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记者今天（30日）从最高人民法(fa)院(yuan)了解到，为全面提(ti)升(sheng)未成年人司法(fa)保护和(he)犯(fan)罪防治水平，最高法(fa)发布《关于(yu)全面加(jia)强(qiang)未成年人司法(fa)保护及犯(fan)罪防治工作的(de)意见》。
《意见》分五部分共42条，对(dui)当前未成年人司法(fa)保护和(he)犯(fan)罪防治工作中的(de)突出(chu)问题(ti)，提(ti)出(chu)明确指导意见和(he)要求。
高度重(zhong)视未成年人身(shen)心(xin)健康成长
《意见》要求积极探索(suo)适合(he)未成年人身(shen)心(xin)特点的(de)审(shen)判(pan)方式，关注未成年人身(shen)心(xin)健康，善于(yu)发现苗头性倾向性问题(ti)，及时(shi)化解、消除可能滋生未成年人违法(fa)犯(fan)罪行为的(de)各种消极因素。
在审(shen)理涉未成年人婚姻家事案件以及涉及学校(xiao)保护民事、行政案件中，把未成年人身(shen)心(xin)健康成长放在更(geng)重(zhong)要位置予以考量——
在涉及未成年子女的(de)离婚、抚(fu)养、探望等(deng)民事案件中，引导当事人保障未成年子女健康成长，减少因家庭婚姻抚(fu)养关系等(deng)变(bian)动对(dui)未成年人的(de)不利影响；
对(dui)实践中矛盾(dun)争议较多(duo)的(de)离婚案件中如何确定抚(fu)养权，明确尊重(zhong)未成年人意愿原则；
对(dui)未成年人被侵害案件，要求充分考虑未成年人的(de)特点，确定赔(pei)偿费用；
对(dui)实践中监护人和(he)未成年人存在利益冲突时(shi)，规定可以为未成年人指定诉讼代理人，更(geng)好保障其合(he)法(fa)权益。
对(dui)未成年人犯(fan)罪宽容不纵容
《意见》强(qiang)调精准贯彻宽严相济刑事政策，依(yi)法(fa)贯彻“教(jiao)育、感(gan)化、挽救”的(de)方针，坚持“教(jiao)育为主、惩(cheng)罚(fa)为辅(fu)”原则，准确把握和(he)判(pan)断犯(fan)罪行为的(de)社会危害性，充分考虑未成年人的(de)成长经历、导致犯(fan)罪的(de)深层次原因等(deng)，最大限度挽救涉案未成年人。
对(dui)于(yu)主观恶性深、情节恶劣、危害严重(zhong)，特别是屡教(jiao)不改的(de)，绝(jue)不姑息纵容，坚决依(yi)法(fa)惩(cheng)治，确保司法(fa)公正——
审(shen)理未成年人犯(fan)罪案件，坚持“寓教(jiao)于(yu)审(shen)”，根据未成年被告人性格特点和(he)犯(fan)罪行为等(deng)实际情况，有(you)针对(dui)性地开展(zhan)法(fa)庭教(jiao)育，促进(jin)其改过自新；
对(dui)未成年人被操纵、利用实施违法(fa)犯(fan)罪等(deng)案件，更(geng)加(jia)突出(chu)对(dui)组(zu)织实施犯(fan)罪成年人严惩(cheng)导向；
对(dui)性侵、强(qiang)迫(po)未成年人卖淫等(deng)案件，坚持零容忍立场，依(yi)法(fa)从严惩(cheng)处。
刑事、民事、行政一体保护
全面保护未成年人权益
《意见》要求深化刑事、民事、行政“三审(shen)合(he)一”综合(he)审(shen)判(pan)改革，建立线(xian)索(suo)移送机制、刑民衔接机制、公益诉讼衔接机制，促进(jin)纠纷一次性解决、源头治理。
对(dui)因未达到责任年龄等(deng)种种原因不追究刑事责任的(de)侵权案件，依(yi)照民法(fa)典确定赔(pei)偿范围；
对(dui)监护人怠于(yu)履行监护职(zhi)责甚至(zhi)侵害未成年人合(he)法(fa)权益，对(dui)宾馆、酒店、电竞(jing)酒店等(deng)场所及互联网平台违反法(fa)定义务，对(dui)诱发未成年人犯(fan)罪或被侵害存在过错等(deng)案件，细化相关主体承担法(fa)律责任的(de)情形，督促相关主体切实履行保护未成年人和(he)预防未成年人违法(fa)犯(fan)罪的(de)职(zhi)责。
家庭、学校(xiao)、社会
网络、政府、司法(fa)
合(he)力守护未成年健康成长
通过引领监护人履行监护职(zhi)责、从严处理学生欺凌、妥善处理校(xiao)园纠纷等(deng) 促推家庭保护与学校(xiao)保护不断落实。通过构建犯(fan)罪成因逐案分析、强(qiang)制报告制度落实情况、相关场所法(fa)定义务落实情况分析报告机制和(he)网络保护专项分析报告机制， 促推社会保护、网络保护、政府保护。不仅对(dui)相关案件逐案分析，还要在评议案件时(shi)加(jia)以说明，以此加(jia)大司法(fa)履职(zhi)力度，从关注事后追责惩(cheng)处向事前事中事后保护、预防并重(zhong)转(zhuan)变(bian)，有(you)效避免“小错”酿成违法(fa)犯(fan)罪、轻微侵害演变(bian)为犯(fan)罪侵害。
加(jia)强(qiang)法(fa)治副校(xiao)长队伍建设，加(jia)强(qiang)与学校(xiao)、教(jiao)育行政部门(men)等(deng)的(de)沟通协作，积极开展(zhan)适合(he)未成年人特点的(de)法(fa)治宣传教(jiao)育，引导广大未成年人尊法(fa)、学法(fa)、守法(fa)、用法(fa)。
总(zong)台央(yang)视记者/李(li)可婧 张赛(sai)