澎湃新闻（www.thepaper.cn）5月30日从海南省自然资源(yuan)和规划厅了解到，该厅日前印发《强化自然资源(yuan)要素保障 支持大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施》（以下简称：《措施》），从规划编制、用地审(shen)批、规划许可、土地供应等方面多举(ju)措做好设备更新和资源(yuan)回收利(li)用等设施项(xiang)目的要素保障。《措施》自2024年6月20日起实施，有效期至2027年12月31日。

《措施》明(ming)确，一是(shi)新谋划的垃圾分类收集、中转贮存及再生资源(yuan)回收设施建设项(xiang)目，符合“三区三线”管控要求的，经市县政府同意后，动态新增列入市县国土空间总(zong)体规划“国土空间规划重点(dian)建设项(xiang)目清单”，作为项(xiang)目建设用地审(shen)批依据；将上述项(xiang)目用地纳入公共基础设施用地范围，可依法实施征收，符合《划拨用地目录》的可以划拨方式供地。

二是(shi)在不涉(she)及占用永久基本(ben)农田前提下，生活垃圾和建筑垃圾、园林绿化垃圾分类收集、中转贮存及再生资源(yuan)回收设施建设项(xiang)目占地不超过400平方米的，可采取“只征不转”“不征不转”方式使用土地。

《措施》要求，一是(shi)在符合国土空间规划和用途管制规则，满足标准规范和地方技术(shu)规定要求，保证安全(quan)利(li)用的前提下，各市县根据实际情况(kuang)制定和公开管理实施细(xi)则后，公用设施改造更新；除拆除重建外的，既有用地红线范围的建筑物更新改造；以及新建建筑面积(ji)在400平方米以下的零星(xing)公用设施等三种类型项(xiang)目，可免于(yu)办理建设工(gong)程规划许可或乡村(cun)建设规划许可手续。

三是(shi)明(ming)确降低纳入公共基础设施用地范围的项(xiang)目用地成(cheng)本(ben)，经市县行业主管部门出具项(xiang)目认定意见后，其基准地价可按海南省《产业项(xiang)目用地基准地价调整系(xi)数表》确定，原则上出让底价应低于(yu)同类性质用地的供地价格。