5月31日，人民(min)银行(xing)官网发布多项支付机构重大事项变更许可(ke)信(xin)息。南都·湾(wan)财(cai)社记者从央行(xing)官网获悉，公布的“已注销许可(ke)机构”再(zai)次更新，新增两张支付牌照被正式(shi)注销，分(fen)别为(wei)广州银联网络支付有限公司和平安付科技服务有限公司，注销时间为(wei)2024年5月23日。值得注意的是，开年来共有五家机构牌照被注销，其中四家来自(zi)广深。
开年后五家机构支付牌照注销，四家来自(zi)广深
开年后五家机构支付牌照注销，四家来自(zi)广深
据了解，最新被注销的两家机构分(fen)别为(wei)广州银联网络支付有限公司和平安付科技服务有限公司，注销时间为(wei)2024年5月23日。
据银联商务股份有限公司广东(dong)分(fen)公司官网介绍，广州银联网络支付有限公司成立于2001年12月，是中国银联旗(qi)下、银联商务全资(zi)控股的高新技术企业，专(zhuan)业从事银行(xing)卡收单(dan)及专(zhuan)业化服务、互联网支付、预付卡受理等主营业务。2011年5月，公司获得人民(min)银行(xing)颁发的全国首批《支付业务许可(ke)证》。
据平安付科技服务有限公司官网获知，平安付科技服务有限公司成立于2006年，为(wei)平安壹钱包电子(zi)商务有限公司旗(qi)下支付机构。公司获得中国人民(min)银行(xing)颁发的《支付业务许可(ke)证》，专(zhuan)注于互联网支付、移动电话支付、预付卡发行(xing)与受理业务。
2024年来，共有5家机构被注销支付牌照，另外(wai)三家分(fen)别是1月10日注销的深圳市银联金(jin)融网络有限公司、5月11日注销的银视(shi)通信(xin)息科技有限公司和5月17日注销的深圳市深银联易办事金(jin)融服务有限公司。以上五家机构中，四家来自(zi)广深，一家来自(zi)上海。
另外(wai)，人民(min)银行(xing)同(tong)意平安付电子(zi)支付有限公司（以下简称“平安付电子(zi)支付”）合并平安付科技服务有限公司，合并后，平安付电子(zi)支付注册(ce)资(zi)本增至11.6958亿元(yuan)、《支付业务许可(ke)证》业务类型增加预付卡发行(xing)与受理（全国），平安付科技服务有限公司终止支付业务并注销《支付业务许可(ke)证》。平安付电子(zi)支付主要出资(zi)人由上海捷银电子(zi)商务有限公司变更为(wei)平安壹钱包电子(zi)商务有限公司。
据平安壹钱包电子(zi)商务有限公司（下称“平安壹钱包”）官网，“平安壹钱包”隶属于中国平安保(bao)险（集团）股份有限公司旗(qi)下支付机构（平安付科技服务有限公司、平安付电子(zi)支付有限公司）是国内专(zhuan)业的多场景支付解决(jue)方案服务提供商，移动支付交易规模位居行(xing)业第(di)三。
平安付今年收到成立来首张罚(fa)单(dan)
被罚(fa)659万(wan)元(yuan)
平安付今年收到成立来首张罚(fa)单(dan)
被罚(fa)659万(wan)元(yuan)
2024年1月30日，中国人民(min)银行(xing)深圳市分(fen)行(xing)发布的行(xing)政处罚(fa)信(xin)息公示(shi)表显示(shi)，平安付科技服务有限公司因多项违规事实被警告，没收违法所(suo)得50.55万(wan)元(yuan)，并处罚(fa)款659万(wan)元(yuan)。这也是平安付成立18年来收到的首张罚(fa)单(dan)。
具体来看，平安付的罚(fa)单(dan)涉及了7项违规事项： 1、违反机构管理规定(ding)；2、违反备付金(jin)管理规定(ding)；3、违反商户管理规定(ding)；4、违反清算管理规定(ding)；5、违反账户管理规定(ding)；6、其他危及支付机构稳(wen)健运行(xing)、损害客户合法权益或危害支付服务市场的违法违规行(xing)为(wei)；7、未按规定(ding)履行(xing)客户身份识别义务。
对于上述处罚(fa)信(xin)息，平安付科技曾在官网发布公告称，上述违规事项发生于2019年。彼时，中国人民(min)银行(xing)于对平安付科技服务有限公司开展了综合执法检(jian)查，对公司在工作中存在的问题提出整改意见和建议。
平安付同(tong)时表示(shi)，在收到中国人民(min)银行(xing)的意见书后，平安付科技高度重视(shi)，积极改进，逐条落(luo)实，已按监管要求全部完成整改工作。
银联商务加速“瘦身”
银联商务加速“瘦身”
事实上，今年注销的五张牌照中，除(chu)平安付外(wai)，剩(sheng)余4家机构有一个共同(tong)之(zhi)处，即股东(dong)均有银联商务身影。
银视(shi)通的第(di)一大股东(dong)是上海文化广播影视(shi)集团有限公司，其持股比例为(wei)35%；银联商务亦是银视(shi)通的股东(dong)之(zhi)一，持股比例为(wei)20%。银视(shi)通原本所(suo)持支付牌照的业务类型为(wei)数字电视(shi)支付，业务覆盖范围为(wei)全国。
深银联易办事与银联商务的关系更加“亲近”，是银联商务的孙公司，记者从天眼查获悉，广州银联网络支付有限公司是深银联易办事的控股股东(dong)，持股51%，深圳市海盟投资(zi)有限公司持股49%的。深银联易办事原持有的支付牌照业务类型为(wei)银行(xing)卡收单(dan)，业务覆盖范围为(wei)广东(dong)省，注销之(zhi)前仍处于有效期内。
深圳市银联金(jin)融网络有限公司和广州银联网络支付有限公司同(tong)为(wei)银联商务旗(qi)下的全资(zi)子(zi)公司，注销日期分(fen)别为(wei)为(wei)2024年1月10日，2024年5月23日，深圳银联金(jin)融也是今年以来第(di)一张被注销牌照的机构。
据统计，由于历史原因，银联商务持股的支付牌照曾达11张，这也让银联商务成为(wei)我(wo)国支付牌照面临股权整合的重点公司。
去年底(di)，《非(fei)银行(xing)支付机构监督管理条例》正式(shi)发布，并于2024年5月1日起施行(xing)。《条例》仍然要求，“同(tong)一股东(dong)不得直接或者间接持有两个及以上同(tong)一业务类型的非(fei)银行(xing)支付机构10%以上股权或者表决(jue)权。同(tong)一实际控制人不得控制两个及以上同(tong)一业务类型的非(fei)银行(xing)支付机构。”
博通咨询(xun)首席分(fen)析师王(wang)蓬博指出，《条例》的出台一定(ding)程(cheng)度上已经填补了支付行(xing)业监管的空白，能够(gou)引(yin)导从业机构更好发展。而《条例》即将正式(shi)施行(xing)，从业机构也要抓紧时间对照其要求查漏补缺，在对应时间范围内将展业资(zi)质(zhi)和业务收进合规线以内。随着后续支付机构持续执行(xing)《条例》相关细则，也将为(wei)行(xing)业发展带来新的影响和变化，可(ke)以明确的是，支付行(xing)业将朝着更合规方面发展，行(xing)业格局也将持续洗牌。
采写：南都·湾(wan)财(cai)社记者 马青(qing)