中国网财(cai)经6月26日讯 国务院(yuan)新(xin)闻办公室于2024年6月26日(星期三)举(ju)行国务院(yuan)政(zheng)策例行吹风会(hui)，国家发展和改革委员会(hui)副主任李春临和国务院(yuan)国有资产监督管理委员会(hui)、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会(hui)有关负责人介绍《促进创业投资高质量发展的若干政(zheng)策措(cuo)施》有关情况(kuang)，并答记者问。
记者：我的问题是(shi)创业投资的退(tui)出机制(zhi)一(yi)直是(shi)各界关注的重要(yao)问题，也影响到了创业投资的成效，请问在拓宽退(tui)出渠道和优(you)化退(tui)出流(liu)程方面有什么(me)考(kao)虑？
中国证监会(hui)市场监管二司司长(chang)吴(wu)萌：退(tui)出机制(zhi)是(shi)各个方面都普遍关注的，同时也是(shi)需要(yao)系统考(kao)虑的一(yi)个重要(yao)问题。这(zhe)次《措(cuo)施》的第五部分主要(yao)是(shi)从拓宽创业投资退(tui)出渠道，优(you)化创业投资基金退(tui)出政(zheng)策这(zhe)两(liang)个方面做了相(xiang)应的安排。近年来，证监会(hui)高度重视这(zhe)个问题，不断(duan)深化资本(ben)市场的改革和开放(fang)，努力为(wei)缓解“退(tui)出难”提供(gong)良好的基础。
首先(xian)是(shi)优(you)化多层次资本(ben)市场的功能和机制(zhi)。今年以来，证监会(hui)先(xian)后(hou)发布了“资本(ben)市场服务科技企业十(shi)六项措(cuo)施”和“深化科创板改革八条(tiao)措(cuo)施”，为(wei)开展关键核心技术(shu)攻关的“硬科技”企业建立(li)和健(jian)全股权融资以及并购重组的“绿(lu)色通道”。同时，积极完善并购重组的支持政(zheng)策，提高并购重组估(gu)值包容性，丰富并购重组支付工具，鼓(gu)励(li)并购基金更好发挥作用(yong)。同时，我们也注重发挥私募股权创投基金股份减持和投资期限“反向挂钩”机制(zhi)的作用(yong)。到今年一(yi)季度末，已累计办理“反向挂钩”的申请超过2000单。
第二个方面，多措(cuo)并举(ju)，拓宽多元化的退(tui)出渠道。比如说(shuo)，我们正(zheng)在开展私募股权创投基金实物分配股票(piao)试(shi)点，允许将持有的上市公司股票(piao)通过非交易过户的方式向投资者进行分配，这(zhe)样既丰富了退(tui)出的渠道，也有利于缓解对市场的冲击。再如，我们先(xian)后(hou)在七个地方，包括北(bei)京、上海、广东、浙江、宁波、江苏、安徽的区域性股权市场开展私募基金的份额转(zhuan)让试(shi)点工作，目前已经完成私募份额转(zhuan)让232亿(yi)元。私募份额的质押融资316亿(yi)元，这(zhe)项试(shi)点工作也将会(hui)有利于支持二手(shou)份额转(zhuan)让基金，也就是(shi)我们所说(shuo)的S基金的进一(yi)步发展。
第三个方面，我们继(ji)续保持境(jing)外上市通道的畅通。《境(jing)内(nei)企业境(jing)外发行证券和上市管理试(shi)行办法》是(shi)去年3月份实施的，到上周五，一(yi)共有158家企业赴境(jing)外上市完成备案，其中85家在香港上市，73家在美国上市。
后(hou)续，证监会(hui)还将继(ji)续加(jia)强和各方的协同配合(he)，加(jia)强政(zheng)策的动态评估(gu)，推动“健(jian)全创业投资退(tui)出机制(zhi)”等措(cuo)施的落实和落地。