用电量是(shi)经济发展的“晴雨(yu)表”，是(shi)体现经济活动较(jiao)为重(zhong)要的指标。近(jin)段时(shi)间，关于用电增速与经济增速间的“温(wen)差”问题引起热议。有网友发现，自(zi)2020年以来，我国年用电增速始终高于经济增速；尤其今年一季度，全(quan)社(she)会用电量同比增长9.8%，远高于国内生产总值5.3%的增速。“多用的电都跑去哪了(le)”成为不少人心中的疑惑。
为何用电增速高于经济增速？产业结构(gou)是(shi)一个重(zhong)要因素。长期(qi)以来，我国第二产业单(dan)位增加值电耗(hao)明显高于第一、第三产业。由于第二产业用电比重(zhong)大幅高于其增加值占(zhan)国内生产总值的比重(zhong)，其发展对全(quan)社(she)会用电增速的影响显著大于对经济增速的影响；相反(fan)，第三产业用电比重(zhong)大幅低(di)于其增加值比重(zhong)，其发展对用电增速的影响显著小于对经济增速的影响。通常情况下(xia)，当第二产业用电增速接近(jin)或超(chao)过其增加值增速时(shi)，全(quan)社(she)会用电增速会高于经济增速。
2020年至2023年，全(quan)社(she)会用电增速高于经济增速，主要受第二产业用电量增长较(jiao)快(kuai)影响，31个制造业行业中有22个行业用电量增速高于其增加值增速。其中，高耗(hao)能行业对全(quan)社(she)会用电量增速高于经济增速的影响最大，装备制造业的影响在增强。国网能源研究院数据显示，高耗(hao)能行业、装备制造业、消费品制造业用电量年均增速为4.8%、8.3%、4.8%，分别高于其增加值年均增速0.5个、0.8个、2.6个百分点，各导致全(quan)社(she)会用电增速高于经济增速1.1个、0.4个、0.2个百分点。
电气(qi)化水平提高和极端天气(qi)频发进一步推升了(le)用电量增速。近(jin)年来，煤炭、油气(qi)价格(ge)高位运行，但我国电价涨幅明显偏低(di)，部分用能单(dan)位出于成本(ben)考虑更乐于采用电力。同时(shi)，“双碳”目标下(xia)，电能终端替代范围和力度不断加强，电气(qi)设备明显增多，电动汽车渗透率快(kuai)速提升，加之迎(ying)峰度夏用电负荷屡创历史新(xin)高，过去几年用电量大幅增长也就不足为奇。
如何看待用电量与经济增速之间存(cun)在“温(wen)差”？这需要引入一个概念――电力消费弹性系数，它是(shi)衡量电力消费增长速度与国民经济增长速度之间比例关系的指标。电力消费弹性系数的变化与国家(jia)经济发展阶段和产业结构(gou)有关。国际经验表明，当某国处于工业化快(kuai)速推进、城(cheng)镇化加速发展阶段时(shi)，电力消费增速往(wang)往(wang)高于经济发展增速，即电力消费弹性系数大于1；当该国完成工业化进程，电力消费弹性系数小于1，意味着经济发展对电力的需求逐渐饱和，电力消费增长速度开始放缓。
值得注意的是(shi)，从长期(qi)来看，电力消费弹性系数会呈现缓慢下(xia)降趋势；但从短期(qi)来看，受经济周期(qi)、技术水平提升、产业政策调整、气(qi)温(wen)变化、电气(qi)化水平等因素影响，电力消费弹性系数也会围绕“1”上下(xia)波动。例如，在经济恢(hui)复和快(kuai)速增长期(qi)，电力消费增速往(wang)往(wang)高于经济增速；在经济下(xia)行期(qi)，电力消费增速则多低(di)于经济增速；在经济转型、结构(gou)调整期(qi)，往(wang)往(wang)电力消费增长会脱离经济增长，呈现忽高忽低(di)的波动。
总体来看，现阶段我国经济增长对能源电力消耗(hao)的依赖程度依然偏高，值得重(zhong)视。一方面(mian)，要继续优化产业结构(gou)。当前，工业电力消耗(hao)占(zhan)比高达70%左右，第二产业既是(shi)电力消费增长的主要拉动力量，也是(shi)碳排放的重(zhong)要来源。产业结构(gou)调整过程中，要坚决遏制高耗(hao)能、高排放、低(di)水平项目盲目上马；加快(kuai)退出重(zhong)点行业落后产能，引导重(zhong)点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序(xu)调整优化；加快(kuai)改造升级传统产业，推进工业“智改数转”，积极培育新(xin)产业新(xin)赛(sai)道，大力发展现代生产性服务业。
另一方面(mian)，要深入推进节能降碳工作。我国总体能耗(hao)水平呈大幅度下(xia)降趋势，但受多种(zhong)因素影响仍与国际先进水平有较(jiao)大差距。目前，我国能源消费强度是(shi)世界平均水平的1.5倍，发达国家(jia)的2倍至3倍，节能提效空(kong)间巨(ju)大。受新(xin)冠疫情等因素影响，我国能耗(hao)强度降低(di)仍滞后于时(shi)序(xu)进度，部分地区节能降碳形势较(jiao)为严(yan)峻。能耗(hao)水平持续降低(di)是(shi)高质量发展的重(zhong)要标志，要一以贯之坚持节约优先方针，更高水平、更高质量地做好节能工作，用最小成本(ben)实现最大收益。 （作者：王轶辰 来源：经济日报(bao)）