持民用(yong)无人驾(jia)驶航空器运营合(he)格证的无人机(ji)企业总数超过1.4万家，持有无人机(ji)操控员执照的人数超过22.5万人，上半(ban)年新注(zhu)册无人机(ji)近(jin)60.8万架，较去年年底增长了48%……越来越多的数据显示，随着相关政策举措不断落地，我国低空经济正步入快速发(fa)展的新阶段。
据工信部(bu)赛迪(di)研究院发(fa)布的《中国低空经济发(fa)展研究报告（2024）》测算(suan)，2023年中国低空经济规模达5059.5亿(yi)元，增速达33.8%。乐观预(yu)计，到2026年低空经济规模有望突破(po)万亿(yi)元。
低空经济内(nei)涵的延展，不断发(fa)掘出新的经济增长点。“低空+旅游”丰富大众消费新场景，滑翔伞、热(re)气球、水上飞机(ji)等独特的消费新场景，激发(fa)多地低空消费热(re)。“低空+配送”满足消费者需求的拓展，从(cong)城市外卖到观光型景区都在探索引进无人机(ji)配送服务。近(jin)日，国内(nei)首个“低空+轨道”空铁联运项目在深圳北站正式开航，“低空+轨道”第一次(ci)走(zou)进日常(chang)出行……通过新技术开拓新市场，低空经济已(yi)成为各地方经济发(fa)展的新引擎。
近(jin)年来，我国在宏观层面和顶层设计上不断作出战(zhan)略部(bu)署，有力促进了低空经济发(fa)展。2021年，中共(gong)中央(yang)、国务院印发(fa)《国家综合(he)立体交通网(wang)规划纲要》，首次(ci)将(jiang)低空经济纳入了发(fa)展规划。去年底召(zhao)开的中央(yang)经济工作会议，明确提出要打造低空经济等若干战(zhan)略性新兴产业。2024年1月1日，《无人驾(jia)驶航空器飞行管(guan)理暂行条例》实施，进一步规范了低空经济中无人机(ji)产业的发(fa)展。2月23日，中央(yang)财经委员会第四次(ci)会议围绕降低全社会物流成本(ben)，强调鼓励发(fa)展与平台经济、低空经济、无人驾(jia)驶等结合(he)的物流新模式。今年两会，低空经济更是首次(ci)写入《政府工作报告》。
当前，我国低空经济的发(fa)展仍处(chu)于实践探路阶段，尤其是基础设施建设，涉及全国通航管(guan)控服务体系(xi)、通航保障系(xi)统、通航机(ji)场等各方面的建设，未来如何实现盈利和可持续发(fa)展仍是关键。推进低空经济健康发(fa)展，应重点从(cong)几个方面着手(shou)。
不断加强科技创新与应用(yong)。将(jiang)科技创新贯(guan)穿低空经济发(fa)展各环节，充(chong)分发(fa)挥新型举国体制优势，建设完(wan)整性、先进性、安全性的低空工业体系(xi)。重点在新能源航空器、eVTOL、飞行汽车等领域(yu)取得突破(po)。同时，持续深化现有应用(yong)场景，如农林植(zhi)保、工业巡线等生(sheng)产作业领域(yu)，以及警用(yong)安防(fang)、应急救援等公共(gong)服务领域(yu)。进而拓展新应用(yong)场景，推动低空产品和服务向“大众化”发(fa)展。
加快完(wan)善基础设施建设。加快通用(yong)机(ji)场建设，支持加快建设通用(yong)机(ji)场及各类(lei)起降场，完(wan)善飞行器起降、备降、停放、能源补给等功(gong)能。推进智(zhi)能信息(xi)基础设施建设。提升低空气象服务能力。
持续培(pei)育市场运营主体。支持企业合(he)作与发(fa)展，探索可持续商业化运营模式。培(pei)育引进一批低空旅游、航空运动、飞行器租赁等运营企业，创新低空消费产品。
加强人才培(pei)养与引进。支持相关专业学科建设，培(pei)养具备跨学科知(zhi)识和实践能力的专业人才。建立完(wan)善的人才激励机(ji)制和职业发(fa)展通道，为人才提供(gong)广阔(kuo)的发(fa)展空间和良好(hao)的工作环境。
低空经济作为战(zhan)略性新兴产业，正呈(cheng)现出蓬勃的发(fa)展态势。相信在政策支持、市场规模扩大、产业链完(wan)善和技术创新等因素(su)的共(gong)同推动下，低空经济有望在未来实现更快的发(fa)展。（本(ben)文来源：经济日报 作者：冯其予）