我也讲一个当前大家都十分关心的问题，即金融强国(guo)。中(zhong)央金融工作会议首次提出，要(yao)把我们的国(guo)家建设成金融强国(guo)，这是一个艰难而伟大的目标(biao)。

总书记在省部级学习班上对金融强国(guo)的科学内涵做了科学阐释。我也是在学习总书记的讲话(hua)和中(zhong)央金融工作会议精神的基础上，谈一点个人理(li)解。

建设金融强国(guo)的目标(biao)是伟大的，同时又是艰难的。中(zhong)国(guo)实现金融强国(guo)，既要(yao)遵循金融发展的一般逻辑和金融强国(guo)的共性，又要(yao)体现中(zhong)国(guo)特(te)色，世界(jie)上还没有一个在14亿人口的大国(guo)中(zhong)实现金融强国(guo)。

虽然在这之前，有英国(guo)，更有今天的美国(guo)，他们当然是金融强国(guo)，某种意义上说美国(guo)可能还有一点金融霸权(quan)的特(te)点，我们所(suo)要(yao)实现的金融强国(guo)大概不会有金融霸权(quan)的意思。这个看(kan)法(fa)是之前戴行(xing)长一次专门给我电话(hua)中(zhong)所(suo)强调的，他说他最近看(kan)到我关于金融强国(guo)的一些论文和视频，特(te)别提醒我，中(zhong)国(guo)所(suo)要(yao)建设的金融强国(guo)不是金融霸权(quan)，对我有很大启(qi)发。

我们所(suo)要(yao)建设的金融强国(guo)，首先是要(yao)服务于国(guo)家现代(dai)化，同时也要(yao)体现金融的普(pu)惠性，要(yao)为改善国(guo)际金融体系做出中(zhong)国(guo)的贡献。我们建设的金融强国(guo)当然不是金融霸权(quan)，但同时我们又要(yao)体现出金融强国(guo)的一般特(te)征。这个一般特(te)征又是什么？

第一，在我的理(li)解中(zhong)，要(yao)成为金融强国(guo)，其货币应该是国(guo)际化的。人民币在国(guo)际货币基金组织(zhi)特(te)别提款权(quan)的比重相对较高，达到12.28，排(pai)在第三位。比这更重要(yao)的是在国(guo)际金融市场中(zhong)，从定(ding)价到支付清算，再(zai)到财富储备，还要(yao)有不断的提高。

这其中(zhong)当然必须要(yao)解决(jue)可自由交易问题，至于这种可自由交易是通过什么模式来完成，我们可以进行(xing)新的探索。我们的确存在一个外汇储备安全阀的问题，在目前的情(qing)况下，贸(mao)然推(tui)进会对我们的外汇储备安全带来重大威胁，但我们又必须推(tui)进人民币国(guo)际化，这的确是一个两难的选择。

解决(jue)这个两难选择的支点在哪里？在完备的法(fa)制，在社会必须具有巨大信心和稳定(ding)预期。

人民币国(guo)际化，是中(zhong)国(guo)建设金融强国(guo)的一个显著指标(biao)。如(ru)果人民币只是处在边(bian)境贸(mao)易和双边(bian)贸(mao)易结算状态(tai)，在财富储备市场占比很低，那当然会影响到金融强国(guo)目标(biao)的实现。

第二(er)，金融体系一定(ding)是开放的，不可能是封闭的，而且也不能停留在管道式开放状态(tai)，必须全面开放。也就是说，金融强国(guo)的重要(yao)载体是开放的金融市场或资(zi)本市场，而且这个开放的资(zi)本市场还不是一般意义上的开放，而是全球有重要(yao)影响力的国(guo)际金融中(zhong)心。这个国(guo)际金融中(zhong)心是人民币计价资(zi)产的财富管理(li)中(zhong)心。我认为，这可能是我们建设金融强国(guo)的共性特(te)点，英美两个国(guo)家大概也有类似的共性。

建设金融强国(guo)，我用了一个形容词，艰难而伟大的目标(biao)。昨天我在人民大学的一个论坛上，只说是一个伟大的目标(biao)。我昨天在来深圳的飞机上突然意识(shi)到，可能还是一个艰难目标(biao)，它比经济强国(guo)、贸(mao)易强国(guo)甚至军事强国(guo)都要(yao)艰难得多(duo)。

经济强国(guo)世界(jie)上很多(duo)，全世界(jie)有36个发达国(guo)家，大体上都可以认为是经济强国(guo)。贸(mao)易强国(guo)也很多(duo)，日本、韩国(guo)的对外依存度(du)非常高，是贸(mao)易强国(guo)。但是，真正(zheng)称得上金融强国(guo)的，在我的认知(zhi)中(zhong)，大概只有英国(guo)和美国(guo)，其他国(guo)家很难说是金融强国(guo)。

通过改革和开放，中(zhong)国(guo)有可能成为第三个金融强国(guo)。由此(ci)可见，建设金融强国(guo)的难度(du)非常大。为什么呢？因为对大国(guo)金融来说，当然要(yao)有强大的、有竞争(zheng)力的、有创新能力的实体经济，这是实现金融强国(guo)的基石，因为它必须为市场源源不断地注入(ru)有成长性的资(zi)产，这个市场才有生命力。

中(zhong)国(guo)所(suo)要(yao)建设的金融强国(guo)之国(guo)际金融中(zhong)心，不是新加坡那样的。新加坡是一个小国(guo)，实体经济可以没有那么强大。但是，对中(zhong)国(guo)来说，实体经济的强大非常重要(yao)，因为它要(yao)源源不断地将(jiang)成长性资(zi)产注入(ru)到这个市场，从而这个市场才能成为全球的财富管理(li)中(zhong)心。

这个意义上说，在中(zhong)国(guo)，建设金融强国(guo)需要(yao)有强大的实体经济基础，特(te)别是要(yao)有一大批领先的高科技企业，因为这些创新型企业有很好的成长性。

除实体经济基础外，更重要(yao)的是国(guo)家软实力。金融强国(guo)当然要(yao)有强大的实体经济支撑，更是一个国(guo)家软实力的体现，是一个国(guo)家综合信用水平的定(ding)价。金融强国(guo)不是自画自说，不是自己说自己强，而是别人说你强，自己说强不算数。别人凭什么说你强，软实力、硬实力都强。软实力的意义在于让投资(zi)者放心，有安全感、靠谱，经济有成长性，这样外汇资(zi)金、国(guo)际资(zi)本就会源源不断地流入(ru)我们国(guo)家，这是很重要(yao)的。能把钱不断地投到我们国(guo)家金融市场中(zhong)来，对国(guo)家软实力、完善的法(fa)制是放心的。软实力来源于完善的法(fa)制。

我特(te)别重视法(fa)治的作用，法(fa)治是社会信心的来源，也是社会安全的最充实的底线。有了法(fa)治，社会就能形成严格的契约精神。金融的本质(zhi)是一种契约交易，如(ru)果没有严格的契约精神，社会秩序就会非常混乱，经济运(yun)行(xing)的成本也会非常高。什么事情(qing)都去打官司，这不是一个有秩序的社会，社会秩序靠契约精神来维(wei)系。契约精神不会凭空(kong)产生，它根植(zhi)于一个国(guo)家完善的法(fa)治理(li)念(nian)，深厚的法(fa)制传统。

这就是实现金融强国(guo)难的地方，因为是软实力的体现。一个国(guo)家秀肌肉相对容易，软实力则需要(yao)一个漫长过程。我们每个人到健身房去练一年(nian)，身上都会充满肌肉。但人的涵养、风度(du)和丰富的精神世界(jie)，不是一年(nian)就能练出来的，要(yao)十年(nian)几(ji)十年(nian)甚至几(ji)代(dai)人修(xiu)行(xing)，才能显现。

社会文明的进步(bu)特(te)别重要(yao)，文明来源于完善的法(fa)制。这就是我说的，金融强国(guo)是一个伟大而艰难的目标(biao)的原因所(suo)在。

这是金融强国(guo)的共性。金融强国(guo)的特(te)殊性，刚才戴行(xing)长做了深刻的阐释，我这里就不再(zai)重复了。

在中(zhong)国(guo)，如(ru)何实现金融强国(guo)？我想，三个环节是绕不开的，我们不要(yao)想着走捷(jie)径(jing)，还是要(yao)攻坚克难，要(yao)建设现代(dai)化国(guo)家，要(yao)实现金融强国(guo)，有些坎是必须跨过去的，想绕是绕不开的。

第一是市场化。没有金融的市场化，就不可能满足实体经济、居民部门和投资(zi)者日益(yi)多(duo)样化的金融需求。

刚才尚主席的演讲，实际上是在阐述这样一个原理(li)，居民部门、实体经济、科创型企业的金融的需求正(zheng)在发生深刻的变化，传统金融难以满足这种多(duo)样化的金融需求，我们必须通过改革来创新多(duo)样化的金融产品，以满足日益(yi)变化的金融需求。

通过什么来完成？通过金融的市场化。市场化是改善中(zhong)国(guo)金融结构的重要(yao)路径(jing)，这是中(zhong)国(guo)实现金融强国(guo)的起(qi)点。试图要(yao)回(hui)到单一金融业态(tai)，不进行(xing)金融创新，就想实现金融强国(guo)，那是不太可能的。

第二(er)是法(fa)治化。法(fa)治化是金融强国(guo)的基石，市场化是起(qi)点。法(fa)治化是一切事业的基础，一切的希望来自于法(fa)治。只要(yao)有了完善的法(fa)治，社会就有了基本的秩序，就有了基本的信心，就有基本的安全保(bao)障，社会就会慢慢地会富裕起(qi)来。

一个社会有完善的法(fa)制，低税收(shou)和良(liang)好的社会秩序，就会慢慢富裕起(qi)来。这是亚(ya)当·斯密的名言。

我们要(yao)特(te)别理(li)解法(fa)治的极端重要(yao)性。现在社会出现很多(duo)问题，与(yu)法(fa)治有很大关系。刚才李扬说消费需求起(qi)不来，是因为收(shou)入(ru)没有增长，这个逻辑是对的。但问题的关键是收(shou)入(ru)没有增长又是什么原因？我们要(yao)思考这些逻辑，找到问题的根源。

我是非常重视法(fa)治和制度(du)的作用，我不太喜欢政策(ce)的作用。这么大的国(guo)家，靠政策(ce)的频繁(fan)调整(zheng)去试图完成经济的可持续增长，会带来很大波动。有了完善的法(fa)制，有了符(fu)合市场经济原则的制度(du)设计，市场主体个个都很理(li)性，他们都会做出理(li)性判断，不要(yao)太多(duo)窗口指导(dao)他们。我们这些坐在办公室的人，不见得一定(ding)就比企业家高明，我们要(yao)有这种认知(zhi)。我们的重点就是要(yao)把制度(du)要(yao)完善起(qi)来。完善的法(fa)治至关重要(yao)，也是金融强国(guo)实现的难点。

第三是国(guo)际化。这是中(zhong)国(guo)建设金融强国(guo)的目标(biao)。首先，人民币要(yao)国(guo)际化，我们以后可以怀揣着人民币到了纽(niu)约，到了伦(lun)敦，到了南非，到当地银行(xing)换成当地货币。到那个时候(hou)，我想，金融强国(guo)的目标(biao)也就基本完成了。同时，我们还要(yao)让外国(guo)投资(zi)者在中(zhong)国(guo)市场上占比要(yao)不断提高。刚才戴行(xing)长说提到10%，10%非常重要(yao)，现在是4.5%，4.5%到10%是一个艰难的过程。美国(guo)是18.5%，我们可能难以超过英国(guo)市场的外国(guo)投资(zi)者占比，但是我们先达到10%，再(zai)达到18.5%或者20%，我们的市场就国(guo)际化了。我相信，这个目标(biao)经过艰难的努力是可以实现的。中(zhong)央也提出来了，到2035年(nian)要(yao)构造金融强国(guo)的基本架(jia)构， 2050年(nian)要(yao)基本实现。对此(ci)我们还是要(yao)充满信心。

谢谢各位。

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