编者按：“改革开放铸就的伟大改革开放精神(shen)，极大丰富了民族精神(shen)内涵，成(cheng)为当代中国人民最鲜明的精神(shen)标识！”无论是在地方还是在中央工作，习近平都锐意推进改革开放，弘扬(yang)和践行改革开放精神(shen)。央视网《天天学习》推出系列策划，讲(jiang)述习近平推进改革开放、破(po)解发展难题的故事，带您从中感悟(wu)新时(shi)代全面深化改革扩大开放的深刻(ke)内涵和时(shi)代意义。
天天学习绿瓦红墙，炊烟袅(niao)袅(niao)。群山环抱，树木苍翠(cui)欲滴。这座位于福建(jian)省三明市(shi)的小(xiao)村庄——洪田(tian)村，被誉(yu)为“中国林改小(xiao)岗村”。
1998年(nian)9月29日(ri)，在洪田(tian)村一间不大的屋(wu)子(zi)里，26位村民代表七嘴八舌，争得面红耳赤。为了分山到户的事，大家吵(chao)嚷了4个多月，仍未能达成(cheng)共识。
眼看(kan)靠山吃山却越吃越穷，讨论也议不出结果，最终只能采(cai)取无记(ji)名投(tou)票(piao)方式表决。结果出人意料，八成(cheng)以上的村民代表赞成(cheng)改革——分山到户。
1998年(nian)，福建(jian)省三明市(shi)洪田(tian)村敢为人先，把土地承包责任制(zhi)引向山林，完成(cheng)了“分山到户”的创举，被誉(yu)为“中国林改小(xiao)岗村”。
没有(you)经验(yan)可借(jie)鉴，没有(you)红头文(wen)件支持(chi)，洪田(tian)村的分山改革，是农民群众的自发尝试(shi)。当时(shi)的村民不会想到，他们的自发尝试(shi)会演变为福建(jian)全省乃至全国的改革实(shi)践。
1996年(nian)5月至2002年(nian)6月，在福建(jian)任职(zhi)的习近平先后11次(ci)到三明市(shi)调研。对集体林权制(zhi)度改革，习近平一直在关注(zhu)。
2002年(nian)5月，在与时(shi)任福建(jian)省林业厅厅长的一次(ci)深谈中，习近平谈及(ji)集体林经营体制(zhi)改革。他说：“集体林本身(shen)就是村民集体共有(you)的，应该还山于民、还权于民、还利(li)于民。”
这次(ci)深谈后，习近平决定到龙岩市(shi)武平县进行专题调研，先搞(gao)试(shi)点。调研时(shi)，习近平指出，集体林权制(zhi)度改革要像家庭联产承包责任制(zhi)那样从山下转向山上。
一锤定音(yin)确(que)定了林改的方向。
习近平经常讲(jiang)，历次(ci)改革大多数是群众创造(zao)的，我们坐在办公室里拍脑袋搞(gao)改革是搞(gao)不成(cheng)的。这么浩大的改革，我们一定要走群众路线，相信群众，依靠群众，由群众当家作主。
福建(jian)各地林改，都坚持(chi)了这一原则。村里的改革方案必须由三分之(zhi)二以上村民代表通(tong)过，林改的程(cheng)序、方案、内容(rong)和结果都必须向全体村民公开。
山有(you)好山、坏山，阴坡、阳坡；林有(you)商品林、公益林，幼(you)林、中龄(ling)林、成(cheng)熟林。分田(tian)容(rong)易分山难，只有(you)依靠群众自己讨论，理由吵(chao)明了，意见统一了，问题自然就解决了。
据福建(jian)省林业厅当时(shi)的负责同志回忆，这次(ci)改革是一场(chang)利(li)益博弈(yi)，但是我们采(cai)取“群众的事情(qing)群众办，群众的事情(qing)自己说了算，不包办代替(ti)”的办法，形成(cheng)了和谐的改革大环境。
林改充分调动了农民造(zao)林育林护林的积极性，极大地释放出林地蕴藏的巨大潜力。农民成(cheng)为山林的主人，“耕好自家山，管(guan)好自家林”成(cheng)为许多农民的自觉行动。
福建(jian)三明森林生态环境优美。
星星之(zhi)火终成(cheng)燎原之(zhi)势(shi)。2008年(nian)，集体林权制(zhi)度改革在全国范围内推广，唤醒了大片沉睡的山林。
2021年(nian)，习近平总书记(ji)再次(ci)回到福建(jian)三明。他对三明集体林权制(zhi)度改革中体现的群众首创精神(shen)表示肯定：“三明集体林权制(zhi)度改革探索很有(you)意义，要坚持(chi)正确(que)改革方向，尊(zun)重群众首创精神(shen)，积极稳妥推进集体林权制(zhi)度创新。”
人民是改革事业的主角(jiao)。我国改革开放进程(cheng)中，正是普(pu)普(pu)通(tong)通(tong)的亿万人民群众，迸发出澎湃的改革激(ji)情(qing)和无穷的创造(zao)活力，推动一次(ci)又(you)一次(ci)制(zhi)度创新，成(cheng)为改革的“原动力”。
2013年(nian)，全面深化改革的号角(jiao)吹响。福建(jian)三明再次(ci)先行先试(shi)，从分离“承包经营权”到“林票(piao)制(zhi)度改革”，再到全国首张林业“碳票(piao)” 发行，改革步步深化，推动林业发展、林农增(zeng)收、林区繁荣。
2024年(nian)5月9日(ri)，福建(jian)省三明市(shi)马岩林下经济种(zhong)植示范基地工人在管(guan)理林下种(zhong)植的多花黄精。
2023年(nian)，福建(jian)三明实(shi)现林业产业总产值近1300亿元，农民人均涉林纯收入7600元，约占农民人均可支配收入的三分之(zhi)一。
改革开放是不断(duan)破(po)旧(jiu)立新的过程(cheng)，亦是不断(duan)汲取人民群众首创精神(shen)进而指导实(shi)践的过程(cheng)。这生动体现在习近平总书记(ji)谋划和推进全面深化改革的全过程(cheng)。
党的十八大以来(lai)，习近平总书记(ji)100多次(ci)到基层考察，对各地群众和基层的改革方法调研查(cha)访，对人民群众的首创精神(shen)充分认可。
从“三医联动”、“两票(piao)制(zhi)”、“一品两规”、组建(jian)医保局等改革举措破(po)冰医改，到“最多跑一次(ci)”以实(shi)际行动增(zeng)强群众获得感，再到“河长制(zhi)”创新做法推向全国……我们党始终尊(zun)重群众首创精神(shen)，将一个个“点”上的突破(po)提升到“面”上的推广。
2021年(nian)3月，习近平总书记(ji)在福建(jian)三明考察调研时(shi)说：“共产党做事的一个指导思想就是尊(zun)重群众首创精神(shen)，群众是真(zhen)正的英雄。”
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