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聚焦中央生态环保督察|第三轮第二批中央生态环境保护督察启动 有何新趋势新特点?,长江,发展,经济带
2024-05-15 14:30:21
聚焦中央生态环保督察|第三轮第二批中央生态环境保护督察启动 有何新趋势新特点?,长江,发展,经济带

新华社北京5月(yue)11日电(dian)题:第三轮第二批中央生态环境(jing)保护督察启动 有何新趋势新特点?

新华社记者(zhe)高敬

随着5月(yue)9日中央第七生态环境(jing)保护督察组进驻云南省(sheng),第三轮第二批7个督察组对7省(sheng)市(shi)全部实现督察进驻。这(zhe)一批督察有哪些新趋势、新特点?记者(zhe)11日采访了中央生态环境(jing)保护督察协调局有关负责人(ren)。

重点突出:长江大保护成(cheng)督察重点

中央生态环境(jing)保护督察协调局有关负责人(ren)介绍,这(zhe)一批督察的重点就是(shi)聚焦长江大保护。此次被督察的7省(sheng)市(shi)为上海、浙江、江西、湖(hu)北、湖(hu)南、重庆、云南,均属于长江经济带,并且长江上、中、下游的省(sheng)份都有。

长江经济带发展(zhan)战略实施8年多以(yi)来,生态环境(jing)保护和修复(fu)取(qu)得重大成(cheng)就,“一江碧水向东流”美景重现。2023年,长江经济带优(you)良水质断面比例达95.6%,同比上升1.1个百分点,干流水质连续4年全线保持Ⅱ类。

长江流域生态环境(jing)保护和高质量发展(zhan)正处(chu)于由量变到质变的关键(jian)时期,取(qu)得的成(cheng)效还不稳固,客观上也还存在不少困难和问题,需要继续努力加以(yi)解决。

2023年10月(yue)召开的进一步推动长江经济带高质量发展(zhan)座谈(tan)会明确提出,从长远(yuan)来看,推动长江经济带高质量发展(zhan),根本上依赖于长江流域高质量的生态环境(jing)。要毫不动摇坚持共(gong)抓大保护、不搞(gao)大开发,在高水平保护上下更大功(gong)夫。

这(zhe)位负责人(ren)表示(shi),我们统筹开展(zhan)流域督察和省(sheng)域督察,旨在推动长江经济带高质量发展(zhan)取(qu)得新进展(zhan),促(cu)进经济社会发展(zhan)绿色低碳转型,推动生态环境(jing)质量明显改善、美丽中国建设取(qu)得显著成(cheng)效。

工作深化:统筹开展(zhan)流域督察和省(sheng)域督察

从此前“紧(jin)盯”一个个省(sheng)份进行督察,到此次统筹开展(zhan)流域督察和省(sheng)域督察,是(shi)中央生态环境(jing)保护督察的一个重大创新。

这(zhe)位负责人(ren)介绍,这(zhe)一批督察工作主要有两方面特点:一方面,关注(zhu)长江经济带政(zheng)策衔接、区域协调、机制建设等流域性整体性问题,以(yi)及环境(jing)基础设施短板、生态破坏、农业面源污染、大气污染防治、固体废物尤其是(shi)建筑垃圾违规处(chu)置、“三磷”污染等共(gong)性问题。另一方面,注(zhu)重结合各省(sheng)市(shi)经济社会发展(zhan)、自然资源禀(bing)赋、生态安全定位,找准各省(sheng)市(shi)突出问题。

这(zhe)位负责人(ren)说(shuo),要把(ba)统筹做好流域督察和省(sheng)域督察,作为贯彻(che)落实习近平生态文明思想(xiang)和习近平总书记重要指示(shi)批示(shi)精神的重要举措,推动长江经济带各省(sheng)市(shi)落实好长江大保护战略,在思想(xiang)认识上形成(cheng)一条心,在实际行动中形成(cheng)一盘棋。

其次,要将(jiang)其作为促(cu)进区域重大战略深入实施的有力支撑。协同推进经济高质量发展(zhan)和生态环境(jing)高水平保护,加快区域产业结构协调联(lian)动优(you)化,推动各省(sheng)市(shi)因地制宜发展(zhan)新质生产力,努力把(ba)长江经济带建设成(cheng)为生态更优(you)美、交通(tong)更顺畅、经济更协调、市(shi)场更统一、机制更科学的黄金经济带。

第三,要将(jiang)其作为推进美丽中国先行区建设的生动实践。突出长江经济带区域性、整体性协作,打(da)造绿色发展(zhan)高地,建设人(ren)与自然和谐共(gong)生的绿色发展(zhan)示(shi)范带。同时,注(zhu)重推动各省(sheng)市(shi)立足区域功(gong)能定位,发挥自身特色,谱(pu)写美丽中国建设省(sheng)域篇(pian)章。

此外,从督察工作来看,要将(jiang)其作为坚持系统观念深入推进中央生态环境(jing)保护督察的重大创新,更好统筹经济社会发展(zhan)、民(min)生保障(zhang)和生态环境(jing)保护,更加注(zhu)重长江经济带“点线面”有机结合,更加突出政(zheng)策制定和区域协调,进一步深化督察领域和拓(tuo)展(zhan)督察范围。

导向清(qing)晰(xi):推动协同保护母亲河

长江大保护需要协调的关系和矛(mao)盾纷(fen)繁错杂(za)。

这(zhe)位负责人(ren)说(shuo):“督察要从长江经济带生态系统整体性和流域系统性出发,推进上中下游、江河湖(hu)库、左右岸(an)、干支流协同治理。”

据介绍,从理念看,督察将(jiang)更加注(zhu)重流域省(sheng)域协同治理。坚持从全局谋划,将(jiang)区域重大战略中生态文明建设和生态环境(jing)保护情况总体纳入督察范畴,既要着力推动解决长江经济带各省(sheng)市(shi)流域内共(gong)性问题,又要协调国家有关部门进一步完善相关政(zheng)策法规。

从方式方法看,督察将(jiang)更加注(zhu)重从宏观中观层面发现问题。他表示(shi),各督察组将(jiang)站在全流域督察的角度,重点发现“上中下游不协调”在机制落实、制度实施等方面的问题和不足,力求(qiu)从更高层面、更大范围、更深层次上查找长江经济带整体性、普遍性、关键(jian)性问题。

这(zhe)位负责人(ren)表示(shi),要通(tong)过督察,让上中下游多地、多部门联(lian)动的机制更好地建起来、用起来,推动各地将(jiang)统筹长远(yuan)规划、系统谋划与综(zong)合治理相结合,做到既见“树(shu)木”、更见“森林”,通(tong)过局部的重点突破带动整体的全面提升,以(yi)高品质生态环境(jing)支撑高质量发展(zhan)。

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