中国(guo)网(wang)财经5月(yue)21日讯 2024年4月(yue)5日20时20分，湖南省煤业集团(tuan)金竹山矿业有限(xian)公司塘冲煤矿发生一起(qi)煤与瓦斯突出事故，造成4人遇难，直接经济损失(shi)488.8万元(yuan)。
日前，针对这一较大(da)煤与瓦斯突出事故，国(guo)家矿山安全(quan)监察(cha)局湖南局发布了调(diao)查报告。
报告显示，该事故直接原因为(wei)5煤为(wei)突出煤层，21510切眼上(shang)山受上(shang)覆(fu)3煤层开采边界煤柱的集中应力、断层带构造应力及自重应力叠加影响，发生煤与瓦斯突出；在出现突出预兆情况下(xia)违章指挥(hui)、冒险作业，导致人员遇难。
经调(diao)查，塘冲煤矿存(cun)在隐瞒(man)工作面；违章指挥(hui)冒险作业；违规(gui)组织施工；未采取局部防突措施；技(ji)术管理混乱；安全(quan)管理机构人员不全(quan)；矿井有关(guan)制度落(luo)实不到位；双重预防机制落(luo)实不到位；隐患排查治理不到位；安全(quan)教育培训不到位的10项问题。
金竹山矿业公司存(cun)在重生产轻安全(quan)；审查把(ba)关(guan)不严；监督检(jian)查不力；驻矿盯守缺位的4项问题。
涟邵矿区(qu)安全(quan)生产监督管理局存(cun)在对塘冲煤矿防突工作认(ren)识不到位；对塘冲煤矿开展安全(quan)检(jian)查不认(ren)真；发现重大(da)问题未及时报告的3项问题。
经认(ren)定，该事故是一起(qi)生产安全(quan)责(ze)任事故，且(qie)事故发生后迟报事故。因该事故，湖南省煤业集团(tuan)涟邵管理局、金竹山矿业公司、塘冲煤矿及冷水(shui)江市等单位和有关(guan)人员共计31人涉及违法(fa)违规(gui)问题的行政处罚，移(yi)交国(guo)家矿山安全(quan)监察(cha)局湖南局和地方应急管理部门依(yi)法(fa)依(yi)规(gui)处理。
针对该事故的防范和整改措施，事故调(diao)查组强调(diao)要进一步提高政治站(zhan)位和思想认(ren)识；进一步压实企业安全(quan)生产主体责(ze)任；严格落(luo)实加强瓦斯防治工作；全(quan)面提升(sheng)智能化(hua)煤矿建设水(shui)平；进一步加强属(shu)地和行业安全(quan)监管工作。
资料显示，塘冲煤矿为(wei)省属(shu)国(guo)有煤矿，位于湖南省新化(hua)县桑(sang)梓镇与冷水(shui)江市中连乡交界处，始建于1983年，1987年投产，原鉴定为(wei)高瓦斯矿井，2005年6月(yue)与兰家田煤矿(煤与瓦斯突出矿井)整合后，经湖南省煤炭管理局鉴定为(wei)煤与瓦斯突出矿井，但未完成整合技(ji)改工作，并于2016年7月(yue)两个矿区(qu)实施物理隔离，仍被(bei)鉴定为(wei)煤与瓦斯突出矿井。该矿煤层不易自燃，煤尘无爆炸危险性，水(shui)文地质类型中等，核定生产能力30万吨/年。
塘冲煤矿所属(shu)的湖南省煤业集团(tuan)金竹山矿业有限(xian)公司，位于冷水(shui)江市城区(qu)，始建于1951年，2002年3月(yue)由原金竹山煤矿与冷水(shui)江煤矿合并而来，现为(wei)湖南煤业股份有限(xian)公司全(quan)资子(zi)公司。