新华(hua)社北(bei)京(jing)5月31日(ri)电 题：事(shi)关三(san)大粮食作物，这两项农业保险(xian)在全国(guo)全面实施意义几何？
新华(hua)社记者申铖、韩佳诺(nuo)
日(ri)前召开的(de)国(guo)务院常务会议，部(bu)署在全国(guo)全面实施三(san)大粮食作物完全成本保险(xian)和种植(zhi)收入保险(xian)政策。
此次(ci)政策有何看(kan)点(dian)？全面实施有何意义？在31日(ri)举行的(de)国(guo)务院政策例行吹风会上，财政部(bu)等三(san)部(bu)门(men)回应关切。
财政部(bu)副部(bu)长廖(liao)岷介(jie)绍，三(san)大粮食作物为稻谷、小麦、玉米，是我国(guo)老百(bai)姓饭碗里主要的(de)粮食品种。简单(dan)来说，完全成本保险(xian)，是对总的(de)生产成本进行保障，包括物化成本、土地和人工(gong)成本；种植(zhi)收入保险(xian)，是先测算一个种粮收入目标，若最后未达预期，农民可获得一定(ding)补偿。
“2018年我们开始(shi)探索完全成本保险(xian)和种植(zhi)收入保险(xian)，2023年将这两个高保障的(de)保险(xian)拓展至所有产粮大县。”廖(liao)岷说，今年，这两个保险(xian)在全国(guo)全面覆盖，实现了真正意义上的(de)“普(pu)惠”和“雨露均沾”，在农业保险(xian)发展历程上具有重要意义，相当于把保险(xian)产品更多覆盖到农业生产环(huan)节中，农民收益更有保障，粮食安全更有保障。
财政部(bu)金融司负责人董德(de)刚介(jie)绍，政策全面实施后，保障范(fan)围更广，具体体现为两个“面向全国(guo)”——面向全国(guo)所有的(de)种粮农户、面向全国(guo)所有的(de)种粮地域。
在农业农村部(bu)计划财务司负责人王衍看(kan)来，三(san)大粮食作物完全成本保险(xian)和种植(zhi)收入保险(xian)政策的(de)实施，给种粮农民吃下(xia)了一颗“定(ding)心(xin)丸”，为受灾农民提供了实打实的(de)经济补偿。
王衍建(jian)议，广大农民特别是从事(shi)规模经营的(de)种粮农民，很有必要把农业保险(xian)作为管理粮食生产风险(xian)的(de)重要工(gong)具，争取做到应保尽保。同时，地方政府需要进一步加大支持力(li)度，支持种粮农民实现愿保尽保。对于各个保险(xian)机构来说，要开发设计更加符合种粮农民风险(xian)管理需求的(de)产品和服务，让农业保险(xian)好(hao)用管用。
据金融监管总局财产保险(xian)监管司司长尹江鳌介(jie)绍，去年农险(xian)赔付1124亿元，同比增速25.4%，惠及农户5772万户，农险(xian)赔付率达到80%。下(xia)一步，金融监管总局将多措并举推动农险(xian)高质量发展。
如何确(que)保政策落实到位？廖(liao)岷说，这次(ci)政策出台后，将进一步利用好(hao)现有的(de)成熟经验，进一步加强部(bu)门(men)协同，进一步提升基层服务质量，进一步加强监督检查，进一步加大财政保障力(li)度，让政策能(neng)够真正落实落地。
“2024年，中央财政安排了562亿元预算，其中超过200亿元用于支持三(san)大主粮保险(xian)发展，集中财力(li)将这件惠及广大农户、提振种粮信心(xin)的(de)好(hao)事(shi)实事(shi)办好(hao)。”廖(liao)岷说。