羊城晚报记者 董柳 通讯员 熊焕 丘恺琦
记者从广州市人民检(jian)察院24日举行的“法(fa)治守护半边天(tian)，携手建功新时代”检(jian)察开放日活动暨新闻发布会上了解到，广州检(jian)察机关2023年6月印发《开展妇女权益保障领域公益诉讼检(jian)察专项监督工(gong)作方案》以来，聚焦妇女遭受职(zhi)场性骚(sao)扰、家暴(bao)、就业歧视、人格贬损(sun)、农村土地权益侵(qin)害等五类重点问题，办理该领域案件线索(suo)93件、立案45件、办理诉前程序44件，为促(cu)进妇女事业全面发展提供了有力法(fa)治保障。多个典型案例(li)发布——
网络(luo)招聘要(yao)求“限男士”“女性已(yi)婚已(yi)育”? 删除!
广州市某区(qu)人民检(jian)察院在开展上级(ji)检(jian)察院部署的“妇女权益保障领域公益诉讼专项监督”工(gong)作中，发现该辖区(qu)内5家用人单位在“某家园网”网站发布招聘仓管员、食堂前台点餐员、厨房工(gong)等工(gong)作岗位时，岗位要(yao)求中存在“限男性”等性别歧视性内容，在发布招聘财(cai)务主(zhu)管、办公室主(zhu)管、验货员、销售主(zhu)管等工(gong)作岗位时，岗位要(yao)求中存在“要(yao)求女性已(yi)婚已(yi)育”等侵(qin)犯(fan)妇女平等就业内容，于(yu)2023年4月4日以行政公益诉讼立案。
该区(qu)检(jian)察院经审查认为，根据妇女权益保障法(fa)、就业促(cu)进法(fa)及《人力资源(yuan)市场暂行条例(li)》《网络(luo)招聘服务管理规定》等的规定，相关行政机关负有监管职(zhi)责。2023年4月6日，该区(qu)检(jian)察院发出检(jian)察建议书，督促(cu)行政机关引导用人单位对招聘信息中影响(xiang)平等就业的相关内容进行删除或者更改，健全网络(luo)招聘服务监管机制，加大对辖区(qu)内网络(luo)招聘网站的监管力度，提高用人单位保护妇女权益的法(fa)律意识。
检(jian)察建议发出后，行政机关积极开展工(gong)作，责令涉案单位及时整改，删除性别歧视性等岗位要(yao)求，涉案单位现场予以修正。
HPV九价疫苗捆绑非必要(yao)体(ti)检(jian)项目? 查处!
2023年3月，广州市某区(qu)人民检(jian)察院从12309、小红书、辖区(qu)内疫苗接种单位网站发现，某街道社区(qu)卫生服务中心在接种HPV九价疫苗时，要(yao)求受种者必须接受该中心的体(ti)检(jian)套餐，体(ti)检(jian)项目包(bao)括抽血化验、HPV分型检(jian)验、TCT检(jian)验、BC等，该类体(ti)检(jian)项目并不是确定HPV接种禁(jin)忌必须开展的项目，费用从375元至665元不等，不体(ti)检(jian)不能接种HPV九价疫苗。另一街道社区(qu)卫生服务中心要(yao)求HPV九价疫苗首针接种者必须签订《广州市基层(ceng)医疗机构(gou)家庭医生签约基本(ben)服务包(bao)协议》，分别收取20元至40元不等的“基本(ben)服务包(bao)年签约服务费”。该区(qu)检(jian)察院于(yu)2023年4月4日以行政公益诉讼立案。
办案人员通过联系小红书爆(bao)料人员收集(ji)相关体(ti)检(jian)单据、病历(li)材料，到案涉卫生服务中心现场调查，电话联系案涉社区(qu)卫生服务中心咨询HPV疫苗接种条件，确认案涉社区(qu)卫生服务中心在接种HPV九价疫苗时存在违法(fa)违规情形(xing)。
根据疫苗管理法(fa)、《医疗机构(gou)管理条例(li)》等法(fa)律法(fa)规规定，相关行政机关负有监管职(zhi)责。2023年4月6日，该区(qu)检(jian)察院向相关行政机关发出检(jian)察建议，督促(cu)对案涉医疗机构(gou)在接种HPV九价疫苗过程中存在的违法(fa)违规行为进行监管；联合有关部门(men)开展辖区(qu)内HPV疫苗接种规范专项整治工(gong)作；强化疫苗安全法(fa)律、法(fa)规以及预(yu)防接种知识的宣(xuan)传教(jiao)育工(gong)作，提高全社会疫苗接种的安全意识。
收到检(jian)察建议后，行政机关与检(jian)察机关磋(cuo)商整改方案、确定整改措施，对辖区(qu)内疫苗接种单位进行全面排(pai)查、专项督导检(jian)查，对案涉卫生服务中心涉及的价格违法(fa)行为，移送区(qu)市场监督管理局办理。2023年4月26日，区(qu)市场监督管理局对辖区(qu)内两家案涉社区(qu)卫生服务中心在接种HPV九价疫苗过程中违法(fa)收取与疫苗接种无关费用的违法(fa)情形(xing)进行立案查处。
人流量大的公共场所未独立设置母婴室? 整改!
2023年6月，“益心为公”志愿观察员反映线索(suo)，广州市某区(qu)部分人流量较大的公共场所存在未依法(fa)独立设置母婴室、母婴室被违规占用、设施维护管理不当(dang)导致无法(fa)使用、指引标识不明确等问题，损(sun)害了妇女合法(fa)权益。
广州市某区(qu)人民检(jian)察院收到“益心为公”志愿观察员反映线索(suo)，该区(qu)6处人流量较大的公共场所未合理配(pei)置母婴设施或设施被占用，于(yu)2023年6月25日以行政公益诉讼立案。
该区(qu)检(jian)察院经审查认为，根据妇女权益保障法(fa)及《广东省文明行为促(cu)进条例(li)》《广州市母乳喂(wei)养促(cu)进条例(li)》等法(fa)律法(fa)规规定，相关行政机关负有监管职(zhi)责。2023年6月28日，该区(qu)检(jian)察院发出检(jian)察建议书，督促(cu)行政机关做好(hao)辖区(qu)内公共场所母婴设施建设的指导与监督工(gong)作，协调各部门(men)按照各自职(zhi)责推进母婴设施建设和管理，加强普法(fa)教(jiao)育和宣(xuan)传，维护妇女合法(fa)权益。
检(jian)察建议发出后，行政机关积极开展整改工(gong)作，推动案涉6处公共场所规范母婴室设置和使用管理，如重新选址设置独立母婴室、清(qing)理占用母婴室的杂物(wu)并完善相关设施、张贴母婴室指引标志、建立母婴室使用登记以及定期消毒清(qing)洁制度等。
链接
指导用人单位建立禁(jin)止性骚(sao)扰制度
广州检(jian)察机关这样作为
广州市人民检(jian)察院有关负责人介绍，广州市检(jian)察机关通过刑事检(jian)察、民事检(jian)察和公益诉讼检(jian)察的线索(suo)多向移送、案件办理同步介入、重大疑难复杂案件团队融合等方式，实现办案节(jie)奏(zou)同频、证据材料共享，形(xing)成办案力量增强、办案质(zhi)效加倍的良好(hao)工(gong)作局面。如某区(qu)检(jian)察院办理的督促(cu)保护新业态从业妇女劳动和社会保障权益案，从女主(zhu)播在工(gong)作场所被性侵(qin)刑事案件中发现企业管理漏(lou)洞(dong)，协同相关行政机关积极履行法(fa)定职(zhi)责，对涉案公司进行监督检(jian)查，督促(cu)其采取必要(yao)措施预(yu)防和制止对妇女的性骚(sao)扰。
与此同时，广州市检(jian)察机关还(hai)灵活运用磋(cuo)商沟通、圆(yuan)桌会议、公开听证等方式，协同行政机关深化综合防治工(gong)作。如多个区(qu)检(jian)察院针对女职(zhi)工(gong)被性骚(sao)扰问题，促(cu)进相关行政机关指导用人单位建立起禁(jin)止性骚(sao)扰制度，开设妇女权益保护“绿色通道”，设置并公告了妇女维权电话、邮箱(xiang)，普法(fa)宣(xuan)传覆盖4300余家企业、2.4万余人次。在案件办理结束(shu)后，邀请(qing)人民监督员、人大代表(biao)等对结案情况进行回头看(kan)，确保整改到位、案结事了，更加充分发挥公益诉讼检(jian)察职(zhi)能的作用和责任。