最高法为未成年(nian)人司法提出明确指导意见(jian)，明确对于(yu)主观(guan)恶(e)性深、情节(jie)恶(e)劣的未成年(nian)人犯罪绝不姑息(xi)纵容。5月30日，最高人民法院发布《关于(yu)全面加强未成年(nian)人司法保护及犯罪防治工作的意见(jian)》（以下(xia)简称《意见(jian)》），要求全面提升未成年(nian)人司法保护和犯罪防治水平。
近年(nian)来(lai)，未成年(nian)人违法犯罪及合法权益被侵(qin)害案件时有发生，引发社会(hui)广泛(fan)关注(zhu)。澎湃新闻注(zhu)意到(dao)，《意见(jian)》共分五个部分计42条，分别从总体要求，加强涉未成年(nian)人案件审判工作，推动涉未成年(nian)人刑(xing)事、民事、行政“三(san)审合一”实质化，促推“六大保护”融合发力，加强组织保障等五个方面，对当前(qian)未成年(nian)人司法保护和犯罪防治工作中(zhong)的突出问题，提出了明确的指导意见(jian)和要求。
在案件审判方面，《意见(jian)》要求妥善(shan)审理涉未成年(nian)人侵(qin)权案件。未成年(nian)人造成他人损害的，由监护人承担侵(qin)权责任。监护人尽到(dao)监护职(zhi)责的，可以减(jian)轻其侵(qin)权责任。人民法院发现监护人未正确履行监护职(zhi)责的，根(gen)据情况对监护人予以训诫，并可以责令其接受教育(yu)指导。
《意见(jian)》指出，未成年(nian)人的人身权益受到(dao)侵(qin)害的，人民法院应(ying)当充分考虑未成年(nian)人发育(yu)、成长和康复需要，依法确定赔偿费用。对根(gen)据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的器官(guan)功能恢复训练(lian)等所必要的康复费、适(shi)当的整容费以及其他后续(xu)治疗费，可以与已(yi)经发生的医疗费一并予以赔偿。在确定精神损害赔偿数额时，可以根(gen)据案件具体情况参(can)照成年(nian)人案件适(shi)当提高。
《意见(jian)》同时要求对未成年(nian)人犯罪宽容不纵容。精准贯彻宽严相济刑(xing)事政策，依法贯彻“教育(yu)、感化、挽救”的方针，坚持(chi)“教育(yu)为主、惩(cheng)罚为辅(fu)”原则，准确把握和判断犯罪行为的社会(hui)危害性，充分考虑未成年(nian)人的成长经历、导致犯罪的深层次原因等，最大限度挽救涉案未成年(nian)人。对于(yu)主观(guan)恶(e)性深、情节(jie)恶(e)劣、危害严重，特(te)别是屡教不改的，绝不姑息(xi)纵容，坚决依法惩(cheng)治，确保司法公正。
《意见(jian)》还要求，从严惩(cheng)处利(li)用未成年(nian)人实施违法犯罪的行为。引诱、指使、利(li)用未成年(nian)人实施违法犯罪活动，构成犯罪的，依法从重处罚。特(te)别是对于(yu)胁迫、教唆、引诱、欺骗未成年(nian)人参(can)与实施黑恶(e)势力犯罪、有组织违法犯罪的，利(li)用未成年(nian)人介绍、诱骗其他低龄(ling)未成年(nian)女性卖(mai)淫或者供其奸淫的，利(li)用未达到(dao)刑(xing)事责任年(nian)龄(ling)的未成年(nian)人、留(liu)守(shou)儿童、在校学生实施犯罪的，以及通过向未成年(nian)人传授犯罪方法、提供毒品、管制麻醉精神药品、灌输色情暴力等不良信息(xi)继而加以利(li)用等严重损害未成年(nian)人身心健康、严重危害社会(hui)和谐稳定的犯罪，依法从严惩(cheng)处。
同时，从严惩(cheng)处侵(qin)害未成年(nian)人犯罪。对于(yu)拐卖(mai)、拐骗、绑架儿童，暴力伤害、性侵(qin)害未成年(nian)人，引诱、介绍、组织、强迫未成年(nian)人卖(mai)淫，制作、贩卖(mai)、传播含有未成年(nian)人内容的淫秽电子信息(xi)，向未成年(nian)人传播淫秽物品等严重侵(qin)害未成年(nian)人身心健康的犯罪，坚持(chi)零容忍立场，依法从严惩(cheng)处。
值得关注(zhu)的是，在推动涉未成年(nian)人刑(xing)事、民事、行政“三(san)审合一”实质化问题上，《意见(jian)》特(te)别强调做好刑(xing)民衔接。未成年(nian)人实施犯罪但因未达到(dao)刑(xing)事责任年(nian)龄(ling)而不予追究刑(xing)事责任的案件，或者因已(yi)超过刑(xing)事追诉期限等客观(guan)原因无法追究刑(xing)事责任、但符合民法典第一百九十一条规定的损害赔偿请(qing)求权诉讼时效的性侵(qin)未成年(nian)人犯罪案件，或者其他侵(qin)害未成年(nian)人权益但尚(shang)不构成犯罪的案件，当事人提起民事诉讼的，人民法院应(ying)当依法予以支持(chi)，赔偿范围(wei)依照民法典相关规定确定。
此外，《意见(jian)》还强调依法从严处理学生欺凌。人民法院在相关案件中(zhong)发现存在学生欺凌现象的，应(ying)当与学校或培(pei)训机构及教育(yu)主管部门沟通，建议及时予以严肃处理，并跟进处理进展。未成年(nian)人因学生欺凌等行为遭受损害的，人民法院应(ying)当综合考虑欺凌行为的强度、持(chi)续(xu)时间以及对被侵(qin)害人身体、心理造成的损害后果等各方面因素，依法判决侵(qin)权人承担侵(qin)权责任。充分发挥赔礼道歉(qian)的修复、抚慰、诫勉功能和作用，探(tan)索通过诉前(qian)调解等方式(shi)，促使实施学生欺凌的未成年(nian)人真诚赔礼道歉(qian)。学校、培(pei)训机构等未尽到(dao)教育(yu)管理职(zhi)责的，依法判决承担侵(qin)权责任，并根(gen)据情况发送(song)司法建议。欺凌行为构成犯罪的，依法追究刑(xing)事责任。