5月(yue)26日贯通运营的这条广东城际“四(si)线”，把大湾(wan)区的广州、佛山、肇庆、东莞和(he)惠州五城连成一条线，成了一座“超级城市”。

乘客：不要(yao)换乘那么多次。

乘客：这一条线开通的话，越来越便利了。

不仅有“最长地铁”，还有超级工程。

6月(yue)30日，深圳至中山跨江通道建成开通，深中通道打通了珠江口东西两岸要(yao)素流通的动脉，助力粤港澳大湾(wan)区高质量发展。

建设粤港澳大湾(wan)区，是习近平总书记(ji)亲(qin)自谋(mou)划(hua)、亲(qin)自部署、亲(qin)自推动的重大国家(jia)战(zhan)略。党(dang)的十八大召开后，习近平总书记(ji)首次离京考察(cha)就来到了广东。他提(ti)出一个(ge)伟大的构想——希(xi)望广东联手港澳打造更具(ju)综合竞争力的世界级城市群。

中国宏观经(jing)济研究院国土(tu)开发与地区经(jing)济研究所所长 周毅仁：推进粤港澳大湾(wan)区共同的发展，应该说既有利于来保持香港、澳门的长期繁荣，也有利于带动内地的发展。

此后，《粤港澳大湾(wan)区发展规划(hua)纲要(yao)》《横(heng)琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代(dai)服务业合作区改革开放(fang)方案》等多份文件陆续出台，为粤港澳大湾(wan)区建设发展注入(ru)强大动力。

我国幅员辽阔、人口众多，各(ge)地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少(shao)有的，统筹区域发展从来都是一个(ge)重大问题。

清华大学中国发展规划(hua)研究院常务副院长 董煜：我们(men)要(yao)谋(mou)划(hua)我们(men)国家(jia)的发展，我们(men)要(yao)走好现代(dai)化之路，实现生活在不同区域的人民，他们(men)的生活水平能够更加(jia)接近。那么大家(jia)都能够朝着共同富裕的路上去走，我们(men)就要(yao)谋(mou)划(hua)好区域协调发展的路径。

习近平总书记(ji)高度重视区域协调发展，亲(qin)自谋(mou)划(hua)、亲(qin)自部署、亲(qin)自推动京津冀(ji)协同发展、长江经(jing)济带发展、粤港澳大湾(wan)区建设、长江三角(jiao)洲区域一体化发展、黄河(he)流域生态保护和(he)高质量发展等区域重大战(zhan)略，部署进一步完善支持西部大开发、东北振兴、中部崛起(qi)、东部率先(xian)发展的政策体系(xi)，我国区域协调发展取得历(li)史性(xing)成就，发生历(li)史性(xing)变革。

习近平：深入(ru)实施区域协调发展战(zhan)略、区域重大战(zhan)略、主体功能区战(zhan)略、新(xin)型城镇化战(zhan)略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经(jing)济布局和(he)国土(tu)空间体系(xi)。

习近平总书记(ji)在党(dang)的二十大报告中对区域协调发展作出了更加(jia)长远、更加(jia)系(xi)统的战(zhan)略部署和(he)总体安排。

清华大学中国发展规划(hua)研究院常务副院长 董煜：既有面上的部署，更有点上的具(ju)体的精细化要(yao)求。既有大的谋(mou)篇(pian)布局，那么也在具(ju)体的落子方面有重点的一些突(tu)破，那么更重要(yao)的是在每一个(ge)基层(ceng)层(ceng)面，也都有相应的政策予(yu)以支撑和(he)对应。

新(xin)时代(dai)区域如(ru)何协调发展？习近平总书记(ji)提(ti)出了新(xin)的思路和(he)新(xin)的要(yao)求，指出：不能简单要(yao)求各(ge)地区在经(jing)济发展上达到同一水平，而是要(yao)根据各(ge)地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。要(yao)形成几个(ge)能够带动全国高质量发展的新(xin)动力源，特别是京津冀(ji)、长三角(jiao)、珠三角(jiao)三大地区，以及一些重要(yao)城市群。

中国宏观经(jing)济研究院国土(tu)开发与地区经(jing)济研究所所长 周毅仁：总书记(ji)根据我们(men)全国整体的发展新(xin)形势，以及我们(men)国内外(wai)新(xin)形势的变化，站在更高的角(jiao)度又提(ti)出了一些新(xin)的理念、新(xin)的思想、新(xin)的战(zhan)略，应该说是对我们(men)区域协调发展战(zhan)略，有了一个(ge)更丰富的内涵、更深入(ru)的思考。

习近平总书记(ji)的新(xin)思路和(he)新(xin)要(yao)求开启了新(xin)时代(dai)我国区域协调发展新(xin)实践，我国的区域协调发展向更广、更难、更深的领(ling)域进发。

在雄安新(xin)区启动区，首个(ge)市场化的智慧城市产业园5月(yue)份正式(shi)投入(ru)运营，一项项低空经(jing)济的实验项目正在这里展开。

中电信数字城市科技有限公司园区运营中心总经(jing)理 孙(sun)晓新(xin)：未来将(jiang)吸引空天(tian)信息、卫星互联网、低空经(jing)济、数字城市等领(ling)域上下游企业，助力雄安新(xin)区打造全球创(chuang)新(xin)高地。

雄安新(xin)区，是习近平总书记(ji)亲(qin)自决策、亲(qin)自部署、亲(qin)自推动设立的。

回首十年前的京津冀(ji)，北京的“大城市病”，各(ge)地发展的不均衡不协调，都是这个(ge)区域发展亟待破解的难题。

2014年2月(yue)，习近平总书记(ji)主持召开座谈会并发表(biao)重要(yao)讲话，深刻(ke)指出实现京津冀(ji)协同发展“是一个(ge)重大国家(jia)战(zhan)略”，并提(ti)出着力加(jia)强顶层(ceng)设计等7点要(yao)求。

沿(yan)着习近平总书记(ji)指引的方向，十年来，“北京疏解、津冀(ji)承接，京津研发、河(he)北转化”的协作链条日渐清晰，京津冀(ji)三地经(jing)济总量连跨5个(ge)万亿元台阶，2023年达10.4万亿元，是2013年的1.9倍。

中国宏观经(jing)济研究院国土(tu)开发与地区经(jing)济研究所所长 周毅仁：京津冀(ji)协同发展十多年以来，在协同发展、共同发展方面，应该说取得了巨大的成就。既疏解了北京的非(fei)首都功能，又支持了天(tian)津、河(he)北等地区的发展。

每个(ge)区域都有独特的功能定位，发挥着自身的比较优势。

涵盖沪苏(su)浙皖三省一市的长三角(jiao)区域是我国经(jing)济发展最活跃、开放(fang)程度最高、创(chuang)新(xin)能力最强的区域之一。习近平总书记(ji)始(shi)终关注长三角(jiao)一体化发展进展并倾注了大量心血。2018年首届进博会上，习近平总书记(ji)宣布，支持长江三角(jiao)洲区域一体化发展并上升为国家(jia)战(zhan)略。

紧扣一体化和(he)高质量这两个(ge)关键词，从体制机制上打破地区分割和(he)行政壁垒，正是长三角(jiao)一体化发展的关键。

清华大学中国发展规划(hua)研究院常务副院长 董煜：长三角(jiao)里面有很多城市相对来说，原来的发展基础和(he)水平就比较高。那么对于这样的城市群来说，它的这种特点，就是要(yao)去加(jia)强以不同的城市之间，发挥各(ge)自的整个(ge)功能当中的定位为一个(ge)着力点，打通各(ge)种体制、机制方面的障碍，让那些城市更好去成为一个(ge)整体。

协调发展，必须尊重客观规律，立足区域特色优势谋(mou)发展。习近平总书记(ji)不断为各(ge)区域指明发展方向。

对于中部地区的发展，习近平总书记(ji)强调，要(yao)在更高起(qi)点上扎实推动中部地区崛起(qi)。

对于长江经(jing)济带，他强调，要(yao)进一步推动长江经(jing)济带高质量发展，更好支撑和(he)服务中国式(shi)现代(dai)化。

对于东北地区，他强调，要(yao)维护好国家(jia)国防、粮食等“五大安全”，走出一条高质量发展、可持续振兴的新(xin)路子，实现东北全面振兴。

清华大学中国发展规划(hua)研究院常务副院长 董煜：总书记(ji)实际上是赋予(yu)了区域协调发展新(xin)的内涵，那么使得我们(men)对于区域协调发展认(ren)识，从过去单纯的认(ren)识缩小经(jing)济方面的差距，到一个(ge)更加(jia)综合的概(gai)念。按照板块(kuai)内部不同空间单元之间，它们(men)自身的特点去有针对性(xing)地实施相应的政策，实际上就是一种差异化的、精细化的治理思路。

以一域带全域，以发展促平衡。习近平总书记(ji)统揽全局，不断丰富完善区域协调发展的新(xin)理念新(xin)思想新(xin)战(zhan)略，推动形成优势互补、高质量发展的区域经(jing)济布局。

区域要(yao)协调，城乡要(yao)融合。党(dang)的十八大以来，习近平总书记(ji)立足于中国国情实际，提(ti)出一系(xi)列关于城乡发展的新(xin)理念新(xin)思路新(xin)举措，不断开辟我国城乡发展工作新(xin)局面。

中国宏观经(jing)济研究院国土(tu)开发与地区经(jing)济研究所所长 周毅仁：像我们(men)这样一个(ge)幅员辽阔人口众多的国家(jia)，城乡差距也是我们(men)要(yao)努力解决的重大的差距之一。我们(men)要(yao)缩小城乡差距，通过城乡融合最终达到全体人民的共同富裕。

城乡如(ru)何发展？习近平总书记(ji)给(gei)出了破局的思路，“要(yao)坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。推进以县(xian)城为重要(yao)载体的新(xin)型城镇化建设，推动城乡之间公共资源均衡配置和(he)生产要(yao)素自由流动，推动城市基础设施和(he)公共服务向农村延伸”。

一系(xi)列政策持续发力，推进县(xian)域产业发展、基础设施、公共服务、生态环境(jing)保护等一体规划(hua)，农村人居环境(jing)明显改善，农村更加(jia)美丽宜居。

农村卫生厕所普(pu)及率超过了73%、90%以上的自然村对生活垃圾进行了收运处置；

乡村公共基础设施更加(jia)完备，农村“水、电、路、气、房、讯”等发生明显变化，乡村基础设施从基本的“通路通水通电”升级为“硬化路进村、光纤入(ru)户、快递到家(jia)”等；

农村公共服务体系(xi)进一步完善，社会保障水平逐步提(ti)升，农村社区综合服务设施覆盖了80%的村庄。

所有的一切得益于我国持续推动城乡融合发展的决心与实践。

中国宏观经(jing)济研究院国土(tu)开发与地区经(jing)济研究所所长 周毅仁：我们(men)可以看到各(ge)地区立足自身比较优势，积极融入(ru)新(xin)发展格局，经(jing)济总量不断攀升，发展均衡性(xing)逐步增强，人民生活水平显著提(ti)升，呈(cheng)现出分工合理、优势互补、相得益彰的新(xin)局面。

京津冀(ji)、长三角(jiao)、粤港澳大湾(wan)区高质量发展动力源作用日益增强，长江、黄河(he)两条母亲(qin)河(he)走上生态优先(xian)、绿色发展的道路，东西部发展差距持续缩小、重要(yao)功能区关键作用更加(jia)凸显……在以习近平同志(zhi)为核(he)心的党(dang)中央坚强领(ling)导下，我国区域城乡发展协调性(xing)不断增强、区域经(jing)济布局更趋优化、乡村全面振兴扎实推进，新(xin)型城镇化建设取得积极进展，城乡居民收入(ru)差距缩小。全方位、多层(ceng)次、多形式(shi)的联动格局逐步形成，推动经(jing)济社会发展向更加(jia)均衡、更高层(ceng)次迈进。

大事(shi)记(ji)

2013年：中央城镇化工作会议召开

2014年：京津冀(ji)协同发展上升为国家(jia)战(zhan)略

2015年：五大新(xin)发展理念提(ti)出，协调发展成为其中之一

2016年：《长江经(jing)济带发展规划(hua)纲要(yao)》印发

2017年：雄安新(xin)区设立

2018年：《中共中央 国务院关于建立更加(jia)有效的区域协调发展新(xin)机制的意见》印发

2019年：黄河(he)流域生态保护和(he)高质量发展上升为国家(jia)战(zhan)略

2020年：扎实推进长三角(jiao)一体化发展座谈会召开

2021年：《中共中央 国务院关于新(xin)时代(dai)推动中部地区高质量发展的意见》发布

2022年：《关于推进以县(xian)城为重要(yao)载体的城镇化建设的意见》出台

2023年：中央区域协调发展领(ling)导小组成立

2024年：召开新(xin)时代(dai)推动中部地区崛起(qi)座谈会、新(xin)时代(dai)推动西部大开发座谈会