财政(zheng)部办公(gong)厅、住房城乡建设部办公(gong)厅近日(ri)联合(he)发布《关于开展城市更新示(shi)范工(gong)作的通知(zhi)》，支持(chi)部分城市开展城市更新示(shi)范工(gong)作，重(zhong)点支持(chi)城市基础设施更新改造。
从(cong)中央(yang)经济工(gong)作会议到今年的《政(zheng)府工(gong)作报告》，“城市更新”都是(shi)关键词之一。加(jia)快(kuai)城市更新，打造宜居、智慧、韧性城市，一项重(zhong)要任务就是(shi)城市基础设施更新改造。
城市更新意味着(zhe)要满足人民群众更高水(shui)平、更高品质(zhi)的生活需求。当前，大多数城市已经解决(jue)了(le)基础设施建设“有没有”的问题。然而部分城市的基础设施负(fu)载能力仍有待提高。例如(ru)，有些城市应对(dui)突发的极端天气、紧急灾害(hai)等特殊情况能力不足；一些城市无(wu)障碍设施缺失或维护不到位，让弱势群体(ti)遭遇出行“障碍”。这些城市的“神经末梢”一旦堵塞，不仅制约着(zhe)城市韧性的提升(sheng)，更影响百姓安全健康、人民生活幸福。
随(sui)着(zhe)我国城镇化进程步入中后场，城市需要被赋予“新”的魅力，提升(sheng)城市基础设施建设水(shui)平更要注重(zhong)“好不好”。要尽快(kuai)补齐交通物流、防洪排涝、无(wu)障碍设施等的建设短板(ban)，不断(duan)提升(sheng)城市硬(ying)件水(shui)平。
此外，城市基础设施更新也包括新型基础设施的建设完善。从(cong)道路水(shui)浸预警、广告牌(pai)坠落预警，到打造智慧交通治理体(ti)系，近年来不少城市“智慧”含量越来越高，“数字(zi)+”正在成(cheng)为城市更新的重(zhong)要载体(ti)。发力新型基础设施建设，推动城市的信息化、数字(zi)化和智慧化转型，成(cheng)为趋势。
加(jia)快(kuai)城市基础设施更新改造，各地已经开始行动。河北石家庄强(qiang)力开展城市更新行动，建成(cheng)石家庄石钢工(gong)业遗址(zhi)公(gong)园等标志性工(gong)程。安徽、广东、四川等省份的多个城市落地应用城市生命线工(gong)程安全运行监(jian)测系统，实现“一块屏幕看到整座(zuo)城市”。
作为一个有机整体(ti)，城市也像(xiang)人体(ti)一样，需要有序“生长运转”和“新陈代谢(xie)”。因此，在基础设施更新改造的过程中，要结合(he)不同(tong)规模、不同(tong)发展阶段城市的具体(ti)情况“对(dui)症(zheng)下药(yao)”，是(shi)“小修小补”还是(shi)“全面铺开”，都应具备完整的计划。而且(qie)，对(dui)于长期运行的基础设施，既要“建起来”更要“管起来”，不能“一改了(le)之”，这样才能确保城市的正常运转和发展。此外，城市基础设施更新不只是(shi)物质(zhi)空间(jian)的简单改造，还要考虑产业转型、居民生活提质(zhi)等多个方面的情况。
城市基础设施更新改造是(shi)一个长期而复杂的过程，只有科学布局、合(he)理规划，才能重(zhong)塑城市成(cheng)长优势。