西双(shuang)向互济”的对(dui)外开放格局意义(yi)重大。
把握开放发(fa)展的大势，如何发(fa)挥区域联通的优势？必(bi)须正确处(chu)理全局和一域的关系。
不临边、不靠海，重庆(qing)却从内陆腹地变成开放前沿。
从重庆(qing)到广西钦州南下，比沿长江黄金水道、经(jing)东部沿海再南下节约了10多(duo)天(tian)甚至20天(tian)——依(yi)托西部陆海新通道，赛力斯汽车零部件出口印度尼西亚，物流成本下降约50%。
通道带物流，物流带经(jing)贸，经(jing)贸带产业，更(geng)多(duo)“重庆(qing)造”跨越山海、走(zou)向世界。2023年“新三样”出口88.2亿元，同比增长近(jin)一倍。
曾经(jing)“路到头、人(ren)到头”，如今新疆成为(wei)向西开放的桥头堡(bao)，今年一季度外贸进出口总值同比增长42.7%，增速居全国第二位。曾经(jing)信息闭塞、交通不便，如今西藏努力打造面向南亚开放的重要通道，南亚数字港完成主体(ti)建设，拉萨综合保税区建设跑出开放加速度……
不谋全局者，不足(zu)谋一域。一个个内陆变前沿的故事告诉我(wo)们：立足(zu)自身功能定位、发(fa)挥地区比较优势，找准(zhun)发(fa)力点、着力点，更(geng)加深度融入共建“一带一路”大格局，就能在扩大对(dui)外开放中强动力、增活力。
在全国对(dui)外开放格局中，如何彰显西部之力、展现西部之能？关键要把握好对(dui)内和对(dui)外的关系。
习近(jin)平总书记(ji)强调：“更(geng)加主动服务(wu)对(dui)接区域重大战(zhan)略，积极融入全国统一大市场建设，创新东中西部开放平台对(dui)接机制，深化(hua)与东中部、东北地区务(wu)实合作。”
贺兰山下，宁浙电商创业园一头牵着浙江义(yi)乌(wu)、一头连着宁夏贺兰，在塞上江南和国际市场之间(jian)，搭建起一条“网上丝路”。通过直播带货、跨境电商，宁夏特色农产品走(zou)向了更(geng)多(duo)人(ren)的餐(can)桌，国货出海越发(fa)顺畅。2023年宁浙电商创业园销(xiao)售额达到2.13亿元。
2023年底，沪滇临港昆明科技(ji)城建成开园。发(fa)挥毗邻(lin)中老铁路货运站优势，科技(ji)城联动式导(dao)入长三角产业，创新推出“上海企业+云南资源”“上海研发(fa)+云南制造”等合作模式。以科技(ji)城为(wei)支(zhi)点，从上海到昆明再到磨憨，一条连接中国中西部至南亚东南亚门户的产业协作之路越走(zou)越宽。
一个创业园的连接照见开放的深度，一座科技(ji)城的崛起见证合作的广度，从中可以更(geng)好把握东西协作、双(shuang)向互济的价值，更(geng)能体(ti)会何为(wei)社会主义(yi)制度的优越性。
实践证明，统筹推进对(dui)内和对(dui)外开放，西部地区不仅能成为(wei)东西双(shuang)向开放的桥梁，也能成为(wei)国内国际双(shuang)循环的重要枢纽。
以开放促(cu)改革、促(cu)发(fa)展，是我(wo)国现代化(hua)建设不断取得新成就的重要法宝。如何在开放环境下激发(fa)西部发(fa)展优势和潜力？尤须处(chu)理好大开放和大开发(fa)的关系。
2023年12月，满载(zai)32吨延(yan)安苹果的冷(leng)链物流车队一路向西，经(jing)霍尔果斯口岸出口至哈(ha)萨克斯坦，这是延(yan)安苹果首次出口至中亚国家。优质优价的延(yan)安苹果“扬帆出海”，让果农获得了实实在在的收益。
陕(shan)西的水果、内蒙古的稀土、甘肃的有色金属(shu)、西藏的唐卡……正因为(wei)融入了全国统一大市场、融入了全球产业链价值链，西部地区的土特产卖出了好价钱，独具特色的产业加速成长，资源优势转化(hua)为(wei)发(fa)展优势。从这个角度看，大开放本身就是大开发(fa)。
越开放，就越主动，越自信。西部地区高质量发(fa)展的潜力在开放，后(hou)劲(jin)也在开放。
“要坚持用(yong)改革开放这个关键一招解决发(fa)展中的问(wen)题(ti)、应对(dui)前进道路上的风(feng)险(xian)挑(tiao)战(zhan)。”稳步扩大制度型开放，打造市场化(hua)法治化(hua)国际化(hua)营商环境，为(wei)高水平对(dui)外开放、高质量发(fa)展提供坚实支(zhi)撑，西部地区积势蓄能，活力十足(zu)。
（三）
高质量发(fa)展是新时代的硬(ying)道理。以科技(ji)创新开辟(pi)发(fa)展新领域新赛道、塑造发(fa)展新动能新优势，是大势所趋。
习近(jin)平总书记(ji)强调，“坚持把发(fa)展特色优势产业作为(wei)主攻方向”。推动西部地区高质量发(fa)展，必(bi)须依(yi)靠创新特别是科技(ji)创新，因地制宜发(fa)展新兴产业，加快(kuai)产业转型升(sheng)级。
四(si)川宜宾，曾因酒闻名、有着“酒都”美誉，短短几(ji)年，已跃升(sheng)成为(wei)“?