红网时刻新(xin)闻(wen)6月13日讯（记者 刘志雄）6月12日，湖南省发(fa)展和改革(ge)委员会发(fa)布向社会公开(kai)征(zheng)求《湖南省政府投(tou)资项目代建(jian)制管理办法（征(zheng)求意见(jian)稿）》意见(jian)的公告。

《办法（征(zheng)求意见(jian)稿）》提出，以财政性资金为主要来(lai)源、总(zong)投(tou)资3000万元以上的非经(jing)营性政府投(tou)资项目，应当实行代建(jian)制管理。总(zong)投(tou)资低于3000万元的非经(jing)营性政府投(tou)资项目，鼓励实行代建(jian)制管理。

《办法（征(zheng)求意见(jian)稿）》明确了(le)代建(jian)单位受使用单位委托，负责(ze)办理的事项，包括：依据批(pi)准的可行性研(yan)究(jiu)报告组织编报初步设计、概算和施(shi)工图设计；办理设计变更、概算调整(zheng)等重大事项；按照(zhao)有关(guan)规(gui)定要求和代建(jian)合同约定，做(zuo)好缺陷责(ze)任期和保(bao)修期的服务工作等。还明确了(le)使用单位负责(ze)办理的事项，包括：负责(ze)办理用地、拆(chai)迁等有关(guan)手续；筹措自筹资金；监督(du)工程质量、施(shi)工进(jin)度及资金使用情况，参与(yu)工程验收等。

在项目实施(shi)程序方面(mian)，《办法（征(zheng)求意见(jian)稿）》要求，代建(jian)单位应当按照(zhao)批(pi)准的项目初步设计及概算组织建(jian)设，并按照(zhao)合同约定控制投(tou)资，确保(bao)投(tou)资不超过概算批(pi)复(fu)金额。

《办法（征(zheng)求意见(jian)稿）》特别明确了(le)奖惩与(yu)监督(du)。代建(jian)单位未(wei)履行概算调整(zheng)决策及审批(pi)程序，造成项目超概算的，超概部分从代建(jian)单位的履约担保(bao)中赔偿；履约担保(bao)不足的，相应扣减代建(jian)服务费；代建(jian)服务费仍不足的，以代建(jian)单位自有资金赔偿。而项目竣工财务决算审核批(pi)准后，决算投(tou)资比合同约定投(tou)资有节(jie)余(yu)的，应当按照(zhao)节(jie)余(yu)资金5%—10%的比例(li)对代建(jian)单位实行奖励，具体在代建(jian)合同中约定，奖励开(kai)支计入建(jian)设成本。

《湖南省政府投(tou)资项目代建(jian)制管理办法》修订已(yi)纳入湖南省人民政府2024年立法计划(hua)。

此次公开(kai)征(zheng)求意见(jian)的时间为2024年6月12日至2024年7月12日，相关(guan)意见(jian)请反馈至电子(zi)邮箱hnsfgwdjb@163.com。