5月31日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记(ji)者从(cong)上海市经信委获悉，上海市经信委、市发改(gai)委、市财政局、中国(guo)人民银行上海市分行、国(guo)家税务总局上海市税务局、市市场监管局、国(guo)家金融(rong)监督(du)管理总局上海监管局当日联(lian)合印发《上海市推动工业领域大规模设备更新和创(chuang)新产品(pin)扩大应用的专项行动》（以(yi)下(xia)简称《专项行动》）的通知。
《专项行动》指出，推动大规模设备更新和创(chuang)新产品(pin)扩大应用，是加(jia)快推进新型工业化，推动制造业高端化、智能(neng)化、绿色化发展的重要抓手(shou)，对加(jia)快建设现代化产业体系具(ju)有重要意(yi)义(yi)。为贯彻(che)落(luo)实《推动大规模设备更新和消费品(pin)以(yi)旧换新行动方案》（国(guo)发〔2024〕7号）部署和《推动工业领域设备更新实施方案》（工信部联(lian)规〔2024〕53号）要求，推动重点领域大规模设备更新，保障产业链供应链安全可控，加(jia)速创(chuang)新产品(pin)推广(guang)应用，制定本专项行动。
《专项行动》提(ti)出的目标是，到2027年，实现本市工业领域设备更新规模累计达2000亿元，设备投资规模较2023年增(zeng)长25%以(yi)上，规模以(yi)上工业企业数(shu)字(zi)化研发设计工具(ju)普及率、关键工序数(shu)控化率分别超过95%、77%，规上工业企业数(shu)字(zi)化改(gai)造全覆盖，重点行业能(neng)效基准水平(ping)以(yi)下(xia)产能(neng)基本退出、主要用能(neng)设备能(neng)效基本达到节能(neng)水平(ping)，本质安全水平(ping)明显(xian)提(ti)升，市级创(chuang)新产品(pin)推荐目录(lu)突破1500个，先(xian)进产能(neng)比(bi)重持续(xu)提(ti)高。
其中，重点领域先(xian)进设备更新行动将围绕智能(neng)制造装备、能(neng)源装备、专用装备、重大装备等高端装备领域推出50类标志性产品(pin)，发布(bu)后定期更新。到2027年打造500个智能(neng)制造示(shi)范场景，建成12个中试基地，实现50个以(yi)上中试项目落(luo)地。每年支(zhi)持10项左右新材料应用认证项目，支(zhi)持比(bi)例不超过认证委托合同及检测委托合同金额的30%，单个产品(pin)支(zhi)持金额最(zui)高100万元。
技术改(gai)造设备焕新行动将引导(dao)企业加(jia)快设备更新、产能(neng)提(ti)升、产品(pin)升级，到2027年，本市工业领域设备投资累计达到4000亿元，设备更新约占(zhan)50%。对投资2000万元以(yi)上符合条件的技改(gai)项目优先(xian)给予(yu)贷款贴息和融(rong)资租(zu)赁补贴支(zhi)持，对符合条件的银行贷款项目，连续(xu)三年每年给予(yu)贷款利息50%，累计最(zui)高2000万元的支(zhi)持；对符合条件的融(rong)资租(zu)赁项目，给予(yu)不超过融(rong)资租(zu)赁合同设备投资额5%，最(zui)高2000万元的补贴；对特别重大项目给予(yu)核(he)定项目投资10%，最(zui)高1亿元的支(zhi)持。
数(shu)字(zi)经济赋智赋能(neng)行动将聚(ju)焦重点行业，对基础软件和工业软件等重大研发项目，放(fang)宽新增(zeng)投资额度(du)及支(zhi)持比(bi)例，支(zhi)持比(bi)例最(zui)高为项目新增(zeng)投资的30%，支(zhi)持金额原则上不高于1亿元。鼓励以(yi)用促研，对采购使用本市重点软件产品(pin)的用户单位，按照(zhao)软件销售(shou)金额予(yu)以(yi)一定补贴。开展元宇宙应用场景“揭榜挂帅”，力争(zheng)到2027年年均向社会开放(fang)20个应用场景，到2027年培育不少(shao)于20家标杆性智能(neng)工厂、300家示(shi)范性智能(neng)工厂。
绿色低碳转型行动将引导(dao)企业围绕设备数(shu)字(zi)化、生产网络化、能(neng)源低碳化和生产洁净化实施工艺升级和设备提(ti)标改(gai)造，到2027年累计培育500家绿色工厂、30家绿色园区，对符合条件的项目给予(yu)核(he)定项目投资20%、最(zui)高1000万元的支(zhi)持。到2027年累计节能(neng)量(liang)50万吨标煤，新增(zeng)光伏装机50万千瓦，储能(neng)应用规模20万千瓦。推动2万个存量(liang)自用非智能(neng)充电桩升级替代。实施老旧住宅电梯(ti)安全评估和分类更新改(gai)造。
创(chuang)新产品(pin)扩大应用行动将加(jia)大“三首”支(zhi)持力度(du)，加(jia)快推动自主安全可控的创(chuang)新成果落(luo)地应用和市场推广(guang)。对符合条件的，给予(yu)不超过创(chuang)新产品(pin)合同金额30%，最(zui)高2000万元的支(zhi)持。每年支(zhi)持不少(shao)于30项首台套装备、15个首版次软件产品(pin)、10项首批次新材料。到2027年，市级创(chuang)新产品(pin)推荐目录(lu)突破1500个。
质量(liang)和标准提(ti)升行动将实施制造业卓越质量(liang)工程(cheng)，支(zhi)持开展质量(liang)管理能(neng)力评价，提(ti)高企业质量(liang)发展能(neng)力和核(he)心竞争(zheng)力。到2027年，新增(zeng)2家国(guo)家级试验检测类产业技术基础公共服务平(ping)台，力争(zheng)形成2个以(yi)上可靠性提(ti)升典型示(shi)范；新增(zeng)培育“上海标准”10项，牵头制定修订新的国(guo)际标准50项。