备受关注的万(wan)亿(yi)元超长期特别国债发行启动。近日，国务院召开支持“两重”建设部署动员视频会议，要求发行并用好(hao)超长期特别国债，高质量做好(hao)支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各(ge)项工作。财政部公(gong)布今年超长期特别国债发行安排，明确发行期限、发行时间(jian)和付息方式等，首期400亿(yi)元国债已(yi)经顺利发行。
从(cong)今年起连续几(ji)年发行超长期特别国债，是党中央着眼强国建设和民族复兴全局作出的一项重大决策部署。超长期特别国债的特别之(zhi)处，在于资(zi)金专(zhuan)项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。“两重”建设资(zi)金需(xu)求巨大、投入周期长，超长期特别国债的期限包括20年期、30年期、50年期，切实保障了项目长期资(zi)金需(xu)求。
“两重”建设事关全局和长远，发行并用好(hao)超长期特别国债关系重大。从(cong)具体投向看，超长期特别国债资(zi)金重点聚焦加快(kuai)实现高水平科技自(zi)立自(zi)强、推进城乡(xiang)融(rong)合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资(zi)源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务。这些领域都是强国建设和民族复兴进程中的大事要事难事，超长期特别国债提供了强有力的资(zi)金保障。
发行超长期特别国债，既是长远之(zhi)计，也是现实所需(xu)，有利于拉动投资(zi)和消费，促进经济(ji)回升向好(hao)。当前，我国经济(ji)在持续恢复发展的同时，仍面临(lin)诸多困难挑战，有效需(xu)求不足、企业经营压力较大等问题较突出。巩固和增强经济(ji)回升向好(hao)态势，要靠(kao)前发力有效落实已(yi)经确定的宏观政策，实施好(hao)积极的财政政策和稳(wen)健的货币政策。发行并用好(hao)超长期特别国债，可以有力推动扩投资(zi)、补短板、惠民生，提振市场(chang)信心、稳(wen)定市场(chang)预期。
推动这项重大举措落地见(jian)效，要精心做好(hao)国债发行、资(zi)金使用等一系列工作。由于发行规模较大，有必要统筹一般国债、地方债和超长期特别国债发行，合理安排发行节奏，保持金融(rong)市场(chang)稳(wen)定。加强对资(zi)金分配、下达和使用的全过程监管，确保规范、安全、高效使用，充分发挥资(zi)金效益。同时，精心组织开展项目审核、前期工作和建设实施，杜绝“形(xing)象工程”“政绩(ji)工程”，切实支持高质量项目建设。
更好(hao)发挥超长期特别国债效用，还要注重政策统筹和协调。组合用好(hao)超长期特别国债、专(zhuan)项债券、中央预算内投资(zi)，提高资(zi)金整(zheng)体效能，充分发挥政府投资(zi)的带(dai)动和放(fang)大作用，撬动民间(jian)资(zi)本参与“两重”建设，激(ji)发民间(jian)投资(zi)活力。同时，加强财政政策和货币政策协同配合，引导更多资(zi)金、资(zi)源支持实体经济(ji)，合力促进经济(ji)持续回升向好(hao)。
超长期特别国债扬帆起航，备受期待。这项重大部署推进实施，将向实体经济(ji)发展注入强劲动能，夯实长期高质量发展的基础(chu)，为推进中国式现代化提供有力支撑(cheng)。（本文(wen)来源：经济(ji)日报 作者：金观平）