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约瑟夫·奈:中美可以加强合作的潜在领域,中国,问题,美国
2024-05-15 00:31:13
约瑟夫·奈:中美可以加强合作的潜在领域,中国,问题,美国

参(can)考消息网5月9日报道(dao)“避(bi)免(mian)冲突并在可能的时间和地点确定(ding)合(he)作领(ling)域是符合(he)两国利益的。”美国哈佛大学杰出(chu)贡(gong)献教授、约翰·肯尼迪政府学院前(qian)院长约瑟夫·奈近日作为中美“二轨对话”牵头人访问北京后得出(chu)这样的结论。约瑟夫·奈5月6日在世界报业辛迪加网站发表题(ti)为《美中合(he)作仍有可能》的文(wen)章,对中美可以加强合(he)作的潜在领(ling)域进行了介绍。全文(wen)编译如下:

美国国务卿布林肯最(zui)近访问了北京,以期(qi)稳定(ding)与中国的关系,他(ta)与中方讨论的许多(duo)问题(ti)都极具争议性。

差(cha)不多(duo)同一(yi)时间,我作为中美“二轨对话”的牵头人也访问了北京。通过这一(yi)对话机制(zhi),与各自政府有联系的公民(min)可以会面(mian),并发表意见。

不出(chu)所料,美国人强调(diao)了布林肯关于有争议问题(ti)的观点,而中国人则重申了本国政府的立场(chang)。正如一(yi)位中国退役将领(ling)警告(gao)的那(na)样,“台湾问题(ti)是中国核心(xin)利益中的核心(xin)”。

不过,当我们转而探索可能的合(he)作领(ling)域时,事情(qing)就变(bian)得更有意思了。尽管从对华接(jie)触转向大国竞争战略,但美国并没有排除(chu)某(mou)些领(ling)域的合(he)作。

在框(kuang)定(ding)讨论内容时,我们用足球比赛来做比喻:两支球队(dui)激烈(lie)交锋,但他(ta)们踢的是球,而不是其他(ta)球员,每个人都要遵守赛场(chang)规则。

再换个比喻,一(yi)些中国人确实担心(xin)美国强调(diao)建立“护栏”就像给汽车系上安全带,鼓励超速行驶。但大多(duo)数人都认为避(bi)免(mian)事故(gu)是首要目标。为此(ci),我们确定(ding)了几个潜在的合(he)作领(ling)域。

第一(yi)个也是最(zui)明显的是气候变(bian)化(hua),这个威胁是两国都面(mian)临的。中国承诺力争在2030年前(qian)实现碳达峰(feng),在2060年前(qian)实现碳中和。我们敦促为此(ci)制(zhi)定(ding)更快(kuai)的时间表和科学交流。

第二个问题(ti)是全球公共卫生。科学家表示,下一(yi)次(ci)大流行不是会否(fou)发生,而是何时发生的问题(ti)。我们建议研究一(yi)下我们的科学合(he)作是如何帮助减缓2003年“非典(dian)”和2014年埃博拉病毒暴(bao)发的,还有我们如何在将来应用这些经验教训。

第三个问题(ti)是在核武器方面(mian),中国愿意讨论核理论、概(gai)念和战略稳定(ding)性,以及防扩散和朝鲜、伊朗等棘(ji)手(shou)问题(ti)——美国和中国过去曾在这两个领(ling)域有过合(he)作。

第四个问题(ti)是人工智能。去年秋(qiu)天,中美元首在旧金山同意就人工智能安全问题(ti)等展开讨论,尽管两国政府尚未取得太大进展。我们一(yi)致认为,这个问题(ti)还需(xu)要私下闭门会谈(tan),特别(bie)是关于该技术的军(jun)事应用。正如一(yi)位中国退役将领(ling)所说,我们有很大的机会去努力相互理解概(gai)念和原则,以及维持人类控制(zhi)的意义。

在经济方面(mian),双方都认为双边贸易是互利的,但中国抱(bao)怨(yuan)美国对先进半导体的出(chu)口管制(zhi)。尽管美国以安全为由为其政策辩护,但中国人却将此(ci)视为旨在限制(zhi)其经济增长的措施。

有关中国工业生产产能的话题(ti)则更加棘(ji)手(shou)。我们指出(chu),自本世纪初(chu)的“中国冲击(ji)”以来,世界已经发生了变(bian)化(hua)。

但我们并不支持对双方都不利的“脱钩”,而是认为应将经济问题(ti)分为三个方面(mian)。一(yi)方面(mian)是安全问题(ti),在这一(yi)领(ling)域可以有分歧。另一(yi)方面(mian)是正常的商(shang)品和服务贸易,我们将遵循(xun)国际贸易规则。而二者之间会出(chu)现补贴(tie)和产能过剩的问题(ti),对此(ci)我们会具体问题(ti)具体分析。

最(zui)后一(yi)个主题(ti)是人员交流,三年的新(xin)冠疫情(qing)限制(zhi)措施和不断恶化(hua)的政治关系严重损害了人员之间的接(jie)触。目前(qian)在中国留(liu)学的美国学生不到1000人,而在美国大学学习的中国学生约有28.9万(wan)人(这一(yi)数字较峰(feng)值时下降了近四分之一(yi))。双方的学者和科学家都表示,他(ta)们在移民(min)官员那(na)里(li)遇到了更多(duo)麻烦。这些都无助于恢复相互理解。

在中美大国竞争的时期(qi),我们不应指望回到本世纪初(chu)标志性的接(jie)触战略。但是,避(bi)免(mian)冲突并在可能的时间和地点确定(ding)合(he)作领(ling)域是符合(he)两国利益的。(编译/王笛青)

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