今年，商业航天首次写进《政府工作报(bao)告》，北京、山东、海(hai)南等(deng)地纷纷推出计划与政策支持相关产(chan)业发展，发力航天产(chan)业链及产(chan)业集(ji)群建设。商业航天市场有多大？各(ge)地发展商业航天有何优势？如何为产(chan)业发展提供助力？
北京：形成南箭北星布(bu)局
北京是我国航天事业的发源地，更是我国商业航天产(chan)业的策源地和主阵地。自2015年在(zai)全国率先布(bu)局发展商业航天产(chan)业以来，经过近十(shi)年努力，北京已经成为全国商业航天产(chan)业链布(bu)局最为全面、产(chan)业发展最具活(huo)力的城市。2023年中央经济工作会议首次提出打造(zao)商业航天等(deng)若干(gan)战略性新兴(xing)产(chan)业，将发展商业航天的重要性上升到新高度。未来，北京市将全力把握商业航天产(chan)业新发展机遇(yu)，带动产(chan)业竞争力稳步提升，推动产(chan)业高质(zhi)量发展，进一步打造(zao)我国商业航天发展高地。
2021年，北京市发布(bu)全国首份支持商业航天发展的专项政策《北京市支持卫星网(wang)络产(chan)业发展的若干(gan)措施》。随后，北京经济技术开发区、丰台区、大兴(xing)区陆续发布(bu)区级政策。2024年，北京市、区两级连续发布(bu)《北京市加快商业航天创新发展行动方案（2024―2028年）》等(deng)多份商业航天专项政策文件，在(zai)星箭研制、关键技术攻(gong)关、产(chan)业空间布(bu)局、政策先行先试、产(chan)品(pin)示范应用等(deng)方面明确了(le)北京商业航天未来发展方向。同时，北京市经济和信息化局、财政局首创商业航天发射保险贴费政策，现已连续4年实施补贴，支持了(le)数十(shi)个项目。北京市经济和信息化局党组书记(ji)、局长姜广智表示，北京市将积极出台新的商业航天产(chan)业政策，不断丰富支持手段，重点支持航天科技资源向商业航天倾斜。
目前，北京商业航天企业覆盖卫星制造(zao)、火(huo)箭制造(zao)、地面设备制造(zao)、运营与应用服务全部环节，产(chan)业链独具特色，形成了(le)“南箭北星”产(chan)业布(bu)局：北京经济技术开发区、大兴(xing)区集(ji)聚商业火(huo)箭研发制造(zao)企业，形成“南箭”产(chan)业集(ji)群；海(hai)淀区集(ji)聚众多商业卫星制造(zao)、测运控和运营企业，形成“北星”产(chan)业集(ji)群。
记(ji)者从北京市经济和信息化局获悉，北京市将继续发挥(hui)好(hao)聚集(ji)效应和规模效应，在(zai)做强“南箭北星”的同时，辐射带动其他各(ge)区，形成全市产(chan)业协(xie)作互补格局，并(bing)联动京津冀协(xie)同发展，打造(zao)京雄空天信息廊道。北京经济技术开发区将着力打造(zao)“北京火(huo)箭大街”商业航天共性科研生产(chan)基(ji)地，涵盖共性技术研发、共享航天试验、共享航天制造(zao)等(deng)，帮助商业航天企业提高创新效率，降低科研生产(chan)成本。海(hai)淀区将积极打造(zao)“星谷”产(chan)业空间品(pin)牌，依(yi)托中国航天城区位优势，新建集(ji)研发制造(zao)于一体的“卫星小镇”，发展多个特色产(chan)业园区，形成“一城一镇多园”布(bu)局。
近年来，北京市培育了(le)银河航天、星际(ji)荣(rong)耀、星河动力等(deng)30家国家级专精特新“小巨人”企业和100余家商业航天重点企业。上述企业为商业航天高质(zhi)量发展注入了(le)活(huo)力，形成了(le)多项创新成果。据(ju)了(le)解，北京市将坚持企业主体，持续做好(hao)商业航天企业培育；将以先行先试方式支持民营企业低轨卫星出口(kou)，鼓(gu)励企业积极开拓国际(ji)市场，提升国际(ji)话语权；将支持企业高质(zhi)量星座建设，鼓(gu)励具有差异化优势的商业星座发展，打造(zao)一批具有重大战略意义(yi)、参与国际(ji)资源竞争的空间基(ji)础设施。（经济日报(bao)记(ji)者 韩秉志）
海(hai)南文昌：推动商业发射场建设
近年来，随着我国航天发射技术的不断提升，商业航天领域迎来了(le)快速(su)发展阶段。2022年7月6日，我国首个商业航天发射场――海(hai)南商业航天发射场在(zai)海(hai)南文昌开工建设，标志着我国商业航天发展迈入了(le)新阶段。该发射场将致力于打造(zao)国际(ji)一流、市场化运营的航天发射场系(xi)统，进一步提升我国民商运载火(huo)箭发射能力，并(bing)助力海(hai)南服务和融入航天强国战略、主动拥抱(bao)航天产(chan)业变革新浪潮。
目前，我国已经有酒泉、太原、西昌、文昌4个航天发射场，为何还要在(zai)海(hai)南文昌建设海(hai)南国际(ji)商业航天发射中心？文昌国际(ji)航天城管理局相关负责人介绍，海(hai)南位于北纬19度左右，低纬度地球自转线(xian)速(su)度较大，航天发射能省下更多燃料(liao)，同型(xing)号火(huo)箭的发射运载能力可以提升10%―15%。也(ye)正因此(ci)，文昌发射场是当前我国唯(wei)一能够发射大型(xing)运载火(huo)箭的航天基(ji)地。海(hai)南国际(ji)商业航天发射中心党委副书记(ji)郭(guo)强介绍，发射场建设首先在(zai)发射方面要有较强的能力，其次要成本低。卫星组网(wang)是一个不断持续的过程，为了(le)适应日益增(zeng)长的卫星组网(wang)需求，海(hai)南国际(ji)商业航天发射中心两个工位都按照每年发射16次设计，形成发射能力后将有较高发射效率。
据(ju)了(le)解，2016年以来，文昌航天发射场先后执行了(le)“天问”探(tan)火(huo)、“嫦娥”奔月、“天宫”建造(zao)、“天舟”穿梭等(deng)任务。为助力航天产(chan)业发展，海(hai)南省文昌市也(ye)以航天“三链”为抓手、以航天“IP”为基(ji)础、以重点项目为支柱，加快推动发射区、旅游区、高新区“三区”联动发展，壮大航天、旅游等(deng)产(chan)业，打造(zao)具有航天特色的高质(zhi)量发展新标杆(gan)。文昌市市长、文昌国际(ji)航天城管理局局长刘冲表示，今年，商业航天首次写入《政府工作报(bao)告》，给商业航天领域带来了(le)发展新机遇(yu)。文昌有着得天独厚的地理、政策以及航天产(chan)业发展优势。文昌国际(ji)航天城不仅拥有稀缺的航天发射场资源，还有自贸港政策加持，经济增(zeng)长潜力巨大。（经济日报(bao)记(ji)者 潘世鹏(peng)）
山东：打造(zao)全产(chan)业生态链
航空航天产(chan)业科技含量高、市场前景广、带动作用强，是战略性新兴(xing)产(chan)业。近年来，山东省抢抓商业航天产(chan)业发展机遇(yu)，聚力打造(zao)全产(chan)业生态链条。
目前，山东省航空航天产(chan)业创新链、产(chan)业链、服务链加快融合，初步形成了(le)涵盖火(huo)箭、卫星、无(wu)人机、电子元器件、零部件制造(zao)等(deng)领域较为完整的产(chan)业体系(xi)，在(zai)海(hai)上发射平台建设、空天数据(ju)应用、关键材料(liao)、检测维修等(deng)细分(fen)行业形成比较优势。
济南高新区在(zai)空天信息产(chan)业布(bu)局之初，便深入剖析国内产(chan)业动态，精准识别自身的优势与不足，精心策划空天信息产(chan)业的发展蓝图。依(yi)托已构建的卫星星座网(wang)络，绘制了(le)详尽的产(chan)业地图，并(bing)依(yi)图而行，围绕产(chan)业链的关键节点进行建链、延链、补链，积极引进和培育项目，努力构建健全的产(chan)业生态系(xi)统。济南高新区管委会副主任刘松介绍，目前，济南高新区已经先后引进济钢卫星、智星空间、飞索航天等(deng)项目，推动卫星平台及载荷研发、卫星总(zong)装、卫星测试、卫星运营等(deng)在(zai)内的卫星产(chan)业链在(zai)济南高新区初步形成。
济南高新区投(tou)资促进部副部长王磊表示，近年来，济南高新区积极推动空天信息产(chan)业发展，在(zai)科技研发、星座建设、人才培养、卫星应用及产(chan)业链构建等(deng)方面全方位布(bu)局，形成了(le)较好(hao)的产(chan)业基(ji)础。目前，济南高新区拥有空天信息产(chan)业相关企业60余家，产(chan)业规模超百(bai)亿元。
2019年6月5日，长征十(shi)一号固体运载火(huo)箭以山东烟台海(hai)阳港作为发射母港，在(zai)黄海(hai)海(hai)域成功实施我国首次海(hai)上发射试验。以此(ci)为契机，山东烟台市于当年6月9日，启动了(le)烟台海(hai)阳市的东方航天港重大工程建设。东方航天港集(ji)团董事长高中前介绍，东方航天港锚定“国际(ji)一流商业航天海(hai)上发射母港、国家级空天信息产(chan)业园区”目标定位，将打造(zao)国内首个集(ji)海(hai)上发射、星箭产(chan)研、卫星应用、配套集(ji)成、航天文旅为一体的商业航天高科技产(chan)业集(ji)群。目前，东方航天港招(zhao)引集(ji)聚产(chan)业项目21个，总(zong)投(tou)资约271亿元，已成功保障我国10次57颗(ke)卫星海(hai)上发射任务。
国企在(zai)产(chan)业机遇(yu)面前也(ye)不甘落后。自2019年以来，济钢集(ji)团有限公司抢抓国家鼓(gu)励前瞻谋划布(bu)局空天产(chan)业的契机，与中国科学院空天院合作成立济钢防务技术有限公司（现改名“济钢空天”），开启了(le)空天产(chan)业发展征程，积极打造(zao)产(chan)、学、研深度融合的空天信息产(chan)业链。据(ju)了(le)解，在(zai)产(chan)业发展方面，济钢先后孵化了(le)济钢空天、时代低空、飒铂智能、山东微波电真空等(deng)12家空天信息领域业务公司。
我国商业航天多数民营航天企业资金实力有限，作为资金和技术密集(ji)型(xing)产(chan)业，多数项目整体投(tou)资额度、融资额度较大，但产(chan)生经济效益较慢。针对这一发展难点，刘松表示，济南高新区充分(fen)发挥(hui)在(zai)金融资源、政策环境、产(chan)业基(ji)础等(deng)方面的优势，实施“管委会+公司”“基(ji)金+基(ji)地”联合招(zhao)商机制，通过举办空天信息产(chan)业资本招(zhao)商路演活(huo)动等(deng)方式，推动空天信息领域企业与投(tou)资机构精准对接(jie)，为企业落地提供融资保障。 （经济日报(bao)记(ji)者 王金虎）