唐山客(ke)
日前发布的《北(bei)京法院未成年人审判工(gong)作白皮书》显(xian)示，最高人民法院会(hui)同最高人民检察院、教育部发布的《关(guan)于落实从业禁止制度的意见》正式实施后，北(bei)京法院累计对60余名实施虐待被监护、看护人和强奸、猥亵等犯罪(zui)行(xing)为(wei)的被告人宣告从业禁止，对其中23人宣告终身从业禁止。（5月30日《北(bei)京青年报》）
拒止“大灰狼(lang)”，禁令护“幼苗”。“六一”儿童节前夕，北(bei)京市高级人民法院发布对一批犯罪(zui)人员(yuan)实施从业禁止的信息，展(zhan)示了保护未成年人权益的坚决态度和司法成效，也针对相关(guan)犯罪(zui)行(xing)为(wei)释放出强烈的震慑、制约、警示效应。
从业禁止是为(wei)了避(bi)免(mian)已经实施某种犯罪(zui)的人员(yuan)在刑罚执行(xing)完毕后再利用职务便利实施犯罪(zui)，或者违背职业要求(qiu)的特定义务实施犯罪(zui)，而(er)由法院判决其自刑罚执行(xing)完毕之日或者假释之日起一定期限内禁止从事相关(guan)职业。从业禁止主要指向食品、药(yao)品、金(jin)融、教育等行(xing)业或职业，堪称相关(guan)犯罪(zui)行(xing)为(wei)的衍生(sheng)法律责(ze)任或连带法律后果。
我国《刑法》第三十(shi)七条(tiao)之一规(gui)定，因利用职业便利实施犯罪(zui)，或者实施违背职业要求(qiu)的特定义务的犯罪(zui)被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪(zui)情(qing)况和预防再犯罪(zui)的需要，禁止其自刑罚执行(xing)完毕之日或者假释之日起从事相关(guan)职业，期限为(wei)三年至(zhi)五年。《未成年人保护法》第六十(shi)二条(tiao)规(gui)定，密切接触未成年人的单位招(zhao)聘(pin)工(gong)作人员(yuan)时，应当向公安机关(guan)、人民检察院查询应聘(pin)者是否具有(you)性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪(zui)记录；发现其具有(you)前述行(xing)为(wei)记录的，不得录用。密切接触未成年人的单位应当每年定期对工(gong)作人员(yuan)是否具有(you)上述违法犯罪(zui)记录进行(xing)查询，通过查询或者其他方(fang)式发现其工(gong)作人员(yuan)具有(you)上述行(xing)为(wei)的，应当及时解(jie)聘(pin)。据此，根据《刑法》实施的从业禁止属于“有(you)期禁止”，根据《未成年人保护法》实施的从业禁止则属于“无(wu)期禁止”或“终身禁止”。
《北(bei)京法院未成年人审判工(gong)作白皮书》发布的实施从业禁止的数据，折射出北(bei)京法院全面积(ji)极(ji)落实从业禁止法律制度，隔(ge)离排除有(you)可能侵犯未成年人权益的风险隐患的司法作为(wei)。
从业禁止是综合惩戒相关(guan)犯罪(zui)人员(yuan)的必要手段(duan)，是保护未成年人权益的重(zhong)要法律武器。各地各级法院在审理涉及强奸、猥亵、虐待等犯罪(zui)案件的过程中，应该绷紧未成年人保护的责(ze)任之弦，依法用足用好从业禁止令，对符合从业禁止情(qing)形的全面禁止，对需要宣告终身从业禁止的则坚决实施终身从业禁止，从而(er)用到(dao)位的从业禁止筑牢未成年人权益保护圈(quan)。
要让(rang)从业禁止法律制度发挥应有(you)的作用，既需要有(you)关(guan)部门加大对侵犯未成年人权益犯罪(zui)行(xing)为(wei)的打击力度，也需要公检法、医院、教育等部门以及其他责(ze)任单位、人员(yuan)增强责(ze)任意识，不折不扣地履行(xing)侵犯未成年人权益信息报告、违法犯罪(zui)信息查询义务和招(zhao)聘(pin)禁业、污点人员(yuan)清(qing)理义务，实现应报告尽报告，应查询尽查询，应拒录（辞退）尽拒录（辞退）。同时，教育部门还应针对相关(guan)犯罪(zui)人员(yuan)在教师(shi)资(zi)格(ge)证审核管理等环节进行(xing)禁限。
只有(you)各方(fang)形成合力，才能对从业禁止制度形成更系统、更有(you)力的支撑，才能用从业禁止制度划出带“电”的未成年人权益保护圈(quan)，让(rang)从业禁止制度取得更好的法律效果和社会(hui)效果。