【文/汤绍成】
5月27日，第77届世界卫生大会总务委员(yuan)会和全会分别作出(chu)决定(ding)，明确(que)拒绝将(jiang)个别国家(jia)提出(chu)的所(suo)谓“邀请台(tai)湾以观察员(yuan)身(shen)份(fen)参加世卫大会”的提案列入大会议程。
这也是“5·20”讲话后，台(tai)湾当局首次在国际舞台(tai)上碰(peng)壁。
回看(kan)赖清德“5·20”讲话，听起来(lai)确(que)实令人惊悚，从讲话最开头就立志要(yao)改变台(tai)湾，到宣传“两(liang)国互不隶属”等，都(dou)在宣示(shi)“两(liang)国论”与“一边一国论”的基调(diao)，甚至可(ke)以说是“包装式台(tai)独”。传统上，民进党的讲话，美方是一定(ding)要(yao)先过目的，该讲话最终成文，美国态度至关重要(yao)。
而这次，我(wo)认(ren)为美国方面故意放开甚至在怂恿民进党对大陆大放厥词。此次讲话，美方只有一个底线，只要(yao)赖清德“5·20”讲话不提“台(tai)独”二字，什么都(dou)可(ke)以说。所(suo)以这次赖清德讲话的发挥空(kong)间(jian)很大。
美国国务卿布林肯(ken) 图片来(lai)源：东方IC
所(suo)以此次赖清德根本不提“九二共识”的任何表述，包括“九二”的事实。对于赖清德的相关表态，国台(tai)办(ban)反应强烈，王毅外长更是直(zhi)言“一中”原则。换言之，台(tai)湾问题上，大陆方面已经在进一步收(shou)紧。
而讲话见报(bao)后，美国国务院的表态也非常(chang)耐人寻味。其官(guan)方表态是祝贺赖清德上任台(tai)湾地区第五任所(suo)谓的“民选总统”。而根据台(tai)湾地区自(zi)己官(guan)方的说法，赖清德是“中华(hua)民国”第16任领导人。这展(zhan)现了美国的两(liang)个想法：
第一，美国将(jiang)台(tai)湾政治以1996李登辉当选为界划分，彰显(xian)了美国在刻意分化台(tai)湾岛内政治生态，试图借助民进党进一步打击国民党的企(qi)图。这就类(lei)似2003年美国攻打伊拉克之际，当时西欧国家(jia)反对而东欧国家(jia)支持，因而美方将(jiang)欧洲分为新(xin)旧两(liang)部分。如今美国是否(fou)也将(jiang)台(tai)湾分为新(xin)台(tai)湾与旧台(tai)湾？
第二，这进一步加剧了中美在台(tai)海问题上的关键(jian)性冲突。现在中美之间(jian)在不少议题上的互动(dong)已经从相向而行的良性互动(dong)，变成相互对峙的恶性互动(dong)。只不过美方在台(tai)海问题上还是设置了一个天花板，那就是“台(tai)独”两(liang)个字不可(ke)以出(chu)现。除此之外，美国现政府对台(tai)海似乎再(zai)无禁忌，甚至会主动(dong)触碰(peng)1996年岛内选举以及之后的台(tai)海危机(ji)。
而从美国允许这样一篇演讲稿在5月20日被放出(chu)的角度看(kan)，美国不仅没有事先知会陆方其已审核的演讲稿，还试图在台(tai)湾问题上对中国持续加码，加强相互对抗。
由此可(ke)以明确(que)，美国在大方向上就是要(yao)渐(jian)次打击中国，同时在战术上，通(tong)过中美旅(lu)游高层对话、签署22项旅(lu)游协议之类(lei)的机(ji)会在小问题上推进合(he)作，整体实现对抗与合(he)作并(bing)存(cun)的局面。
近年来(lai)，美国各种(zhong)政要(yao)、前政要(yao)频频前往台(tai)湾，对台(tai)湾岛内舆论和政治生态影响很大。美方在台(tai)湾问题上，试图通(tong)过将(jiang)台(tai)湾塑造成“弱小受欺负”，以及东亚对抗大陆的“自(zi)由世界堡垒”形象。通(tong)过这种(zhong)形象塑造，可(ke)以方便(bian)美国在国内和国际政治环境中，将(jiang)支持台(tai)湾与俄乌战争中支持乌克兰(lan)的“支持弱小”、“支持同一理念”的立场相统一。
美国前众议长佩洛西 图片来(lai)源：视觉中国
而随着世界格局变化加剧，美国两(liang)党在对中国态度方面形成了某种(zhong)意义上的两(liang)党共识。这一点从此前对乌克兰(lan)、以色(se)列、台(tai)湾地区的援助法案投票上就十分明显(xian)。两(liang)党的争论关键(jian)点在于对乌克兰(lan)和以色(se)列的援助，而在对台(tai)湾的援助议题上，两(liang)党态度一致性相对较高。
基于此，经由美方的操作，以及台(tai)湾在全球芯片供应链(lian)的特殊地位，当前台(tai)湾问题已经从“台(tai)湾问题国际化”向“台(tai)湾问题全球化”转变，而这必然给予赖清德以相当的政治支撑。作为回应，赖清德下一阶段必然加强防卫方面的投入，展(zhan)示(shi)自(zi)己所(suo)谓的“决心”。这会赢得美国军工复合(he)体的欢(huan)心，让他们从台(tai)海问题中更多利益。
可(ke)以确(que)定(ding)，美国相关布局、向台(tai)湾示(shi)好的主要(yao)目的，就是为了围堵中国大陆。可(ke)是有些(xie)人总是搞不清楚情况，总是表示(shi)：你(ni)看(kan)美国对我(wo)们台(tai)湾这么好。殊不知美国这样的示(shi)好是为了在未来(lai)台(tai)海出(chu)事的时候，台(tai)湾能当先锋、做炮灰。虽然美国明面上会说“我(wo)们也不希望这样”，但(dan)这无疑是美国利用台(tai)湾的最有利选项。
在美国看(kan)来(lai)，台(tai)湾就像乌克兰(lan)一样。他们认(ren)为乌克兰(lan)把俄罗斯牵制住了，所(suo)以他们也希望台(tai)湾把解放军牵制住。任何让大陆陷(xian)入困境的情况，美国都(dou)可(ke)以试着渔利。我(wo)确(que)信北(bei)京(jing)对于美国这方面的打算也非常(chang)清楚。当然现在俄乌战争打到这一步，对台(tai)湾也有一定(ding)的影响。
对于台(tai)湾来(lai)说，中美的大格局交锋，台(tai)湾是无力(li)参与的。而讲话带来(lai)的冲击将(jiang)会更加明显(xian)。
520当天，台(tai)湾观光类(lei)股起初高涨，但(dan)听到赖清德提出(chu)“两(liang)国互不隶属”之后狂泻。观光业者会给当局多大压力(li)，也是一个观察指标，因为6月1日的禁团令即(ji)将(jiang)生效，这都(dou)是当前迫在眉睫的困境。
这次赖清德“5·20”讲话后，大陆方面首先肯(ken)定(ding)会在外交上加大攻势，继续力(li)争减少台(tai)湾所(suo)谓的“邦(bang)交国”。外交对台(tai)湾普通(tong)民众伤害不大，甚至没有影响，但(dan)是可(ke)以直(zhi)接伤害台(tai)湾当局的颜面。所(suo)以我(wo)猜测外交方向，应该是大陆的首要(yao)打击方向。
其次，我(wo)认(ren)为，大陆可(ke)能会在台(tai)胞证方面收(shou)紧相关控制。国台(tai)办(ban)新(xin)任副主任吴玺之前就职于外交部领事司(si)，担任领事司(si)司(si)长。这样的人事调(diao)动(dong)意味着什么呢？我(wo)认(ren)为存(cun)在一种(zhong)可(ke)能性，即(ji)大陆会和相对友(you)好国家(jia)进行商议，提供一个黑名单，要(yao)求黑名单上的人除非持台(tai)胞证，否(fou)则不能进入这些(xie)国家(jia)的国境。
东部战区持续位台(tai)岛以东海空(kong)域开展(zhan)多科目训练 图片来(lai)源：东方IC
第三方面，我(wo)认(ren)为可(ke)能会加速推进台(tai)湾居民居住证推广。现在台(tai)湾社会，蓝中有绿、绿中有蓝，无论是军演还是贸易，都(dou)无法精确(que)地区分蓝绿。如果能推进台(tai)湾居民居住证在台(tai)湾普及，就可(ke)以在平时就把蓝绿区分更加清楚。万(wan)一两(liang)岸出(chu)现一些(xie)情况，台(tai)湾快速回归祖国，那么是否(fou)拥有台(tai)湾居民居住证，将(jiang)成为区分蓝绿的重要(yao)标志。
现在台(tai)湾岛内蓝绿对立，陈水扁与蔡英文都(dou)曾在520之前拜访在野党领袖，但(dan)赖清德反之，并(bing)未有任何动(dong)作。最近“立法院”发生肢体冲突，赖也只慰问绿营学者，可(ke)见其狭隘性与偏执性。蓝营方面，朱立伦虽然也表示(shi)需要(yao)克制，但(dan)是也从来(lai)没有表示(shi)支持赖清德。两(liang)党对立如此，与大陆关系相对友(you)好的国民党也难在其中协助。
2024年是美国大选年，如果特朗普上台(tai)，作为生意人的他可(ke)能使台(tai)海局面发生变化。特朗普不像拜登那样非常(chang)执着于人权、理念，如果谈了一个好价(jia)钱，特朗普什么事都(dou)可(ke)以做。所(suo)以美国接下来(lai)的变化值得关注。
总之，美方积极支持赖清德，必然会对两(liang)岸关系的发展(zhan)制造障(zhang)碍，甚至使之激化。当美方加强打“台(tai)湾牌”以制衡中国的力(li)道，台(tai)湾同胞必须提高警觉，切勿(wu)成为美国的炮灰！
（本文根据对话录音整理而成，整理/观察者网 唐晓甫）
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