“赤(chi)橙黄绿青蓝紫，谁持彩(cai)练当(dang)空舞？”这(zhe)是1933年夏毛泽东同志在江西赣州写下(xia)的名(ming)句。
捍卫公共利(li)益(yi)，守(shou)护美好生(sheng)活，赣州市检察机关公益(yi)诉讼的实践之路，与“赤(chi)橙黄绿青蓝紫”的寓(yu)意天然契合，“七彩(cai)练”公益(yi)诉讼检察品牌因此(ci)而生(sheng)。“赤(chi)”为红(hong)，意指以苏区革命旧(jiu)址为代表的红(hong)色资源(yuan)系列保护；“橙”，意指以赣南脐橙为代表的食品安全系列保护；“黄”为金，意指以国家税、费(fei)、基金为代表的国有财产(chan)国有土地系列保护；“绿”，意指以东江源(yuan)、赣江源(yuan)、北江源(yuan)为代表的水资源(yuan)系列保护；“青”，意指以矿山修复治理为代表的森林资源(yuan)系列保护；“蓝”，意指以治理粉尘污染为代表的大气环(huan)境系列保护；“紫”，意指以“宋城墙”“客家围屋”为代表的古城古韵系列保护。
以“七彩(cai)练”品牌创建为引领，赣州市19个(ge)基层(ceng)检察院结合辖区特色，打(da)造(zao)本地子品牌，融(rong)合形成品牌矩阵效应。2019年以来，赣州市检察机关共立案办理公益(yi)诉讼案件4060件，其中15件入选最高检发布的典(dian)型(xing)案例、36件入选江西省检察院发布的典(dian)型(xing)案例；建立“检察建议+调研报告”模式，助推20多个(ge)行(xing)业、领域开展系统治理。
保护红(hong)色资源(yuan)就是传承红(hong)色基因
赣州是红(hong)色故都(dou)，万里长征从这(zhe)里出发，中华苏维(wei)埃临时中央政府在这(zhe)里建立。保护红(hong)色资源(yuan)就是传承红(hong)色基因。为此(ci)，赣州市检察机关充(chong)分发挥公益(yi)诉讼检察职能，2019年至今共办理革命文物、红(hong)色文化遗产(chan)以及英雄烈士纪念设(she)施保护等案件80余件，协同督促保护红(hong)色文化遗址120余处(chu)、红(hong)色标语80余处(chu)，建立革命传统和爱国主义教育基地12个(ge)，推动(dong)构建长效机制17个(ge)。
红(hong)四军大柏地战斗干部会议旧(jiu)址，位于瑞(rui)金市大柏地乡(xiang)大柏地村，于2006年被国务院公布为第六批全国重(zhong)点文物保护单位。2023年5月，瑞(rui)金市检察院接到群众反映(ying)称，与旧(jiu)址相邻的横屋存在坍塌风险，危及会议旧(jiu)址主体建筑安全。该(gai)院公益(yi)诉讼检察官经调查取证，依法向有关行(xing)政部门制发检察建议，督促其履行(xing)红(hong)色旧(jiu)址的修缮管理工作职责。经持续跟进监督，该(gai)旧(jiu)址得到全面(mian)修缮。
于都(dou)县是中央红(hong)军长征集(ji)结出发地。在长征出发90周年之际，于都(dou)县检察院通(tong)过实地调查等方式，查明数百(bai)处(chu)散(san)葬烈士墓因年久失(shi)修，存在四周被杂草淹没、墓碑字迹模糊(hu)不清、无人祭扫管理的情况。2023年6月，于都(dou)县检察院向该(gai)县退役军人事(shi)务局发出检察建议，督促其启动(dong)散(san)葬烈士墓迁葬入园暨烈士纪念园提升(sheng)改(gai)造(zao)项目，协同推动(dong)迁葬入园散(san)葬烈士墓659个(ge)，对涉案3处(chu)烈士亲(qin)属没有入园意愿的烈士散(san)葬墓，拨(bo)付10万元专(zhuan)项资金完成了修缮。
赋能古城古韵灵动(dong)生(sheng)辉
赣州城历史悠久，有“江南宋城”和“宋城博物馆”之称。赣州又(you)是客家民系的发祥(xiang)地和客家人的主要聚居地之一，也被称为“客家摇篮”。赣州市检察机关立足文物和文化遗产(chan)丰富性、地域性特点，紧盯文物和文化遗产(chan)损坏、应保未(wei)保、过度(du)开发利(li)用、私(si)有产(chan)权文物保护不到位等突出问题(ti)，以小专(zhuan)项形式开展工作，2019年至今，共立案办理公益(yi)诉讼案件48件，其中办理的客家围屋保护案、上堡梯田农业文化和灌溉工程遗产(chan)保护案入选最高检发布的典(dian)型(xing)案例。
赣南客家围屋是赣南客家人聚族而居建设(she)的特色民居，是“中国五大特色民居建筑”之一，被誉(yu)为“东方的古罗马城堡”。龙南市拥有376座客家围屋，围屋数量之多、规模之大、风格之全，属全国之最，被称为“中国围屋之乡(xiang)”。2019年5月，龙南市检察院在履职中发现，辖区多处(chu)围屋年久失(shi)修，不同程度(du)存在自然破损和人为破坏情况，有较大安全隐(yin)患(huan)。该(gai)院向相关行(xing)政部门制发检察建议，督促其及时开展客家围屋整体维(wei)修、保护、规划、利(li)用工作，并推动(dong)将多座具有保护和利(li)用价值的客家围屋纳入旅游规划，争取维(wei)修资金，加强文物保护。
七里镇(zhen)窑遗址位于赣州市章贡区水东镇(zhen)，有着500多年持续烧(shao)造(zao)的历史，是江西地区重(zhong)要的瓷窑遗址之一，被列为第七批全国重(zhong)点文物保护单位。2023年4月，章贡区检察院在履职中发现，窑体存在多个(ge)安全隐(yin)患(huan)点，遂制发检察建议，督促有关单位设(she)立重(zhong)点文物保护石碑和广(guang)告宣传栏，在古窑遗址周边安装安全保护设(she)施。收到检察建议后，有关单位高度(du)重(zhong)视(shi)，采取有效措(cuo)施积极整改(gai)，在古窑遗址周边安装了安全保护栏，搭建了大型(xing)防雨顶棚，设(she)立了重(zhong)点文物保护石碑和宣传栏，并安排专(zhuan)人巡查，古瓷窑焕发出新风韵。
护佑(you)三江源(yuan)头一泓(hong)清水
赣州依水而建，是江西省最大河(he)流赣江、香港和广(guang)东部分城市的主要供水水源(yuan)东江、珠江流域三大水系之北江的源(yuan)头，水资源(yuan)非常丰富。赣州市检察机关充(chong)分发挥公益(yi)诉讼督促协同和法治保障作用，聚焦流域水、土壤(rang)、生(sheng)物等自然环(huan)境要素保护和重(zhong)点区域、重(zhong)点行(xing)业污染问题(ti)防治，2021年以来共立案1097件，督促保护林地、耕地、湿地2万余亩，追偿生(sheng)态修复费(fei)用1900余万元。
2023年3月，安远(yuan)县检察院依托(tuo)“河(he)长+检察长”协作机制，发现辖区镇(zhen)江河(he)下(xia)游存在水葫(hu)芦滋生(sheng)问题(ti)，顺藤摸瓜查实位于东江源(yuan)国家湿地公园的三百(bai)山镇(zhen)禁养区存在养殖生(sheng)猪(zhu)、污水直排等问题(ti)，遂依法发出检察建议。经整治，禁养区的生(sheng)猪(zhu)已全部被清理转运，东江源(yuan)头各乡(xiang)镇(zhen)关停97家“小散(san)污”养殖场，推动(dong)248家养殖场完善配(pei)套环(huan)保设(she)施，集(ji)中打(da)捞(lao)水葫(hu)芦1.8万吨，镇(zhen)江河(he)出境断面(mian)水质达到集(ji)中式生(sheng)活饮(yin)用水、地表水源(yuan)地一级保护区标准(zhun)。
赣州素有“稀土王国”“世界钨都(dou)”之美誉(yu)，是国内最大的稀土、钨产(chan)品加工基地。赣州也是生(sheng)态大市，森林覆盖率达76%。赣州市检察机关牢固树立和践行(xing)“绿水青山就是金山银山”的理念，2021年以来共立案办理相关案件181件，采取磋商、检察建议、起(qi)诉等方式，督促治理矿山35座、恢(hui)复受损森林面(mian)积1100余亩。
2022年2月，宁都(dou)县检察院查实某矿业公司矿区山体大面(mian)积裸(luo)露，损坏土地面(mian)积285亩，遂依法向相关行(xing)政部门发出检察建议，督促其履行(xing)监管职责，责令涉案公司恢(hui)复矿区生(sheng)态。经跟进监督，该(gai)公司在2个(ge)月内投入资金近700万元，完成15万平方米矿区生(sheng)态修复，清运废石25万吨，开挖截排水沟(gou)2500米，完成第一阶段(duan)修复目标。
“赣州检察人自觉传承红(hong)色基因、赓续红(hong)色血脉，坚持从政治上着眼(yan)、从法治上着力，把做实做强‘七彩(cai)练’公益(yi)诉讼检察品牌与服务保障中心工作、维(wei)护民生(sheng)民利(li)紧密(mi)结合，因地制宜办理了一批有影响的高质效案件，让赣南人民的获得感、幸福感、安全感更(geng)加充(chong)实、更(geng)有保障、更(geng)可持续，在加快建设(she)革命老区高质量发展示范区建设(she)中彰显了检察担当(dang)。”江西省人大代表、瑞(rui)金中央革命根据地纪念馆馆长杨丽珊如是说。（黄真）
来源(yuan)：检察日报