中共中央政治局5月27日召开会议，审议《防(fang)范化解金融风险问责规定(试行)》(以下简称《规定》)。会议指(zhi)出(chu)，防(fang)范化解金融风险，事关国(guo)家安全、发展全局、人民财产安全，是实(shi)现高质量发展必须跨越的重大(da)关口。
金融是国(guo)民经济的血脉，是国(guo)家核心竞(jing)争力的重要组成部分。高质量发展要求高质量的金融发展，防(fang)范化解金融风险特别是防(fang)止发生(sheng)系统性金融风险，是金融工作(zuo)的根本性任务。新时(shi)代新征程，要纵深推进金融领域全面从严治党，以强化问责促进金融风险防(fang)范化解。
强化问责关键在“严”，就是要敢于动真碰硬。问责制具有严厉性特征。问责制是在发现问题的基础上(shang)进行“问”，即追问、探究、挖掘(jue)问题的成因，并且更要“责”，就是找准责任人，并对其进行斥责、惩戒。这次会议强调，要切实(shi)抓好《规定》的贯(guan)彻落(luo)实(shi)，坚持严字当头，敢于较真碰硬，敢管敢严、真管真严，释放(fang)失责必问、问责必严的强烈信号(hao)，推动金融监管真正做到(dao)“长(chang)牙带刺”、有棱有角，将严的基调、严的措施、严的氛围在金融领域树立起来并长(chang)期坚持下去。动员千遍，不如问责一次。对金融领域存在的不履行或(huo)不正确履行职责，出(chu)现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护(hu)党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作(zuo)不力、发生(sheng)重大(da)金融风险等情形的，要坚决予以问责。
强化问责要害在“治”，就是要坚持标本兼治。解决管党治党不力等问题，有赖于高举问责利剑，以问责促担当。一方面，要强化失责必追究的意(yi)识。金融监管要紧盯“关键事”“关键人”“关键行为”，严格执法、敢于亮剑，让违规主体有痛(tong)感，形成震慑(she)效应。另一方面，要强化有责必担当的意(yi)识。问责本身不是目的，不是搞(gao)“事后算账”，根本是让人们受到(dao)触动和警示(shi)，唤醒人们的责任意(yi)识、激发担当精神。制定出(chu)台《规定》，就是要进一步推动在金融领域落(luo)实(shi)全面从严治党要求，切实(shi)加(jia)强党中央对金融工作(zuo)的集(ji)中统一领导，进一步压实(shi)金融领域相关管理(li)部门、金融机构、行业主管部门和地方党委政府的责任，督(du)促各级领导干部树立正确的政绩观，落(luo)实(shi)好全面加(jia)强金融监管、防(fang)范化解金融风险、促进金融高质量发展各项任务。
强化问责保障在“责”，就是要真正落(luo)地生(sheng)根。厘清责任才(cai)能扛起责任、落(luo)实(shi)责任，要健(jian)全权责一致的风险处置责任机制。金融监管是系统工程，涉及(ji)金融领域相关管理(li)部门、金融机构、行业主管部门和地方党委政府的责任，进一步厘清各方监管职责，划清职责分界，层层分解责任，逐人明确责任，加(jia)强监管协同，实(shi)现金融监管横向到(dao)边、纵向到(dao)底。责任重于泰山，必须守(shou)土有责，压实(shi)监管责任。强化金融系统各级党委(党组)落(luo)实(shi)全面从严治党主体责任，充分发挥(hui)全面从严治党政治引领和政治保障作(zuo)用，加(jia)强作(zuo)风建设和纪律建设，坚持不懈纠“四风”树新风，坚决铲除金融腐败问题产生(sheng)的土壤和条件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固提升金融监管队伍的纯洁性、专业性、战斗力，履行好党中央赋予的职责使命。
防(fang)范化解金融风险，维护(hu)金融安全，是关系我国(guo)经济社(she)会发展全局的一件带有战略性、根本性的大(da)事。立足新征程，要扎紧监管“篱笆”，强化问责问效，以高效监管促进金融高质量发展，坚决打好防(fang)范化解系统性金融风险攻坚战。
文/向秋
图源(yuan)/视觉中国(guo)
编辑/王涵