【文/观察者网 阮佳琪】上周，长达近20天的美菲“肩并肩2024”联合演习于5月10日(ri)结束。美国《防务新闻》网站13日(ri)指(zhi)出，此次军演不仅号称“史上规模最大”，美军还借机测试了去年菲律宾新开放的3个军事基(ji)地，其中包括与仁爱礁相近的巴拉巴克岛基(ji)地，以及另外两座位于吕宋(song)岛东北端卡加延省的基(ji)地，这里距离台湾岛约400至450公里。
菲律宾城市圣安娜与台湾岛仅一海(hai)之隔，这个属于卡加延省的偏远小城因成为军演演习场所之一而屡见报端。不过据德媒13日(ri)报道，当(dang)地居(ju)民(min)对于美军进驻始终存有(you)质疑，卡加延省省长曼努埃尔(er)·曼巴（Manuel Mamba）更(geng)在军演期间强硬表态，他对美媒表示强烈(lie)反对美军进驻。
曼巴呼(hu)吁，南海(hai)争端应由域内国家通过外交等方式(shi)协商解决，域外势力不应介入其中。他强调自(zi)己不“亲中”，但相信“若菲律宾对中国好，那中国自(zi)然也会对菲律宾好”。
2023年6月28日(ri)，卡加延省政府与菲律宾大学(xue)孔子学(xue)院共办(ban)“中国日(ri)”主(zhu)题活(huo)动，曼巴致辞 图自(zi)视(shi)觉中国
卡加延省是菲律宾吕宋(song)卡加延河谷政区的一个省份，位于吕宋(song)岛的最东北端，拥有(you)一百多(duo)万人(ren)口(kou)。该省正在建设经济(ji)特区，鼓(gu)励中国公司前(qian)往该省投资，但吸引投资的计划受到美军进驻导致地区形势紧张的影响。
去年4月，菲律宾政府正式(shi)宣布向美军开放使(shi)用权限的4个新增军事基(ji)地的具体位置(zhi)后，其中三个与中国的台湾岛“隔海(hai)相望”；位于卡加延省的两个军事基(ji)地中，最近的卡米洛·奥西亚斯海(hai)军基(ji)地更(geng)是距离台湾岛仅约400公里。
就在刚刚结束的美菲“肩并肩2024”联合演习上，三座新开放菲律宾军事基(ji)地被(bei)美军用于测试实(shi)战效(xiao)果(guo)，卡米洛·奥西亚斯海(hai)军基(ji)地里频频出现美国黑鹰直升机起(qi)降的场面(mian)，这让圣安娜这座过去以旅游业见长的偏远小城屡屡登上国际新闻版面(mian)。而美军获准进入，让不少当(dang)地居(ju)民(min)感到不安，他们对于未(wei)来要居(ju)住在有(you)美军的地方而有(you)所顾虑，也担(dan)心圣安娜可能被(bei)卷入大国军事冲突之中。
截图自(zi)彭博社
卡加延省省长曼努埃尔(er)·曼巴的态度更(geng)为直白(bai)。综合日(ri)本(ben)共同社、彭博社等报道，演习期间，曼巴批评菲律宾总统小马(ma)科斯不应根(gen)据《加强防务合作协议》（EDCA）再向美军开放新的军事基(ji)地，“只要我们这里没有(you)域外势力，我认为我们可以避免卷入任何战争”。他还指(zhi)出，废除与美国的军事基(ji)地准入协议，也有(you)助于缓和(he)南海(hai)紧张局势。
在谈到中国时，曼巴强调自(zi)己并不“亲中”。但他认为，如果(guo)菲律宾对中国好，那中国就会对菲律宾好；反之，如果(guo)与中国作对，对方就“不会好好对待你”。
据报道，过去一年曼巴曾两度访问中国。回忆起(qi)去年5月与中方官(guan)员(yuan)的会谈，他透露，当(dang)时中方重申了中国在处(chu)理与菲律宾海(hai)上争端时倾(qing)向于采取双边合作形式(shi)，对菲律宾扩大美军军事基(ji)地提出警告，并强调了两国保持睦邻友好的必要性。
曼巴说，一回到菲律宾他就马(ma)上给小马(ma)科斯写了一封(feng)信，表达了这一观点，他希望自(zi)己管(guan)理的以农业为主(zhu)的卡加延省能够从中国的经济(ji)增长中受益(yi)。
“我们只是谈判，让外交官(guan)去做，而不是让将军们去谈。将军们一开口(kou)，就是战争。但如果(guo)是外交官(guan)进行(xing)谈判，他们总会看(kan)到光明的一面(mian)，或是看(kan)到一些中间地带。”曼巴还补充称，鉴于中国的经济(ji)地位，他相信中国不会发动战争和(he)侵略任何国家。
去年2月，美国与菲律宾国防部发表联合声(sheng)明宣布扩大美国在菲律宾军事存在的计划后，遭到菲律宾政界的质疑和(he)反对。
曼巴也是其中之一。他当(dang)时就表示，菲律宾的中国邻居(ju)从来不是他们的敌人(ren)，他所在的省份不希望看(kan)到外国势力入驻，也不希望卷入任何国际冲突，“我们唯(wei)一的愿望就是卡加延不要有(you)外部势力，否则我们将寝(qin)食难(nan)安。”
他强调，“解决地区紧张局势的办(ban)法不是军事手段，这种解决方案对我们这些不参(can)与大国竞争的人(ren)来说只会有(you)不好的结果(guo)。我们唯(wei)一希望在卡加延看(kan)到的军事力量，就只有(you)菲律宾武装部队。”
今年2月，来华参(can)加2024“中国-东盟人(ren)文交流年”开幕式(shi)时，曼巴重申反对美军入驻该省，亚洲应该是“亚洲人(ren)的亚洲”，应以包容的方式(shi)将不同发展程度的国家都纳(na)入其中，而不该受到外部势力的干涉，“历史告诉(su)我们，任何外国势力的存在都会成为引发战争的一种因素。”
“我们其实(shi)是菲律宾在地理位置(zhi)上距离中国最近的地方之一，年复(fu)一年，我们与中国之间有(you)着深厚的联系。”曼巴表示，“南海(hai)局势、台海(hai)局势等的加剧(ju)、恶化，都有(you)可能影响我们。我们不支持任何外国势力在我们省内过分活(huo)动。”
另据《菲律宾星报》、《南华早报》等报道，今年4月底，就在美菲在卡加延省举行(xing)联合军事演习之际，曼巴被(bei)指(zhi)控非法使(shi)用选举经费，遭选举委员(yuan)会取消其担(dan)任省长一职。曼巴对此表示，他的法律团队将提出上诉(su)，并敦促卡加延省人(ren)民(min)“保持冷静和(he)镇定”，在最终决议出炉前(qian)，他将继续留(liu)任并履行(xing)卡加延省长的职责。
《南华早报》报道称，一些批评人(ren)士认为，曼巴被(bei)指(zhi)控是因为他不支持小马(ma)科斯总统的命令，后者领导的政府对中国的敌意(yi)越来越大，同时加强了美菲防御联盟。
前(qian)菲总统杜特尔(er)特的支持者、政治(zhi)分析(xi)人(ren)士马(ma)卢·蒂基(ji)亚（Malou Tiquia）在社交媒体上发布了一份包括卡加延省在内的名单(dan)，并配文称“这些都是省长/市长都是因不服从命令而被(bei)停职、取消国家拨款或免职的”。