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党的(de)二十届三中全会，再(zai)次聚焦改(gai)革

一(yi)个多月前，习近平(ping)总书记在山东济南主持召(zhao)开了一(yi)场企业(ye)和专家座谈会。

总书记在会上说，“党的(de)二十大之后，我一(yi)直在思考进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革问题。改(gai)革开放后，党的(de)历届三中全会都是研(yan)究改(gai)革。这一(yi)次改(gai)革，我们(men)将紧扣推进中国式(shi)现代化主题。”

1978年党的(de)十一(yi)届三中全会，开启了第一(yi)次划(hua)时代的(de)改(gai)革，中国大踏步赶上了时代。

进入新时代，“全面(mian)深化改(gai)革”被列入“四(si)个全面(mian)”战略布(bu)局。2013年11月，党的(de)十八(ba)届三中全会审议(yi)通过《中共中央关于全面(mian)深化改(gai)革若干重大问题的(de)决定(ding)》，涉及(ji)16个部分、60项(xiang)具体任务(wu)、336项(xiang)改(gai)革举(ju)措。十八(ba)届三中全会推动(dong)了又一(yi)次划(hua)时代的(de)改(gai)革。

△北京天安门广场。（总台央视(shi)记者蒋硕拍摄）

总书记曾说，“事业(ye)发展出题目，深化改(gai)革做文章。”他还曾指出，“改(gai)革是由问题倒逼而产生，又在不(bu)断解决问题中得以深化。”

从“全面(mian)深化改(gai)革”，到(dao)“进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革”，重大决策背后有着(zhe)一(yi)条清晰的(de)时间(jian)线。

2023年2月，总书记在党的(de)二十届二中全会上指出，党的(de)二十大提出了一(yi)系列重大改(gai)革举(ju)措，这是党中央对新时代新征程全面(mian)深化改(gai)革做出的(de)重大战略部署。

一(yi)个多月后，总书记在二十届中央全面(mian)深化改(gai)革委员(yuan)会第一(yi)次会议(yi)上指出，实现新时代新征程的(de)目标任务(wu)，“要把全面(mian)深化改(gai)革作为推进中国式(shi)现代化的(de)根本动(dong)力”。

2023年12月召(zhao)开的(de)中央经济工作会议(yi)强调，要谋(mou)划(hua)进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革重大举(ju)措，为推动(dong)高(gao)质量发展、加快中国式(shi)现代化建设持续注入强大动(dong)力。

△人民大会堂。（总台央视(shi)记者陆泓宇拍摄）

今年以来，总书记在多个场合重点强调“进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革”。

1月，他在主持中央政治局第十一(yi)次集体学习时指出，发展新质生产力，必须进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革，形成与之相适应的(de)新型生产关系。

2月，他在中央全面(mian)深化改(gai)革委员(yuan)会第四(si)次会议(yi)指出，今年是全面(mian)深化改(gai)革又一(yi)个重要年份，主要任务(wu)是谋(mou)划(hua)进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革。“这既是党的(de)十八(ba)届三中全会以来全面(mian)深化改(gai)革的(de)实践续篇，也(ye)是新征程推进中国式(shi)现代化的(de)时代新篇”。

3月，他在湖南考察时强调，进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革要突出问题导向。

今年4月30日(ri)，中央政治局召(zhao)开会议(yi)，决定(ding)今年7月召(zhao)开党的(de)二十届三中全会，重点研(yan)究进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革、推进中国式(shi)现代化问题。6月27日(ri)的(de)中央政治局会议(yi)决定(ding)，这次全会的(de)召(zhao)开日(ri)期为7月15日(ri)至18日(ri)。

△上海。（总台央视(shi)记者范凯拍摄）

02

从“主题”到(dao)“重大原则”，全会擘画进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革

7月15日(ri)至18日(ri)，党的(de)二十届三中全会在京举(ju)行。全会审议(yi)通过了一(yi)份举(ju)世瞩目的(de)改(gai)革文件——《中共中央关于进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革、推进中国式(shi)现代化的(de)决定(ding)》。

透过全会公报，人们(men)关心的(de)许多问题有了鲜明答案。

比如，进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革，要紧扣怎样的(de)主题？

全会认为，当前和今后一(yi)个时期是以中国式(shi)现代化全面(mian)推进强国建设、民族复兴伟业(ye)的(de)关键时期。面(mian)对纷繁复杂的(de)国际国内(nei)形势，面(mian)对新一(yi)轮科技革命(ming)和产业(ye)变革，面(mian)对人民群众新期待，必须自觉(jue)把改(gai)革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式(shi)现代化进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革。

“中国式(shi)现代化是在改(gai)革开放中不(bu)断推进的(de)，也(ye)必将在改(gai)革开放中开辟(pi)广阔前景。”公报中的(de)这一(yi)句话(hua)，揭示了进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革与中国式(shi)现代化的(de)紧密关联。

△2024年6月30日(ri)，深圳至中山跨江通道建成开通。（图/视(shi)觉(jue)中国）

比如，进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革，要确定(ding)怎样的(de)总目标？

党的(de)十八(ba)届三中全会提出，全面(mian)深化改(gai)革的(de)总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能(neng)力现代化。

这次举(ju)行的(de)党的(de)二十届三中全会指出，进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革的(de)总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能(neng)力现代化。

“继续”两个字，彰显了一(yi)以贯之的(de)坚定(ding)与自信。

比如，进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革，要贯彻哪(na)些重大原则？

党的(de)十八(ba)届三中全会提出“四(si)个坚持”。这次全会进一(yi)步提出了“六个坚持”重大原则：坚持党的(de)全面(mian)领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面(mian)依法(fa)治国、坚持系统观(guan)念。

△日(ri)照市阳光海岸绿道。近年来，日(ri)照市对沿海裸露场地及(ji)岸线破损处进行生态修复，建成约(yue)28公里的(de)阳光海岸绿道，为市民和游客提供了运动(dong)休闲(xian)好去处。（总台央视(shi)记者范凯拍摄）

这次全会高(gao)度评价了新时代以来全面(mian)深化改(gai)革的(de)成功实践和伟大成就，鲜明提出了进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革的(de)指导思想，提出了“七个聚焦”等明确要求，提出了“到(dao)二〇二九(jiu)年中华人民共和国成立八(ba)十周年时，完成本决定(ding)提出的(de)改(gai)革任务(wu)”等目标任务(wu)，为进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革指明了方(fang)向。

03

从“重大举(ju)措”到(dao)“根本保证”，全会做出系统部署

推进改(gai)革，除(chu)了正确的(de)方(fang)向，还要有具体的(de)路线图。

2013年11月，党的(de)十八(ba)届三中全会审议(yi)通过《中共中央关于全面(mian)深化改(gai)革若干重大问题的(de)决定(ding)》，在其中的(de)分论部分，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队(dui)6个方(fang)面(mian)具体部署全面(mian)深化改(gai)革的(de)主要任务(wu)和重大举(ju)措。

面(mian)对推进中国式(shi)现代化面(mian)临的(de)新情况新问题，进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革应该如何落(luo)子、布(bu)局？

2023年2月，习近平(ping)总书记在党的(de)二十届二中全会上指出，在重点推进经济体制改(gai)革的(de)同时，要统筹谋(mou)划(hua)好教育科技人才、政治、法(fa)治、文化、社会、生态、国家安全和党的(de)建设领域的(de)改(gai)革。

这次党的(de)二十届三中全会，锚定(ding)二〇三五年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的(de)重大改(gai)革举(ju)措。

不(bu)难看出，在改(gai)革中发挥牵引作用的(de)经济体制改(gai)革，依然摆在突出位置。对于政治、文化、社会、生态、国防和军队(dui)等领域的(de)改(gai)革，全会也(ye)做出重点部署。

值得关注的(de)是，这次全会对教育科技人才、法(fa)治、国家安全领域的(de)改(gai)革做了新的(de)部署。全会在部署“构建支持全面(mian)创新体制机制”时强调，“教育、科技、人才是中国式(shi)现代化的(de)基础性、战略性支撑”。在部署“完善中国特色社会主义法(fa)治体系”时指出，“法(fa)治是中国式(shi)现代化的(de)重要保障”。在部署“推进国家安全体系和能(neng)力现代化”时强调，“国家安全是中国式(shi)现代化行稳致远的(de)重要基础”。

这是落(luo)实党的(de)二十大重大战略部署的(de)鲜明体现。党的(de)二十大报告对教育科技人才、依法(fa)治国、国家安全三方(fang)面(mian)工作单列部分进行安排，“体现了我们(men)党对中国式(shi)现代化规(gui)律性认识的(de)深化，彰显了抓关键、补(bu)短板、防风险的(de)战略考量”。

△探(tan)月工程嫦娥六号任务(wu)取得圆满成功，实现了人类(lei)首次月球背面(mian)采样返(fan)回的(de)创举(ju)。

党的(de)领导，是进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革、推进中国式(shi)现代化的(de)根本保证。

这次全会对“提高(gao)党对进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革、推进中国式(shi)现代化的(de)领导水平(ping)”做出部署。全会指出，要坚持党中央对进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革的(de)集中统一(yi)领导，深化党的(de)建设制度改(gai)革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改(gai)革落(luo)实。

“中国式(shi)现代化是走和平(ping)发展道路的(de)现代化。”这次全会还对外交(jiao)领域工作做出部署，包括深化外事工作机制改(gai)革、参与引领全球治理体系改(gai)革和建设等。

△民主村社区党群服务(wu)中心。（总台央视(shi)记者郭鸿拍摄）

04

这些改(gai)革举(ju)措，值得关注

今年2月召(zhao)开的(de)中央全面(mian)深化改(gai)革委员(yuan)会第四(si)次会议(yi)指出，改(gai)革举(ju)措要有鲜明指向性，奔着(zhe)解决最突出的(de)问题去，改(gai)革味要浓、成色要足。

透过党的(de)二十届三中全会公报，诸多改(gai)革举(ju)措鲜明体现了这一(yi)特点。

今年3月，习近平(ping)总书记在参加江苏代表团审议(yi)时强调，因地制宜发展新质生产力。这次全会指出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。

上个月，总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上指出，要增强系统观(guan)念，深化教育科技人才体制机制一(yi)体改(gai)革，完善科教协同育人机制，加快培养造就一(yi)支规(gui)模宏大、结(jie)构合理、素(su)质优良的(de)创新型人才队(dui)伍。“统筹推进教育科技人才体制机制一(yi)体改(gai)革”被全会列为改(gai)革举(ju)措。

△果洛西宁民族中学高(gao)一(yi)（1）班的(de)“新时代、新家乡”主题思政课(ke)。（总台央视(shi)记者段德文拍摄）

从完善国家战略规(gui)划(hua)体系和政策统筹协调机制，到(dao)深化外商(shang)投资和对外投资管理体制改(gai)革，从优化文化服务(wu)和文化产品供给机制，到(dao)健全人口发展支持和服务(wu)体系，从稳步扩(kuo)大制度型开放，到(dao)完善涉外国家安全机制，全会提出一(yi)系列改(gai)革举(ju)措，为经济社会发展增动(dong)力、添活力，也(ye)让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

全会指出，全党上下(xia)要齐心协力抓好《中共中央关于进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革、推进中国式(shi)现代化的(de)决定(ding)》贯彻落(luo)实，把进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革的(de)战略部署转化为推进中国式(shi)现代化的(de)强大力量。

△深圳前海深港现代服务(wu)业(ye)合作区。（图/视(shi)觉(jue)中国）

10年前的(de)全国两会期间(jian)，习近平(ping)总书记在参加广东代表团审议(yi)时感慨地说：“我们(men)生长的(de)时代是一(yi)个令(ling)人激动(dong)的(de)时代。面(mian)临改(gai)革大潮，我们(men)要做改(gai)革的(de)弄潮儿，要有强烈的(de)历史担当精神。这种担当精神，在革命(ming)战争年代是冲锋陷阵、英(ying)勇献身，现在，就是要勇于改(gai)革、善于改(gai)革。”

奋楫扬(yang)帆向前进，击鼓催(cui)征正当时。党的(de)二十届三中全会，是新时代新征程上推动(dong)全面(mian)深化改(gai)革向广度和深度进军的(de)总动(dong)员(yuan)、总部署。高(gao)举(ju)改(gai)革开放旗帜(zhi)，将改(gai)革开放进行到(dao)底，我们(men)将以如椽大笔书写以进一(yi)步全面(mian)深化改(gai)革开辟(pi)中国式(shi)现代化广阔前景的(de)时代新篇。