红网时(shi)刻(ke)新闻(wen)5月24日讯（记者 何青 通讯员 邱业惠(hui)）为贯彻落实最严(yan)格的耕地(di)保护制度，采(cai)取“长牙齿”的硬措施坚决(jue)纠正违法违规行为，深(shen)入推(tui)进土地(di)矿产执法“双零”行动，督(du)促各地(di)依法依规管理(li)保护耕地(di)和矿产资(zi)源，充分发挥省级(ji)挂牌督(du)办案件对违法用(yong)地(di)和采(cai)矿行为的警示教育作用(yong)，近日，省自然资(zi)源厅公开(kai)通报2023年挂牌督(du)办的7起土地(di)矿产违法案件调查处理(li)结果。
1、湖南观兰休闲农业发展有限(xian)公司和湖南观兰旅游发展有限(xian)公司非法占地(di)
2020年9月至2022年11月，湖南观兰休闲农业发展有限(xian)公司和湖南观兰旅游发展有限(xian)公司以建设衡阳县(xian)船山湖山水田园农旅休闲项目为名，在衡阳县(xian)西渡(du)镇豆陂村流转土地(di)457.54亩（其中耕地(di)83.02亩、永久(jiu)基本农田16.45亩），未(wei)经批准擅(shan)自动工建设房屋(wu)、景观、硬化坪、硬化道路、水泥桥、改造护坡等设施，非法占用(yong)土地(di)142.26亩（其中永久(jiu)基本农田16.48亩）。
2022年11月25日，衡阳市(shi)自然资(zi)源和规划局立案调查，于2022年12月21日作出行政处罚决(jue)定：一是限(xian)十五日内拆除湖南观兰休闲农业发展有限(xian)公司和湖南观兰旅游发展有限(xian)公司在非法占用(yong)土地(di)上所建的建筑物及其他附(fu)属设施，恢复土地(di)原(yuan)状；二是对于道路、桥梁、护坡等公益性(xing)设施，由相关部门提出意(yi)见，经批准后(hou)，可暂不予拆除；三是责令湖南观兰休闲农业发展有限(xian)公司和湖南观兰旅游发展有限(xian)公司将非法占用(yong)的土地(di)退还衡阳县(xian)西渡(du)镇豆陂村；四(si)是将该案涉嫌犯罪线索依法移送公安机关；五是将该案公职人员涉嫌违规违纪线索依法移送纪委监委。
2022年11月至2023年5月，衡阳县(xian)委、县(xian)政府(fu)组织(zhi)相关县(xian)直部门及西渡(du)镇等单位，对非法占用(yong)耕地(di)修建的建（构）筑物予以全部拆除，对非法破坏的土地(di)按规定进行了复垦或复绿。按照衡阳县(xian)人民政府(fu)出具的《关于衡阳县(xian)船山湖山水田园农旅休闲项目部分具有公益性(xing)设施暂不予拆除的认定意(yi)见》，对该项目具有公益性(xing)和安全保障的道路及附(fu)属设施、护坡、溢洪道、人行桥、设备用(yong)房等设施予以保留(liu)。
衡阳市(shi)、县(xian)两级(ji)公安机关在该案中以非法占用(yong)农用(yong)地(di)罪、合(he)同诈骗罪、诈骗罪分别依法刑拘犯罪嫌疑人22人。衡阳市(shi)、县(xian)两级(ji)纪委监委对船山湖项目涉案人员进行立案调查，累计对16名相关责任(ren)人（县(xian)处级(ji)3人）进行党纪政务处分处理(li)，其中政务记过(guo)处分5人、政务警告处分4人、党内严(yan)重警告处分1人、免职处理(li)5人。
2、衡阳市(shi)蒸湘(xiang)区呆鹰岭镇新阳村村委会违法用(yong)地(di)建设“精(jing)灵王国亲子乐园”
2023年初，蒸湘(xiang)区呆鹰岭镇新阳村村委会通过(guo)招商引(yin)进湖南中弘盛源文化旅游开(kai)发有限(xian)公司建设的“精(jing)灵王国亲子乐园”项目（以下简(jian)称亲子乐园），主要建设观光(guang)休闲娱(yu)乐等设施及研学亲子才艺展示活动中心。2023年3月17日，蒸湘(xiang)区呆鹰岭镇新阳村村委会通过(guo)签订《农村土地(di)经营(ying)权出租合(he)同》，从该村下辖的市(shi)中组、枫树组流转48亩土地(di)到(dao)村集体经济组织(zhi)，再(zai)与湖南中弘盛源文化公司签订了场地(di)出租合(he)同，租赁17.66亩土地(di)（其中耕地(di)5.19亩）给该公司用(yong)于亲子乐园经营(ying)。2023年5月中旬，亲子乐园已建成运营(ying)。
2023年9月8日，衡阳市(shi)自然资(zi)源和规划局立案调查，作出行政处罚决(jue)定：一是责令将非法占用(yong)的17.66亩土地(di)退还蒸湘(xiang)区呆鹰岭镇新阳村市(shi)中组；二是拆除非法占用(yong)17.66亩土地(di)上新建的建筑物和构筑物，并对占用(yong)的5.19亩耕地(di)复垦到(dao)位。
对非法占用(yong)耕地(di)上硬化的构筑物已全部进行破除并复耕；违法建设的建（构）筑物已拆除。衡阳市(shi)自然资(zi)源行政执法支队已将该案公职人员涉嫌违规违纪线索依法移送当地(di)纪委监委。
3、湖南仙庚(geng)耕食小镇投资(zi)发展有限(xian)公司非法占地(di)
2023年1月13日，株洲市(shi)自然资(zi)源和规划局现场核实发现湖南仙庚(geng)耕食小镇投资(zi)发展有限(xian)公司已建成网红滑梯(ti)、星(xing)空帐篷(peng)、游泳(yong)池、塑(su)料大(da)棚、呐喊泉、摩托车赛(sai)道等设施，初步认定该项目涉嫌违法占地(di)行为，下达《责令停(ting)止(zhi)违法行为通知书》（株资(zi)规责停(ting)〔2023〕0312号），责令相关责任(ren)主体限(xian)期整改。经核实，湖南仙庚(geng)耕食小镇投资(zi)发展有限(xian)公司非法占用(yong)集体土地(di)5.76亩，其中一般(ban)耕地(di)4.38亩、林地(di)1.38亩，违反土地(di)利用(yong)总体规划。
2024年4月3日，株洲市(shi)自然资(zi)源和规划局作出行政处罚决(jue)定：一是责令退还非法占用(yong)的5.76亩集体土地(di)；二是限(xian)期十五日内拆除该项目范围(wei)内5.76亩未(wei)经批准建设的建筑物及构筑物，恢复土地(di)原(yuan)状；三是并处罚款人民币135.22万元。株洲市(shi)自然资(zi)源和规划局将该案件涉嫌违纪违法线索移送株洲市(shi)纪委监委。
4、湘(xiang)乡市(shi)经开(kai)区建设局为实施建设推(tui)填土
2023年6月，湘(xiang)乡经济开(kai)发区管理(li)委员会在湘(xiang)乡市(shi)东郊乡新塘村大(da)将路建设雨水管网项目，未(wei)经批准实施建设推(tui)填土4.34亩，其中水田3.06亩。2023年9月5日，湘(xiang)潭市(shi)自然资(zi)源和规划局对湘(xiang)乡经济开(kai)发区管理(li)委员会下达《责令停(ting)止(zhi)违法行为通知书》《责令改正违法行为通知书》。2023年9月11日，湘(xiang)潭市(shi)自然资(zi)源和规划局立案调查；2023年12月7日下达行政处罚决(jue)定：退还非法占用(yong)的土地(di)4.34亩给湘(xiang)乡市(shi)东郊乡新塘村村委会，并处罚款人民币69.74万元。
非法占用(yong)的土地(di)已退还东郊乡新塘村村委会，罚款已缴(jiao)纳。该项目因(yin)建设雨水管网项目开(kai)挖部分及推(tui)填土部分均已恢复耕种。湘(xiang)乡经济开(kai)发区纪律检查工作委员会已对湘(xiang)乡经济开(kai)发区开(kai)发建设局主要负责人进行谈话提醒。
5、益阳乐嘉旅游开(kai)发有限(xian)责任(ren)公司违法用(yong)地(di)建设“云梦方(fang)舟国际度假区”
2023年3月至7月，益阳乐嘉旅游开(kai)发有限(xian)责任(ren)公司未(wei)经批准，擅(shan)自动工建设“云梦方(fang)舟国际度假区”道路进口至文郡学校(xiao)的道路，违法用(yong)地(di)面积8.99亩，其中一般(ban)耕地(di)8.57亩。2023年9月6日，益阳市(shi)自然资(zi)源和规划局立案调查，于2023年12月5日下达行政处罚决(jue)定：一是没收非法占用(yong)的8.99亩土地(di)上新建的建（构）筑物和设施；二是并处罚款人民币204.09万元。2023年12月6日，乐嘉公司已将非法占用(yong)长春镇紫薇村的8.99亩土地(di)退还给长春镇紫薇村村民委员会，非法占用(yong)的8.99亩土地(di)上的建（构）筑物及设施已移交益阳市(shi)资(zi)阳区国有资(zi)产服务中心，已足额(e)汇缴(jiao)罚款204.09万元至益阳市(shi)资(zi)阳区财政局非税(shui)收入汇缴(jiao)结算户。目前益阳市(shi)自然资(zi)源和规划局已受理(li)该项目用(yong)地(di)报批资(zi)料。
2023年10月28日，益阳市(shi)自然资(zi)源和规划局将相关线索移送益阳市(shi)纪委监委。
6、张家界市(shi)慈利县(xian)尚(shang)红黄牛养殖专业合(he)作社非法采(cai)矿
2023年6月16日，慈利县(xian)自然资(zi)源局对当事人慈利县(xian)尚(shang)红黄牛养殖专业合(he)作社涉嫌无证采(cai)矿的行为立案调查。经湖南省城市(shi)地(di)质调查监测所检测，当事人在设施农业用(yong)地(di)备案范围(wei)内采(cai)损资(zi)源量(liang)1123吨；范围(wei)外采(cai)损资(zi)源量(liang)33231吨。2023年7月10日，慈利县(xian)自然资(zi)源局将该案件移送慈利县(xian)森林公安局处理(li)，慈利县(xian)森林公安局已立案侦查，刑事拘留(liu)了4位当事人。2024年1月12日，慈利县(xian)森林公安局已完成案件调查并将案件移送慈利县(xian)人民检察(cha)院。慈利县(xian)自然资(zi)源局依法进行行政处罚。目前当事人已经停(ting)止(zhi)开(kai)采(cai)行为，恢复了破坏的永久(jiu)基本农田。
7、永州市(shi)顺达矿业有限(xian)公司越界开(kai)采(cai)
2023年2月至6月，永州市(shi)顺达矿业有限(xian)公司未(wei)经批准，以露(lu)天开(kai)采(cai)的方(fang)式越界开(kai)采(cai)建筑石料用(yong)灰岩矿产资(zi)源。经评(ping)估鉴定，该公司越界开(kai)采(cai)违法所得31.64万元。2023年7月26日，永州市(shi)自然资(zi)源和规划局立案调查，并于2024年1月19日作出行政处罚决(jue)定：一是责令该公司退回(hui)本矿区范围(wei)内开(kai)采(cai)；二是没收该公司越界开(kai)采(cai)的违法所得31.64万元，并处罚款人民币4.75万元。
目前，宁远县(xian)自然资(zi)源局依法拆除了采(cai)矿机械设备，切断电源，阻断进矿道路，永州市(shi)顺达矿业有限(xian)公司停(ting)止(zhi)了越界开(kai)采(cai)行为。该案件涉及的罚没款已缴(jiao)纳10万元。永州市(shi)自然资(zi)源和规划局组织(zhi)专家评(ping)审通过(guo)《永州市(shi)顺达矿业有限(xian)公司老匡(kuang)家铁矿矿山闭坑生态(tai)保护修复方(fang)案》。宁远县(xian)公安局已对永州市(shi)顺达矿业有限(xian)公司立案侦查。宁远县(xian)纪委监委已对太平镇人民政府(fu)分管自然资(zi)源工作副镇长、太平镇自然资(zi)源所所长、宁远县(xian)执法大(da)队副大(da)队长等人进行问责调查，约(yue)谈3人，责令书面检查1人，诫勉谈话2人，立案1人。